網(wǎng)上拍賣若干法律問題初探

傅天真

摘要 目前,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,網(wǎng)絡(luò)競(jìng)買活動(dòng)的名義很多,如網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上議價(jià)、網(wǎng)上競(jìng)標(biāo)、網(wǎng)上爭(zhēng)購等,大多數(shù)均回避了“網(wǎng)上拍賣”、“網(wǎng)絡(luò)拍賣”這個(gè)字眼,以避免法律上的麻煩。但其內(nèi)容基本相同,都是利用網(wǎng)絡(luò),對(duì)某一具體物品、權(quán)益等展開競(jìng)價(jià)購買,在規(guī)定時(shí)間里最高競(jìng)價(jià)者勝出。那么這種行為的性質(zhì)是什么呢?我國《拍賣法》第三條規(guī)定:“拍賣是指以公開競(jìng)價(jià)的形式,將特定物品或財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高競(jìng)價(jià)者的買賣方式”。由此可見,無論以何種名義出現(xiàn),這種網(wǎng)上競(jìng)買就是一種拍賣活動(dòng),利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行只是拍賣活動(dòng)的載體改變,但不改變拍賣活動(dòng)的本質(zhì)特性。

關(guān)鍵詞 互聯(lián)網(wǎng) 拍賣 網(wǎng)絡(luò)競(jìng)買

中圖分類號(hào):D920.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)11-082-02

網(wǎng)上競(jìng)買實(shí)質(zhì)上具有拍賣活動(dòng)的本質(zhì)特性,那么拍賣網(wǎng)站是不是一定就是拍賣人呢?網(wǎng)上拍賣一般就這幾種形式:一是“傳統(tǒng)拍賣行觸網(wǎng)”,二是網(wǎng)絡(luò)公司從事網(wǎng)上拍賣,三是拍賣公司與網(wǎng)絡(luò)公司或其他的公司的聯(lián)合。最常見的就是第二種,即便這樣,網(wǎng)絡(luò)公司的角色,尤其是法律性質(zhì)還是爭(zhēng)論頗多。在個(gè)人拍賣模式下,提供交易平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)公司的性質(zhì)似乎更是難以捉摸,其一般均稱其只是提供一個(gè)交易平臺(tái),從技術(shù)上對(duì)個(gè)人拍賣支持,并為從事拍賣活動(dòng),拍賣人應(yīng)該是店鋪的店主。表面上看誰為拍賣人似乎無關(guān)緊要,但一旦發(fā)生糾紛首先分清誰為拍賣人就太重要了,畢竟拍賣人是整個(gè)拍賣活動(dòng)的核心,其有特定的權(quán)利義務(wù)。這些大的個(gè)人拍賣網(wǎng)站都在網(wǎng)站格式合同中明確指出其只是提供平臺(tái),不對(duì)交易糾紛負(fù)責(zé),因之發(fā)生的糾紛只是拍賣店店主和競(jìng)買人之間的事情。事實(shí)真是如此嗎?我國《拍賣法》規(guī)定,拍賣當(dāng)事人包括拍賣人、委托人、競(jìng)買人,由于網(wǎng)上拍賣與傳統(tǒng)的拍賣方式有很多不同,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從拍賣網(wǎng)站是否收費(fèi)以及由誰確認(rèn)成交兩個(gè)方面來分析,判斷拍賣網(wǎng)站是否具有拍賣人的法律地位。有些拍賣網(wǎng)站免費(fèi)提供網(wǎng)絡(luò)供買賣雙方使用,網(wǎng)站并不向買賣雙方收費(fèi)。一般這個(gè)時(shí)候由賣方自行確定競(jìng)買者,賣方甚至可以不選擇出價(jià)最高者,而與綜合條件最佳的競(jìng)買者成交,拍賣網(wǎng)站并不干涉。這時(shí)該拍賣網(wǎng)站只是一個(gè)載體、一個(gè)媒介,拍賣網(wǎng)站此時(shí)不享有拍賣公司的一切權(quán)利、利益,從公平的原則出發(fā),也不應(yīng)該要求其承擔(dān)拍賣公司應(yīng)負(fù)的一切義務(wù)和責(zé)任。這種情況下,只能認(rèn)為拍賣網(wǎng)站是媒體而不是拍賣法律關(guān)系中的主體。反之,如果一家拍賣網(wǎng)站組織網(wǎng)上拍賣,并向買賣雙方收取傭金,又以公開表示買定的方式確認(rèn)成交,這就意味著該拍賣網(wǎng)站從事了拍賣公司的職務(wù)行為,享有了拍賣公司的權(quán)利,也相應(yīng)要承擔(dān)拍賣公司的義務(wù)。筆者認(rèn)為,這時(shí)該拍賣網(wǎng)站的運(yùn)作方式與拍賣公司的運(yùn)作方式?jīng)]有本質(zhì)不同,因此傾向于把其看作拍賣人,而且在本質(zhì)上也與傳統(tǒng)拍賣一樣。

如上所述,如果某個(gè)拍賣網(wǎng)站實(shí)質(zhì)已經(jīng)被認(rèn)定為拍賣公司,那么該網(wǎng)站是否應(yīng)當(dāng)承受相應(yīng)的拍賣法律制約呢?筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)承受相應(yīng)的拍賣法律制約。但是目前,我國對(duì)網(wǎng)上拍賣網(wǎng)站的建立幾乎沒有任何限制,因?yàn)閲夷壳爸话阉醋饕患揖W(wǎng)絡(luò)企業(yè),而沒有看到其作為拍賣企業(yè)的另一面。現(xiàn)實(shí)生活中只要有足夠的資金和技術(shù)人員,登記個(gè)域名就可以辦一個(gè)拍賣網(wǎng)站。該網(wǎng)站的發(fā)起人可能是計(jì)算機(jī)天才,但是對(duì)拍賣業(yè)務(wù)并不了解, 有的連一名專業(yè)的拍賣師都沒有。而我國《拍賣法》卻對(duì)拍賣企業(yè)有很嚴(yán)格的條件要求,《拍賣法》第十一條規(guī)定設(shè)立拍賣企業(yè)必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理拍賣業(yè)的部門審核許可,并向工商行政管理部門申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;第十二條明確要求拍賣企業(yè)要有100萬元人民幣以上的注冊(cè)資本,有與從事拍賣業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拍賣師和其他工作人員;第十三條明確規(guī)定拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣的,應(yīng)當(dāng)有一千萬元人民幣以上的注冊(cè)資本,有具有文物拍賣專業(yè)知識(shí)的人員。從上面的法律規(guī)定可以看出,拍賣網(wǎng)站與拍賣法規(guī)定的拍賣企業(yè)的差距還是很大的。另外,《拍賣法》第七條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)禁止買賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利,不得作為拍賣標(biāo)的”,第八條規(guī)定:“依照法律或者按照國務(wù)院規(guī)定需經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利,在拍賣前,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)”,“委托拍賣的文物,在拍賣前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)拍賣人住所地的文物行政管理部門依法鑒定、許可?！?但是,目前在一些拍賣網(wǎng)站可以看到,什么都可以拍賣,甚至包括金銀物料、宋代文物等等,而這些很多都是法律不許可拍賣的。如果不加以限制這肯定導(dǎo)致拍賣市場(chǎng)的混亂,也為不少犯罪分子找到了銷贓的好途徑。如果拍賣網(wǎng)站規(guī)避法律從業(yè)的無序狀態(tài)再持續(xù)下去,不僅會(huì)對(duì)那些守法、誠實(shí)經(jīng)營的拍賣企業(yè)造成極大沖擊,也會(huì)出現(xiàn)大量的違規(guī)操作、損害顧客利益卻難以有效補(bǔ)償?shù)那闆r。所以,法律至少應(yīng)該對(duì)拍賣網(wǎng)站的資格、條件、拍賣物的審批作必要的限制。

網(wǎng)上拍賣快速發(fā)展的同時(shí)也面臨著一些不容忽視的問題。我們來看一個(gè)案例:一家競(jìng)價(jià)交易網(wǎng)主持一場(chǎng)網(wǎng)上競(jìng)買活動(dòng),活動(dòng)規(guī)則稱截止時(shí)間為下午14時(shí)。劉某于下午13時(shí)57分點(diǎn)擊競(jìng)買網(wǎng)頁上的應(yīng)價(jià)鍵,輸入應(yīng)價(jià)3000元。13時(shí)59分,他發(fā)現(xiàn)其他競(jìng)買人應(yīng)價(jià)4000元,遂迅速點(diǎn)擊應(yīng)價(jià)鍵,成功輸入應(yīng)價(jià)5000元并被主辦者的處理器順利接受,應(yīng)價(jià)鍵隨即變灰失效,應(yīng)價(jià)活動(dòng)終止。該競(jìng)買網(wǎng)頁隨即顯示出劉某是獲勝投標(biāo)人,成功競(jìng)得標(biāo)的物,但顯示其應(yīng)價(jià)時(shí)間為14時(shí)零17秒。隨后,主辦者打來電話并發(fā)來電子郵件,祝賀劉某競(jìng)買成功。誰知幾個(gè)小時(shí)后,主辦者突然通知他,稱電腦顯示劉某超時(shí)17秒應(yīng)價(jià),應(yīng)價(jià)無效,雙方發(fā)生了激烈爭(zhēng)論。這個(gè)案例就充分說明了網(wǎng)上拍賣的規(guī)則十分不健全?！杜馁u法》第五十一條規(guī)定:“競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)經(jīng)拍賣師落槌或者以其他公開表示買定的方式確認(rèn)后,拍賣成交”。而這個(gè)案例中,實(shí)際上使用了應(yīng)價(jià)鍵、截止時(shí)間兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來確認(rèn)成交,這肯定產(chǎn)生矛盾。而截止時(shí)間后,主辦者的電腦仍然接受競(jìng)買,這肯定是主辦者自身的缺陷。要求競(jìng)買者承受這種缺陷的后果,這顯然是不公平的。此外還有很多其他情形,比如買賣雙方提供虛假信息或惡作劇,導(dǎo)致最后無法成交?；蛘哂行┤烁纱嘁源朔N方式詐騙錢財(cái)?shù)?這些都給我們一個(gè)啟示:網(wǎng)絡(luò)拍賣最終成交應(yīng)當(dāng)任何人確定,目前沒有任何法律予以明確的規(guī)范。法律有必要對(duì)此進(jìn)行明確的規(guī)定。另外,網(wǎng)上拍賣由于基本是通過網(wǎng)站拍賣系統(tǒng)進(jìn)行的,所以會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)“所見非所得”的情況。拍賣物品的質(zhì)量不如網(wǎng)上所描述的那樣,付款不交貨等欺詐問題很普遍,信用成為個(gè)人網(wǎng)上拍賣的一大障礙,畢竟個(gè)人拍賣不如專門的的網(wǎng)絡(luò)拍賣公司那樣規(guī)范和重視信譽(yù)。這些信用問題主要和網(wǎng)絡(luò)的特性有關(guān),網(wǎng)絡(luò)是虛擬的,交易雙方可以根本不見面而完全通過網(wǎng)絡(luò)完成整個(gè)交易行為。網(wǎng)站也難以阻止用戶以多個(gè)用戶名注冊(cè),而且用戶的真實(shí)身份有難以查明,信用制度在中國又很不完善,所以難免會(huì)滋生欺詐現(xiàn)象。這也是很多人相信網(wǎng)絡(luò)拍賣的前景但又不敢進(jìn)行網(wǎng)上拍賣的原因。雖然有些網(wǎng)站也采取了一些對(duì)策,諸如采用信用等級(jí)制度,由用戶來打分,但這畢竟只是事后補(bǔ)救之舉,而且約束力也不太大,不過個(gè)別網(wǎng)站個(gè)人拍賣的實(shí)名制也許給人們一個(gè)不小的啟發(fā),通過身份證等才能進(jìn)行注冊(cè)或許是目前一個(gè)可行之道,雖然但這也不能完全解決欺詐問題也給網(wǎng)上個(gè)人拍賣的信用問題的解決指出了一條道路。

網(wǎng)上拍賣同其他網(wǎng)絡(luò)事業(yè)一樣,都正在初創(chuàng)而頗為艱難,要求拍賣網(wǎng)站與拍賣公司一樣成熟是不可能的,對(duì)拍賣網(wǎng)站進(jìn)行非常嚴(yán)格的管理也不利于其成長(zhǎng)。但時(shí)至今日,中國尚沒有規(guī)范網(wǎng)上拍賣的法律規(guī)定。如果任其這樣無序發(fā)展,則勢(shì)必混亂不堪,甚至可能破壞整個(gè)拍賣行業(yè)的發(fā)展。這就迫切要求國家應(yīng)該吸收一些國家對(duì)網(wǎng)上拍賣管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),早日制定必要法規(guī),在最初發(fā)展階段進(jìn)行監(jiān)管,以保證我國網(wǎng)上拍賣網(wǎng)業(yè)健康發(fā)展,使這個(gè)虛擬空間如現(xiàn)實(shí)空間一樣,是一個(gè)法制化、規(guī)范化的社會(huì)。