用科學(xué)發(fā)展觀思維應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)

賴福東

摘要:國際金融危機(jī)的產(chǎn)生有其復(fù)雜的背景和根源,主要包括國際經(jīng)濟(jì)秩序、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等各個(gè)層面被以美國等西方國家攪得混亂無序,而中國由于有科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),從整體上、結(jié)構(gòu)上和目標(biāo)性原則上把握經(jīng)濟(jì)關(guān)系及各個(gè)層面,掌握主導(dǎo)權(quán),面對(duì)復(fù)雜的困境,科學(xué)發(fā)展觀成為積極、有效應(yīng)對(duì)危機(jī)的銳利武器;同時(shí),科學(xué)發(fā)展觀思維與中國當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)一系列策略也有密不可分的關(guān)系,正確處理好這些關(guān)系,對(duì)于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的作用和意義。

關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀;國際金融危機(jī);思維;應(yīng)對(duì)

中圖分類號(hào):F830.99文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)30-0039-02

當(dāng)前,國際金融危機(jī)在全球肆虐,中國依靠科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)依然保持較快增長,成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。究其原因,與中國正在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮自身優(yōu)勢,克服不利局面,堅(jiān)持保增長、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)內(nèi)需,促改革、重民生等等不無關(guān)系。在目前全球經(jīng)濟(jì)局勢不利的情況下,我們必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀思維積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和不利的局面,努力推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展。

當(dāng)今世界,國際風(fēng)云變幻,經(jīng)濟(jì)全球化、科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)一體化,知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化浪潮洶涌而來。以美國為首的西方國家,在完成了工業(yè)化道路之后,率先進(jìn)入了信息化,由于產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織不斷壯大,勞動(dòng)力成本大量提升,使他們在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面(特別在制造業(yè)等領(lǐng)域)不斷失去競爭力,于是他們在虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行所謂的金融創(chuàng)新,大量、盲目地“吹泡泡”,由于把“泡泡”吹得過分大,各種復(fù)雜的金融產(chǎn)品變得泥沙俱下,大量不良的金融資產(chǎn)充斥其中,當(dāng)華爾街的金融創(chuàng)新變成混亂、無序的狀態(tài)時(shí),他們自己也無法阻止“泡泡”的破滅。我們今天分析由美國開始引發(fā)的國際金融危機(jī)時(shí),我們不得不贊嘆今天的國際經(jīng)濟(jì)體系和國際經(jīng)濟(jì)秩序已經(jīng)變得如此之復(fù)雜,人類改造自然的活動(dòng)已經(jīng)如此之復(fù)雜,社會(huì)分工越來越細(xì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)分工合作,相互影響、相互制約。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化,也使世界各國經(jīng)濟(jì)既競爭又合作,相互影響,不可分離,當(dāng)由美國首先引發(fā)次貸危機(jī)進(jìn)而爆發(fā)金融危機(jī)之后,每個(gè)國家都無法獨(dú)善其身。

科學(xué)發(fā)展觀作為中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政興國的根本理念,堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,其思維及理念是中國共產(chǎn)黨人對(duì)執(zhí)政以來正反兩個(gè)方面歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),其思維特征是當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī)及復(fù)雜、困難局面的有效武器。

1.科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào),在處理復(fù)雜問題時(shí)一定要注意從整體上加以把握,統(tǒng)籌考慮各方面因素,這很有創(chuàng)見。現(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展,就是注重統(tǒng)籌兼顧,注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。盡管在國際風(fēng)云變幻中,西方國家把自己制造的麻煩轉(zhuǎn)嫁給像中國這樣的發(fā)展中國家。在這種復(fù)雜局面面前,我們臨危不亂,有科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),我們更加堅(jiān)定從整體上把握問題,提出了“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革、保增長、重民生”等措施,為了保證經(jīng)濟(jì)整體面良好的態(tài)勢,我們把調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大內(nèi)需作為重點(diǎn),有了4萬億基本建設(shè)投資和內(nèi)需的拉動(dòng),中國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”——投資、出口和消費(fèi),在出口相對(duì)較為疲軟的情況下,投資和消費(fèi)上去了,因此經(jīng)濟(jì)依然保持強(qiáng)勁的增長勢頭。

2.科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須協(xié)調(diào)有序,注重結(jié)構(gòu)的調(diào)整,時(shí)時(shí)把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主動(dòng)權(quán)。美國等西方國家從虛擬經(jīng)濟(jì)入手,為了把貨幣總量無限放大,大肆進(jìn)行金融創(chuàng)新,其結(jié)果必然使經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于混亂無序的狀態(tài)。而在實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏競爭力的情況下,失業(yè)等一系列問題就接踵而來,其結(jié)果就加劇了由金融泡沫引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。至此我們可以看到,科學(xué)發(fā)展觀從一開始就以經(jīng)濟(jì)的有序協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),我們在各種經(jīng)濟(jì)的刺激方案中,在貨幣政策方面均以穩(wěn)健和適當(dāng)寬松著稱,杜絕出現(xiàn)各種差錯(cuò)。中國是一個(gè)正處在發(fā)展中的一個(gè)大國,我們有13億人口,有豐富的勞動(dòng)力資源,但是在人均擁有自然資源和財(cái)富方面是相當(dāng)落后的,因此中國需要發(fā)展,而且一定是科學(xué)的發(fā)展。我們要不斷地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使我們擁有的勞動(dòng)力資源能夠發(fā)揮最大的效益,而自然資源相對(duì)不足的矛盾得到合理的解決。因此,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就會(huì)處處把握經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定,應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的局面和困境的思維,這些困難和問題在科學(xué)發(fā)展觀面前,我們都能夠迎刃而解,有效處理。

3.科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào),發(fā)展是第一要義,必須堅(jiān)持以人為本,發(fā)展為了廣大人民群眾的根本目標(biāo)。即科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)為,在處理和應(yīng)對(duì)各種困難、問題和復(fù)雜局面時(shí),正確把握發(fā)展為了人民的目標(biāo)性原則具有十分重要的意義。正確的目標(biāo)是確定各項(xiàng)正確的措施和策略的根本前提和保障,在國際金融危機(jī)洶涌而來之時(shí),我們的黨中央最高決策層立刻認(rèn)識(shí)到,無論國際經(jīng)濟(jì)秩序,游戲規(guī)則作如何改變,我們的根本目標(biāo)性原則不能改變,因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨從一誕生開始就決定了它除了勞動(dòng)群眾的根本利益之外沒有其他任何利益。因此實(shí)現(xiàn)“保增長”,并達(dá)到“重民生”的目的這是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的根本應(yīng)對(duì)策略。而且事實(shí)證明,中國的“保增長、重民生”策略是非常之正確的,從今年上半年以來,在國際經(jīng)濟(jì)形勢十分低迷的情況下,中國經(jīng)濟(jì)增長依然保持如此強(qiáng)勁的勢頭。

堅(jiān)持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨人根本的發(fā)展理念,是在指導(dǎo)中華民族走向全面復(fù)興過程中一直不變的理論和永恒的指針。國際金融危機(jī)作為中國發(fā)展道路上的一次嚴(yán)峻的考驗(yàn),用科學(xué)發(fā)展觀的思維策略無疑是十分正確的,而且也是能夠有效應(yīng)對(duì)的。同時(shí),中國在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中也出臺(tái)的一系列應(yīng)對(duì)策略。這些策略與科學(xué)發(fā)展觀思維的關(guān)系總體上屬于個(gè)別和一般,普遍和特殊之間的關(guān)系,這些策略主要包括在“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革、保增長、重民生”,重點(diǎn)放在“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革”上。

1.保增長與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系

面對(duì)國際金融危機(jī)等各種挑戰(zhàn),保增長成了當(dāng)前的中心任務(wù),但保增長決不能放棄科學(xué)發(fā)展。事實(shí)證明,傳統(tǒng)的增長方式已經(jīng)難以為繼。當(dāng)前的金融危機(jī)暴露了中國發(fā)展的矛盾,檢驗(yàn)出科學(xué)發(fā)展的水平還不高。金融危機(jī)發(fā)生在我們過去三十年的經(jīng)濟(jì)增長模式走到盡頭的時(shí)候,過去靠投資拉動(dòng)增長、靠出口為快速增長的工業(yè)產(chǎn)能提供出路,目前WTO“紅利”已經(jīng)被用完,出口市場難以繼續(xù)擴(kuò)大,加上國際金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)型已是必然選擇。改革開放三十年后的今天,我們的發(fā)展又到了一個(gè)關(guān)鍵階段,如果不實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以持續(xù),社會(huì)將難以穩(wěn)定,共同富裕目標(biāo)也將難以實(shí)現(xiàn)。因而如何在保增長的過程中把科學(xué)發(fā)展觀的要求更好地貫徹和堅(jiān)持下去,確實(shí)是擺在各級(jí)政府和社會(huì)各個(gè)方面的一個(gè)新的課題,非常具有挑戰(zhàn)性。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵是要抓住機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性,失去機(jī)遇就很難實(shí)現(xiàn)發(fā)展的突破。正是因?yàn)橹袊芎玫刈プ×?0世紀(jì)90年代國內(nèi)和國際上的良好機(jī)遇,才使經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得了巨大發(fā)展。當(dāng)前,盡管國際經(jīng)濟(jì)、金融形勢產(chǎn)生了不利變化,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新階段,但從整體上說,我們面對(duì)的形勢依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)雖然帶來了一定困難,但從長遠(yuǎn)看,這正好促使我們從傳統(tǒng)發(fā)展方式向科學(xué)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

保增長是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際金融危機(jī)的目標(biāo),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、科學(xué)發(fā)展才是根本目標(biāo)。因?yàn)橹挥袌?jiān)持科學(xué)發(fā)展,保增長才可以避免經(jīng)濟(jì)大起大落,也只有科學(xué)發(fā)展,才能解決長期以來中國經(jīng)濟(jì)的“短板”問題,給“短板”盡可能地“加長”,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

2.調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與保增長的關(guān)系

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既是屬于科學(xué)發(fā)展觀的思維理念,也是破解國際金融危機(jī)的重要應(yīng)對(duì)策略。我們要注意的關(guān)系是:保增長并不等于不要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)之間,非但不是對(duì)立的關(guān)系,還相輔相成,互為因果。一方面,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的回落,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了良好的時(shí)機(jī)和有利的空間;另一方面,結(jié)構(gòu)調(diào)整將給未來的長遠(yuǎn)增長創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和動(dòng)力?？梢哉f,保增長是“治標(biāo)”,是短期目標(biāo);調(diào)結(jié)構(gòu)是“治本”,是長期目標(biāo),只有把短期目標(biāo)與長期目標(biāo)結(jié)合起來,標(biāo)本兼治,才能事半功倍。

保增長決不能搞低水平重復(fù)建設(shè)保增長千萬不能走老路,否則,保增長可能是方向性的失誤。保增長決不能搞低水平重復(fù)建設(shè),決不能為了保增長而“飲鴆止渴”,把那些已經(jīng)或準(zhǔn)備淘汰的落后產(chǎn)能再重新扶持上馬。保增長決不能沿用粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式,一定要避免急功近利的短期行為,真正把經(jīng)濟(jì)增長建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗的基礎(chǔ)之上,正確處理好與快、質(zhì)量與速度的關(guān)系。保增長決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染、低效益增長方式是在自毀家園,使我們的生存環(huán)境惡化,使我們的發(fā)展難以為繼。保增長決不能以GDP為發(fā)展目標(biāo),GDP是改善人民生活的手段。

金融危機(jī)的到來,加大了中國環(huán)境資源約束和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的壓力,迫使中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重新調(diào)整。當(dāng)前要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這是保增長的主攻方向。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高質(zhì)量效益,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力;要促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。只有做好結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更長時(shí)間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。

3.在保增長中堅(jiān)持解放思想和改革開放與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系

解放思想是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的“法寶”。改革開放以來每一個(gè)巨大的變化,無一不是思想解放的結(jié)果。要保增長,首先必須解放思想,深刻審視所處環(huán)境變化,深刻分析優(yōu)勢與不足,把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來。解放思想要以科學(xué)發(fā)展觀為主題,要不拘泥于傳統(tǒng)的一些理論、觀點(diǎn)和固定模式,要破除部門主義、小團(tuán)體利益格局,要讓那些阻礙科學(xué)發(fā)展的人下,要打破那些舊的已經(jīng)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的制度和框框,深化體制改革,“破”、“立”結(jié)合,建立起有利于科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制,真正把解放的思想和進(jìn)步的意識(shí)用法律、制度和政策落到實(shí)處,具體化到可操作的層面,與我們的各項(xiàng)工作融為一體。