抗戰(zhàn)時期陜西傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向近代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變

趙喜軍　宋美媛

摘要:抗戰(zhàn)時期,陜西戰(zhàn)略地位重要性日漸顯現(xiàn),陜西農(nóng)業(yè)得到了前所未有地重視與開發(fā),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向近代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐明顯加快,突出表現(xiàn)在:近代水利事業(yè)建設(shè)成效顯著,農(nóng)業(yè)科研力量得到增強(qiáng),棉麥等糧食作物良種獲得了較大范圍的推廣,近代農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)藥化肥逐步得到運用,近代農(nóng)墾事業(yè)也獲得了較大發(fā)展。戰(zhàn)時陜西傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向近代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變步伐的加快,有效地促進(jìn)了陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動了陜西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞:抗戰(zhàn)時期;陜西;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);近代農(nóng)業(yè)

中圖分類號:K269.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-9107(2009)06-0102-05

九一八事變后,隨著日本的步步進(jìn)逼,東北淪陷、華北告急、東南警報頻傳,中國面臨“亡國滅種”的空前危機(jī)。一向為國人漠視的西北地區(qū),戰(zhàn)略地位的重要性日益凸顯,國內(nèi)要求開發(fā)西北的呼聲日漸高漲。抗日戰(zhàn)爭的爆發(fā),使得國民政府對于西北的開發(fā)建設(shè),由最初的消極提倡轉(zhuǎn)為積極的推進(jìn)。陜西由于地理位置的獨特性與重要性,既是西北開發(fā)的橋頭堡,又是抗日的前沿陣地,成為華北、中原抗日軍民的后方基地,更是聯(lián)結(jié)西北、西南的重要樞紐。關(guān)于陜西戰(zhàn)略地位的重要性,時人對此認(rèn)識頗為深刻。如戴季陶赴西北考察時說:“若就歷史上、政治上、經(jīng)濟(jì)上之地位而言,則建設(shè)西北國防,當(dāng)先借西安為起點,現(xiàn)在中國整個之國防計劃,主力即全集中西北,則建設(shè)國防,自當(dāng)西安始?！盵1]因此,國民政府把陜西的開發(fā)與建設(shè)作為西北開發(fā)的重點。1932年3月,國民政府決定“以長安為陪都,定名為西京”,認(rèn)為“西京市政建設(shè)實為建設(shè)西北之起點,建設(shè)西北之策源地”。[2]全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,國民政府更是前所未有地高度重視陜西地區(qū)的開發(fā),并把陜西農(nóng)業(yè)建設(shè)放在西北開發(fā)的優(yōu)先位置,在政策和資金扶持方面給予傾斜,采取了一系列具體措施和辦法,促進(jìn)了陜西農(nóng)村各項事業(yè)的進(jìn)步。另外,陜西各級政府大都能緊緊抓住抗戰(zhàn)賦予的歷史機(jī)遇,支持和配合中央開發(fā)西北、建設(shè)陜西的舉措。正是在多種因素的綜合作用之下,陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步,陜西傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向近代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐明顯加快。

一、近代農(nóng)田水利工程的興修

水利作為農(nóng)業(yè)的命脈,對于旱災(zāi)頻發(fā)的陜西,意義可謂不言而喻。自近代以來,陜西地區(qū)周期性的旱災(zāi)不斷發(fā)生。從1877年到1928年的五十一年間,就有五次旱災(zāi)發(fā)生,相隔最近者為九年,最遠(yuǎn)者為十五年,平均每十年發(fā)生一次旱災(zāi)。此外,農(nóng)田水利年久失修,使得百姓基本上靠天吃飯。雖然民國前期,政府對農(nóng)田水利事業(yè)有所興作,但規(guī)模并不大。據(jù)《陜西省水利概況》的調(diào)查統(tǒng)計,1912年至1930年共18年間,關(guān)中修建的灌溉工程一般多是幾百畝的小型灌區(qū),全部7個灌區(qū)的灌溉面積總和也才不過2060畝。[3]這對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抵御旱災(zāi)的作用極為有限,突出表現(xiàn)在1929年開始的持續(xù)數(shù)年之久的大旱,最終釀成了“民國十八年年饉”的慘禍,導(dǎo)致“死亡枕籍、流徒相望,災(zāi)情之慘重實絕人寰”。[4]據(jù)記載,年饉中因災(zāi)死亡人口達(dá)250余萬[5],逃荒外省者40余萬,全省人口從940萬銳減至650余萬。正是這場劫難留下的一系列觸目驚心的數(shù)字,震驚了陜西各界,震驚了全國。陜西新式水利事業(yè)建設(shè)由此發(fā)軔。1930年,時任陜西省政府主席的楊虎城延請水利專家李儀祉回陜,掀開了陜西新式水利工程大規(guī)模建設(shè)的序幕。李儀祉早年曾留學(xué)德國皇家工程大學(xué),專攻水利工程,精通近代水利科學(xué)技術(shù)。他回到陜西后,立刻開始規(guī)劃和主持“關(guān)中八惠”工程,計劃首先在關(guān)中修建涇、洛、渭、梅等八個渠道,以后向陜南、陜北拓展。從20世紀(jì)30年代初到40年代末,陜西先后建成涇惠渠、渭惠渠、梅惠渠、黑惠渠、灃惠渠、澇惠渠、洛惠渠、泔惠渠、漢惠渠、褒惠渠、定惠渠、織女渠等13項新式水利工程,具體情況見表1。

表1中顯示,位于關(guān)中的水利工程總灌溉面積達(dá)109000公頃(1635000畝),相比1930年時關(guān)中地區(qū)的2060畝,增長了792倍。1938年至1945年共建成7處大型水利工程,可灌溉田地783000畝,灌區(qū)綿延11縣,每年增產(chǎn)食糧約400000市石,棉花約3650000市斤。[7]這些新式灌溉渠的建成,對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,增加民食,抵御自然災(zāi)害,發(fā)展本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)都起了重要作用。[8]據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,陜西主要農(nóng)作物經(jīng)過新式灌溉后,小麥及稻米平均畝產(chǎn)量提高近3倍,玉米、小米等雜糧畝產(chǎn)量提高2.5倍以上[9],棉花平均畝產(chǎn)量提高3倍以上,有力促成了陜棉在全國的首要地位。[10]由于糧食的增產(chǎn),還使得當(dāng)時河南、山東、河北和山西等省來陜的大量難民得到救濟(jì)。尤其是在抗戰(zhàn)爆發(fā)后,抗戰(zhàn)前線對于糧食、棉花等戰(zhàn)略物資的需求激增,東部各主要糧食、棉花產(chǎn)區(qū)又相繼淪陷,陜西新式水利灌溉工程的建成,有力保障了糧食、棉花的增產(chǎn)增收,一定程度上滿足了抗戰(zhàn)前線對這些戰(zhàn)略物資的需求。這對于支撐持久抗戰(zhàn),作用顯著。

抗戰(zhàn)時期陜西修建的新式水利工程,不僅規(guī)模大、數(shù)量多,而且技術(shù)含量高,從勘測、設(shè)計到施工組織均采用近代科學(xué)手段,有些設(shè)備材料(如大壩閘門、鋼筋、水泥等)均使用進(jìn)口或國產(chǎn)工業(yè)品料,修浚維護(hù)也是在近代科學(xué)知識的指導(dǎo)下進(jìn)行的,同以往的舊式水利工程相比有著很大改進(jìn)。可以說,陜西水利建設(shè)成就在西北各省中首屈一指,[4]不僅在戰(zhàn)時全國水利建設(shè)中占據(jù)重要地位,而且也對新中國的水利建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

二、農(nóng)業(yè)科研力量的增強(qiáng)與棉麥良種的推廣

抗戰(zhàn)前,陜西近代農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,落后于東部及東南部沿海地區(qū)達(dá)十多年之久,農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校的數(shù)量、設(shè)備、技術(shù)人才都極為匱乏,對促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作用非常有限?？箲?zhàn)爆發(fā)后,由于大批農(nóng)業(yè)技術(shù)人員流落到陜西,為陜西農(nóng)業(yè)改良和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣提供了專業(yè)技術(shù)人才,陜西地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技力量得到加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)學(xué)校方面,1938年,西北農(nóng)林專科學(xué)校與西北聯(lián)大農(nóng)學(xué)院合并組成西北農(nóng)學(xué)院,專業(yè)一度發(fā)展到10個系和1個農(nóng)田水利學(xué)部,為陜西培養(yǎng)了大批農(nóng)業(yè)科技人才,促進(jìn)了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播。1938年10月,陜西省農(nóng)業(yè)改進(jìn)所成立,主要從事棉麥良種的培育、畜牧配種及治療。除此之外,在陜西,還相繼建立了一批中央和地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),如國家農(nóng)林部在陜西武功設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣繁殖站;中央大學(xué)農(nóng)學(xué)院在陜西涇陽設(shè)立了農(nóng)事試驗場,1938年后又相繼設(shè)立了各類農(nóng)業(yè)改進(jìn)所和實驗(推廣)場(所)。各類農(nóng)業(yè)科研和教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立,為陜西培養(yǎng)了大批的專業(yè)技術(shù)人才,增強(qiáng)了陜西農(nóng)業(yè)科研的實力,促進(jìn)了陜西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,突出表現(xiàn)在棉麥等良種的培育與推廣方面。

戰(zhàn)前陜西棉花良種的培育,主要依賴從國外引進(jìn),但也開始了自行選育的嘗試,并取得了不小的成績。1936年,國民政府從美國購買棉種,撥給陜西“斯字棉”籽1萬磅及“德字棉”籽8000磅,進(jìn)行試種推廣。[11]抗戰(zhàn)期間,“斯字棉”、“德字棉”分別在關(guān)中、陜南得到大面積的推廣。引進(jìn)良種的同時,陜西還先后培育出“斯字棉571號”和“陜斯棉”等良種,“陜西棉花改進(jìn)工作,頗有相當(dāng)成就”。[10]這些良種的培育與推廣,促進(jìn)了陜棉產(chǎn)量的不斷增加。1936-1938年,陜西棉花連續(xù)3年獲得豐收,皮棉產(chǎn)量分別達(dá)到1110000市擔(dān)、1068000市擔(dān)和1055000市擔(dān)[12],達(dá)到1919年以來的歷史最高產(chǎn)量。在戰(zhàn)時,陜西全省棉田種植平均數(shù)由戰(zhàn)前的3882千市畝減少到3420千市畝,減少了11.9%,但每畝皮棉產(chǎn)量則由28.4市斤上升為29.7市斤,增加了4.6%(見表3)。這主要歸功于陜西棉花良種的改良,得益于農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用。

抗戰(zhàn)時期,陜西省的小麥良種推廣同樣卓富成效,成為這一時期西北地區(qū)小麥良種的培育基地和擴(kuò)散源。20世紀(jì)30年代初期,陜西省建設(shè)廳農(nóng)棉試驗場利用混合法純系選種首次選育成功“蘭花麥”。隨后,金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院西北農(nóng)事試驗場、國立西北農(nóng)學(xué)院、陜西省農(nóng)業(yè)改進(jìn)所、農(nóng)林部武功農(nóng)業(yè)推廣繁殖站等單位,又選育出金大西北系列、武功系列、西農(nóng)系列、涇陽系列、西北站系列等10多個新品種[13],這些小麥良種每畝平均比當(dāng)?shù)匦←溤霎a(chǎn)22-50斤[14],最高增產(chǎn)可達(dá)到70余斤。[13]如1937年陜西小麥產(chǎn)量由9429000市擔(dān)提高到1944年的33136000市擔(dān),這是1914年以來30年間的最高產(chǎn)量。[15]1939年至1946年,陜西省農(nóng)業(yè)改進(jìn)所推廣小麥良種5164902畝,幾遍關(guān)中與陜南,增產(chǎn)小麥758207市擔(dān)[16],金陵大學(xué)西北農(nóng)事試驗場推廣39140畝,西北農(nóng)學(xué)院推廣951畝,農(nóng)林部陜西農(nóng)業(yè)推廣繁殖站推廣4528684畝。[14]陜西還培育出了“武功白玉米”、“野雞紅”等玉米優(yōu)良品種,被甘、寧、青等省競相引進(jìn),得到廣泛種植。水稻、谷子等農(nóng)作物良種培育也取得了一定的成就,為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

三、近代農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)藥化肥的運用

20世紀(jì)30年代以前,陜西地區(qū)幾無近代工業(yè)可言,發(fā)展農(nóng)業(yè)所需之機(jī)械、化肥和農(nóng)藥等,均需由國外引進(jìn)。1933年邵力子任陜西省主席期間曾引進(jìn)美國拖拉機(jī)一臺,這是陜西引進(jìn)的第一臺拖拉機(jī),先在西安西關(guān)農(nóng)場試用,后轉(zhuǎn)交西北農(nóng)學(xué)院作為直觀教學(xué)之用。[16]此后,陜西農(nóng)業(yè)技術(shù)專家李國幀又從美國購進(jìn)一臺手扶拖拉機(jī)。1937年6月,陜西省涇陽植棉指導(dǎo)所采取招商承造辦法制造出以拉鋤機(jī)為主的新式農(nóng)具,由于經(jīng)濟(jì)適用,很受農(nóng)民歡迎。此后,陜西省棉產(chǎn)改進(jìn)所將1934年推廣的棉花條播機(jī),改為棉花、小麥播種兩用機(jī)。1938年,陜西省農(nóng)業(yè)改進(jìn)所在關(guān)中地區(qū)推廣棉花單行、雙行條播機(jī),改良拉鋤機(jī)和五齒中耕機(jī),并開始在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用背負(fù)式噴霧器防治病蟲害。這些新式農(nóng)具的使用,大多限于農(nóng)場及鐵路沿線交通便利的少數(shù)重點農(nóng)村,未能大面積全面推廣[17],但新式農(nóng)業(yè)器具發(fā)揮了新技術(shù)的示范作用,引起了較大的社會反響。

農(nóng)藥化肥的使用也是抗戰(zhàn)時期陜西地區(qū)推廣近代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要內(nèi)容。戰(zhàn)時,為了防治當(dāng)時流行的麥類黑穗病,陜西省開始采用近代農(nóng)業(yè)化學(xué)方法,普遍推行了溫湯浸種及碳酸銅拌種二法,取得了比較理想的效果。在防治蟲害方面,陜西為了殺滅危害農(nóng)作物和園藝作物最為嚴(yán)重的蚜蟲,利用近代農(nóng)業(yè)化學(xué)方法,研制殺蟲農(nóng)藥,并將其運用和推廣,取得了不小的成效。1939年,陜西防治棉蚜蟲面積為1萬余畝,1940年為33萬余畝,1941年為17萬余畝。[18]對于紅鈴蟲的防治,則利用密室驅(qū)除法、捕殺法、自然裁制法分別進(jìn)行。1939年捕殺紅鈴蟲約6萬余斤,1940年為28萬余斤,1941年為2萬余斤。[18]抗戰(zhàn)期間,陜西化肥工業(yè)生產(chǎn)也取得了較大進(jìn)步。1933年創(chuàng)辦的西安集成三酸廠在戰(zhàn)時發(fā)展壯大,成為西北最大的化工企業(yè),其農(nóng)業(yè)化肥的生產(chǎn)水平大為提高,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

四、近代農(nóng)墾事業(yè)的發(fā)展

近代以來,陜西飽經(jīng)戰(zhàn)亂,加之旱災(zāi)連年,造成地廣人稀,存在大量荒地。據(jù)調(diào)查,1936年3月陜西31縣荒地荒山總面積為1940117畝,其中官荒1545092畝,民荒395025畝。[18]大量宜墾荒地為大規(guī)模墾殖提供了可能。另外,三四百萬移難民涌至陜西,給陜西造成巨大的壓力。難民安置成為陜西省政府必須正視和解決的嚴(yán)峻問題,大規(guī)模墾殖成為政府解決問題的良方。1938年,國民政府頒布《非常時期難民墾殖規(guī)劃》。陜西省組建了由建設(shè)廳、民政廳、財政廳、賑務(wù)委員會組成的墾務(wù)委員會,采用了移墾就食辦法,先后開辦黃龍山、黎坪、汧山、眉扶等農(nóng)業(yè)墾區(qū),開展生產(chǎn)自救。

黃龍山墾區(qū),1937年10月籌建,1938年正式成立。墾區(qū)范圍為延安縣的臨鎮(zhèn)以南、宜川縣的茹平、韓城縣的柳溝以西、富縣的牛武城、洛川縣的爛柯山以東,白水縣的縱目,澄城縣的關(guān)家橋,合陽縣的皇甫莊以北,全區(qū)土地面積約有4.5萬平方公里,除山坡森林不能施墾外,其中可耕地面積:川地75萬畝、原地110萬畝、梯田28萬畝,合計200余萬畝。[19]建立最初目的是安置河南省“黃泛區(qū)”10萬難民。1939年4月,安置墾殖難民7849戶、2.61萬人,墾殖土地4.77萬畝,墾民共有耕牛1707頭、馬50匹、羊約20000只、豬1000頭。1943年時,安置難民總數(shù)已達(dá)到6.9萬人。[19]

黎坪墾區(qū),1940年3月建立,位于陜西省南鄭、勉縣、寧強(qiáng)及四川省南江、旺蒼等縣交界處,全境多山,土壤肥沃,土地面積約為6900平方公里。墾區(qū)物產(chǎn)豐富,有林產(chǎn)、畜產(chǎn)、漆、木耳、藥材等物產(chǎn),還有砂金、鐵礦等礦產(chǎn),有很大移墾價值。全墾區(qū)荒地除坡度在15度以上作為林地,15度以下之坡地尚有10余萬畝不計外,平荒地有2.4萬畝,每戶授田按20畝計,可容移墾民1200戶,合6000人。[19]1942年1月,“墾區(qū)有難民墾戶五百余戶,及原有居民共一千余人,計口授田,各安其業(yè)、情形甚好”。[20]

汧山墾區(qū),1939年10月建立,包括鳳翔、岐山、扶風(fēng)3縣北部、永壽縣西部、千陽、隴縣東部及麟游縣全部。全區(qū)大部分為土山荒地,宜墾荒地約20萬畝,可容墾民2萬余人。1942年,墾區(qū)移墾經(jīng)費達(dá)67.7萬元,移墾4000人。到抗戰(zhàn)勝利后,共墾荒58995畝。

眉扶墾區(qū),位于眉縣、扶風(fēng)縣交界處,太白山下渭河以南的灘涂地。1938年,河南省黃泛區(qū)的西華、扶溝、太康等縣難民22戶、80余人逃難至此,在此墾殖生產(chǎn),共墾殖土地1150畝。1940年,眉扶墾區(qū)改為第一集體農(nóng)場,農(nóng)場采取集中勞動統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配的經(jīng)營方式。1941年改名為陜西省眉扶墾區(qū)難民集體農(nóng)場。

抗戰(zhàn)期間,陜西還先后開辦寬灘、太白山、終南山等墾區(qū),但其規(guī)模較小,影響有限,這里不再詳述。1944年,陜西所屬40個縣預(yù)期墾荒20萬畝,實際開墾荒地20.6萬畝,共收獲玉米、高粱、豆類、蕎麥等作物249670市擔(dān),其中城固縣開墾荒地最多,達(dá)4.52萬畝,收獲90400市擔(dān)。[21]可見,陜西省政府的墾荒工作成效不小。

陜西農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展不僅解決了難民、墾民自身的生活問題,避免大量難民流離失所,穩(wěn)定了大后方的社會秩序,而且還增加了社會財富,有力地保障了軍需民用。通過墾荒,陜西農(nóng)村地區(qū)的近代化進(jìn)程也取得很大的進(jìn)展,原來許多草木叢生之地成了良田,荒涼之所有了人煙。最重要的是當(dāng)時墾殖單位嘗試采用新式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念,積極開展合作經(jīng)營方式,以推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。例如1942年陜西黃龍山墾區(qū)內(nèi)就有互助社96社,信用社25社,生產(chǎn)運銷社16社,消費社1社。[22]大多數(shù)墾殖單位不僅僅進(jìn)行農(nóng)作物種植生產(chǎn),而且還積極開展交通、教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè),使陜西農(nóng)村出現(xiàn)了一些新氣象、新變化,例如設(shè)立小學(xué)及半日學(xué)校、建立圖書館、修治道路、安置電話、設(shè)置郵局、設(shè)立醫(yī)院以及建立民眾體育場等新式社會事業(yè)工作,這在當(dāng)時是一個嶄新的有意義的嘗試,為陜西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮出良好的示范作用。

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