我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)職業(yè)培訓(xùn)模式研究

摘要:先進(jìn)制造業(yè)是廣泛采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、現(xiàn)代管理手段和制造模式、科技含量較高的制造業(yè)形態(tài)。提高其從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)一直是該行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)探討的一個(gè)重要課題。文章認(rèn)為通過借鑒世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)職教發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),突破傳統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)體制的束縛,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,開發(fā)出“三位一體”的新型培訓(xùn)模式,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)人才的“零距離上崗”,從而積極探索一條符合我國(guó)國(guó)情的技能人才培養(yǎng)新模式。

關(guān)鍵詞:先進(jìn)制造業(yè);職業(yè)培訓(xùn);模式;研究

作者簡(jiǎn)介:周燕娟,女,漢族,江蘇武進(jìn)人,江蘇省武進(jìn)職業(yè)教育中心校教師,研究方向?yàn)榕嘤?xùn)教育。

中圖分類號(hào):G720文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1001-7518(2009)34-0033-05

一、我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)人員素質(zhì)現(xiàn)狀

世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般分為五個(gè)層次:最高層次是高新技術(shù),之后依次為金融資本、裝備制造、一般制造業(yè),最后是能源、原材料。我國(guó)正在由“一般制造業(yè)”向“裝備制造業(yè)”邁進(jìn)。中國(guó)7000萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人中,高級(jí)技工僅占3.5%,而發(fā)達(dá)國(guó)家為40%;在中國(guó)制造業(yè)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角16個(gè)城市的120萬(wàn)家企業(yè)中,技師、高級(jí)技工缺口高達(dá)68%……在裝備制造業(yè)實(shí)力雄厚的上海,高級(jí)技工占技工總數(shù)比例僅為6%,未來3年年均高級(jí)技工需求約2萬(wàn)人。江蘇高級(jí)藍(lán)領(lǐng)比例遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,但高級(jí)技術(shù)人才比率也僅8%;蘇州高新區(qū)和工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有4000多家企業(yè),每年高技能人才需求約3萬(wàn)人,而整個(gè)蘇州中職類每年畢業(yè)生不到5000人,高技能人才缺口2.5萬(wàn)人以上。

所謂“民工荒”、“技工荒”,其實(shí)只是一個(gè)籠統(tǒng)說法,事實(shí)上,“技能人才”分為三類。第一類是簡(jiǎn)單的機(jī)械操作工。與“制造業(yè)越發(fā)達(dá),對(duì)工人技術(shù)要求越高”這種說法不相一致的是,不少企業(yè)的一般機(jī)械操作工種,對(duì)工人的知識(shí)、技能幾乎沒有任何要求。較大型的制造業(yè)企業(yè),都會(huì)有對(duì)這類人員的階段性需求,特別是訂單較多時(shí)。這個(gè)層次的勞動(dòng)者并不屬于企業(yè)正式員工,主要通過勞動(dòng)力中介公司大批量提供。第二類是熟練工人。企業(yè)對(duì)工人的知識(shí)、技能有一定要求,希望工人能到崗即上崗。對(duì)這個(gè)層次工人的需求量較大,尤其是一些新興的技術(shù)生產(chǎn)領(lǐng)域?！斑@一層次的人才培養(yǎng)出現(xiàn)斷層,人員流動(dòng)性非常突出。”大多數(shù)企業(yè)都證實(shí)了這種看法。同類企業(yè),尤其是在汽車維修、模具、數(shù)控等幾個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,“搶人”相當(dāng)嚴(yán)重。本地滿足不了,就到周邊去。這造成惡性循環(huán):大多數(shù)企業(yè)不愿招收應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng),防止“為別的企業(yè)培養(yǎng)人才”。第三類是高技能人才。在企業(yè)實(shí)際用工當(dāng)中,高技能人才一般就是指擁有技師、高級(jí)技師資格的人才。如電子領(lǐng)域,“高技能人才”強(qiáng)調(diào)的是問題解決能力。此種人才培養(yǎng)多以邊工作邊學(xué)習(xí)提高的方式進(jìn)行,非?？粗乇救说膶W(xué)習(xí)意愿和學(xué)習(xí)能力。

高技能人才對(duì)企業(yè)價(jià)值最大,其崗位大多為工程師、工段長(zhǎng),負(fù)責(zé)機(jī)械控制程序應(yīng)用、機(jī)械維護(hù)、生產(chǎn)和故障的排除,但數(shù)量并不多。企業(yè)大量需要的,是具有熟練操作技能的中間層次的人才甚至是低層次的勞務(wù)工。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)培訓(xùn)模式

無論是在工業(yè)時(shí)代還是在以服務(wù)業(yè)為重心的后工業(yè)時(shí)代,在發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,制造業(yè)都始終占據(jù)著重要地位。許多西方工業(yè)大國(guó)對(duì)制造業(yè)傾注大量的財(cái)力、物力,對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行培訓(xùn)開發(fā),建立人才培訓(xùn)計(jì)劃和專門培訓(xùn)制度。國(guó)家也建立了不同的部門來實(shí)施和監(jiān)督職業(yè)技能培訓(xùn)。其中美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家在制造業(yè)人才培訓(xùn)上采取如下作法。

(一)美國(guó)制造業(yè)的人才培訓(xùn)

1.創(chuàng)建世界級(jí)的制造業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)?！厥饧寄苎a(bǔ)習(xí)學(xué)校。南卡州的技術(shù)與綜合教育局有一套培訓(xùn)制度,帶著新投資來到本州的企業(yè)都可免費(fèi)享受這項(xiàng)服務(wù),它可以根據(jù)企業(yè)的特殊需求,為其培訓(xùn)工人與監(jiān)工。教育局派出有關(guān)人員,根據(jù)企業(yè)的技術(shù)要求擬定教材,對(duì)工人進(jìn)行面試,用下班時(shí)間開辦特殊技能補(bǔ)習(xí)班,學(xué)員也都全部免費(fèi)。企業(yè)并無雇用結(jié)業(yè)學(xué)員的義務(wù),學(xué)員也不一定要為該企業(yè)工作。州政府有時(shí)也將一線的藍(lán)工送到外地甚至是國(guó)外去受訓(xùn)。除了新投資的廠商可享受這一服務(wù)外,有重大廠房擴(kuò)建計(jì)劃的廠商也可享受此服務(wù)。

特殊技能補(bǔ)習(xí)班由16所技術(shù)學(xué)院組成的網(wǎng)絡(luò)來承辦,其中,格林維爾技術(shù)學(xué)院還被《美國(guó)新聞與世界報(bào)導(dǎo)周刊》評(píng)為全國(guó)最佳的技術(shù)學(xué)院。補(bǔ)習(xí)班開辦以來,已經(jīng)為1200家廠商培訓(xùn)了14.5萬(wàn)名員工。1992～1993會(huì)計(jì)年度,為121家企業(yè)培訓(xùn)6445人(42%為黑人)。州政府投入經(jīng)費(fèi)約640萬(wàn)美元;而1993～1994會(huì)計(jì)年度,這項(xiàng)預(yù)算已達(dá)到1080萬(wàn)美元。教育局還通過其他方式來幫助勞動(dòng)力提高技能,迎接全球經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。企業(yè)還可參加企業(yè)發(fā)展公司質(zhì)量中心的培訓(xùn)課程。

2.改進(jìn)公立學(xué)校,吸引大企業(yè)加入。國(guó)際資本在涌入美國(guó)斯帕坦堡的同時(shí),公立學(xué)校也開始對(duì)傳統(tǒng)教育進(jìn)行改進(jìn)。外資的進(jìn)入一方面創(chuàng)造了穩(wěn)固的稅基,另一方面也使當(dāng)?shù)厝思訌?qiáng)了對(duì)教育的重視。為了適應(yīng)大量的外資進(jìn)駐,一些地區(qū)的各類學(xué)校開設(shè)了許多外語(yǔ)課程,如寶馬公司宣布要來設(shè)廠,于是掀起了一股德語(yǔ)熱,而米其林公司入駐那年也掀起過法語(yǔ)熱。當(dāng)?shù)氐耐馄笠矠楣W(xué)校學(xué)生開闊眼界創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。教育界也在改進(jìn)語(yǔ)言能力的培訓(xùn),并大幅增加學(xué)生交流與出國(guó)見習(xí)的名額。南卡羅來納大學(xué)特意將法語(yǔ)課安排在上午11點(diǎn),以便通過衛(wèi)星接收巴黎播放的夜間新聞。外企是學(xué)生交流計(jì)劃的關(guān)鍵推動(dòng)者,能夠幫助當(dāng)?shù)厝伺c世界許多地區(qū)建立聯(lián)系。

(二)日本制造業(yè)的人才培訓(xùn)

日本在二戰(zhàn)后的制造業(yè)迅速發(fā)展,大量?jī)?yōu)秀的制造業(yè)人才涌現(xiàn)出來,令全球刮目相看。過去日本大企業(yè)長(zhǎng)期實(shí)行“終身雇傭制”,他們對(duì)“跳槽”者采取排斥的態(tài)度,其優(yōu)勢(shì)在于能保住熟練工人不外流。直到今天,部分日本制造業(yè)企業(yè)仍然保持著穩(wěn)定的就業(yè)政策。日本企業(yè)從不斷的經(jīng)營(yíng)摸索中得出:人才培養(yǎng)是企業(yè)的責(zé)任。這是1998年日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的研究報(bào)告《日本人事制度的現(xiàn)狀和課題》中得出的結(jié)論。

1.藍(lán)領(lǐng)工人白領(lǐng)化。日本企業(yè)最重要的管理方法是對(duì)員工特別是在制造業(yè)工作的藍(lán)領(lǐng)階層進(jìn)行系統(tǒng)的、全方位的公司文化、統(tǒng)計(jì)知識(shí)、生產(chǎn)體系及質(zhì)量管理的培訓(xùn)。這種培訓(xùn)在日本的大公司里要堅(jiān)持多年,公司花費(fèi)大量的資金用于在職培訓(xùn)工作,這種培訓(xùn)過程是工人接收“人力資本投資”的過程,被學(xué)者稱為“藍(lán)領(lǐng)工人白領(lǐng)化”。另外日本企業(yè)每年都要對(duì)骨干職工輪訓(xùn)一次,培訓(xùn)產(chǎn)品性能等新技術(shù),促進(jìn)知識(shí)更新?lián)Q代和防止知識(shí)老化,及企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行崗位技能的培訓(xùn)。日本企業(yè)非常重視對(duì)員工復(fù)合技能的培養(yǎng),采取崗位輪換制度以拓寬員工的技能領(lǐng)域是通常采用的手段。

2.脫產(chǎn)研修。日本的制造業(yè)工廠內(nèi)還有一種叫“脫產(chǎn)研修”培訓(xùn)體系,即脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。脫產(chǎn)研修類別分為三類:階層研修,即五級(jí)科長(zhǎng)以上人員培訓(xùn);人員培訓(xùn),個(gè)人專業(yè)強(qiáng)化訓(xùn)練;選擇性培訓(xùn),即為掌握更廣泛的知識(shí)并取得一定資格認(rèn)證的培訓(xùn)。研修可分為EMD(董事和集團(tuán)理事參加)、一般課程(為員工今后晉升的課程)和特殊課程(身心修煉和經(jīng)營(yíng)技法的培訓(xùn))。

3.外派培訓(xùn)。日本的制造企業(yè)也很注重專門人才的培養(yǎng),讓他們挑大梁。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最好方式就是在自我啟發(fā)中堅(jiān)持不懈地進(jìn)行目標(biāo)選擇和教育培訓(xùn)。如選派職工到海外,如美國(guó)、德國(guó)或中國(guó)等世界各地巡回訓(xùn)練,這些員工將以在海外的親生體驗(yàn)和學(xué)到的知識(shí)為基礎(chǔ),積極做好本職工作。另外根據(jù)職工長(zhǎng)期海外研修計(jì)劃,派員工到海外著名大學(xué)、企業(yè)、研究所、專門機(jī)構(gòu)等單位學(xué)習(xí),積極努力奠定培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)、投資、公關(guān)、管理等各類專家的基礎(chǔ)。

4.職業(yè)生涯設(shè)計(jì)及家屬培訓(xùn)制度?！叭松O(shè)計(jì)活動(dòng)”在日本很盛行。日本歐姆龍公司規(guī)定,員工在35歲、45歲、53歲生日后,或者在擔(dān)任管理干部5年之后,有3個(gè)月的“人生調(diào)整假”。員工可以借此機(jī)會(huì)反省走過的工作歷程,也可以再學(xué)一門知識(shí)或者手藝,增強(qiáng)在崗位變動(dòng)或再就業(yè)時(shí)的適應(yīng)能力。將員工培訓(xùn)擴(kuò)大到員工家屬。如日本國(guó)民牌金錢登錄機(jī)公司鼓勵(lì)員工配偶參加函授教育,而且提供半費(fèi)資助,效果非常明顯;東京薩米特超級(jí)市場(chǎng)總店設(shè)有夫妻共同赴國(guó)外研修考察的制度,旅費(fèi)由公司支付一半,回國(guó)后職工家屬要提交一份“生活體驗(yàn)報(bào)告書”。

5.高等院校與政府積極介入企業(yè)的人才培訓(xùn)。日本筑波大學(xué)、法政大學(xué)等一些有名的大學(xué),近年來也不斷開設(shè)了社會(huì)人研究生院來介入企業(yè)的發(fā)展與培養(yǎng)人才的工程。而慶應(yīng)義塾大學(xué)、早稻田大學(xué)等名牌私立學(xué)校開設(shè)日本式的MBA講座,吸引大量來自企業(yè)的人員,很多人為了自我開發(fā)而進(jìn)入社會(huì)人研究生院學(xué)習(xí)。日本勞動(dòng)省為了資助這種自我開發(fā),從1998年12月起開始實(shí)行職業(yè)教育訓(xùn)練補(bǔ)貼制度。

(三)德國(guó)制造業(yè)的人才培訓(xùn)

德國(guó)是目前世界上僅次于美國(guó)、日本的第三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),在歐洲處于領(lǐng)導(dǎo)地位。二戰(zhàn)后,德國(guó)從一個(gè)戰(zhàn)敗國(guó)重振旗鼓,經(jīng)濟(jì)迅速起飛,被世界稱為“德國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”。這一“奇跡”與德國(guó)有一個(gè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍有密切聯(lián)系。

1.德國(guó)的雙元制和跨企業(yè)培訓(xùn)制度。雙元制職業(yè)教育是德國(guó)職業(yè)教育的基本形式。所謂雙元制職業(yè)教育,是指學(xué)生在企業(yè)接受實(shí)踐技能培訓(xùn)和在學(xué)校接受理論培養(yǎng)相結(jié)合的職業(yè)教育形式。它不同于學(xué)校制形式,可以稱為部分學(xué)校制職業(yè)教育形式。接受雙元制培訓(xùn)的學(xué)生,一般必須具備主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)(相當(dāng)于我國(guó)的初中)畢業(yè)證書,之后,自己通過勞動(dòng)局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè),按照有關(guān)法律的規(guī)定同企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同,得到一個(gè)培訓(xùn)位置,然后再到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí)資格。這樣他就成為一個(gè)雙元制職業(yè)教育模式下的學(xué)生。他具備雙重身份,在學(xué)校是學(xué)生,在企業(yè)是學(xué)徒工,他有兩個(gè)學(xué)習(xí)受訓(xùn)地點(diǎn)——培訓(xùn)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校。近年來,在德國(guó)又出現(xiàn)了第三種培訓(xùn)形式,即跨企業(yè)培訓(xùn)。學(xué)生在接受企業(yè)培訓(xùn)和學(xué)校教育的同時(shí),每年抽出一定時(shí)間,到跨企業(yè)培訓(xùn)中心接受集中培訓(xùn),作為對(duì)企業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)充和強(qiáng)化。

2.德國(guó)培訓(xùn)制度的突出特點(diǎn)。一是同生產(chǎn)緊密結(jié)合。雙元制職業(yè)教育形式下的學(xué)生大部分時(shí)間在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐操作技能培訓(xùn),而且所接受的是企業(yè)目前使用的設(shè)備和技術(shù),培訓(xùn)在很大程度上是以生產(chǎn)性勞動(dòng)的方式進(jìn)行,從而減少了費(fèi)用并提高了學(xué)習(xí)的目的性,這樣有利于學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后隨即投入工作。二是企業(yè)的廣泛參與。大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓(xùn)基地和人員。沒有能力單獨(dú)按照培訓(xùn)章程提供全面和多樣化的職業(yè)培訓(xùn)的中小企業(yè),也能通過跨企業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)校工廠的補(bǔ)充訓(xùn)練或者委托其他企業(yè)代為培訓(xùn)等方法參與職業(yè)教育。三是互通式的各類教育形式。德國(guó)各類教育形式之間的隨時(shí)分流是一個(gè)顯著特點(diǎn)。在基礎(chǔ)教育結(jié)束后的每一個(gè)階段,學(xué)生都可以從普通學(xué)校轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校。接受了雙元制職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生,也可以在經(jīng)過一定時(shí)間的文化課補(bǔ)習(xí)后進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)。近年來,有許多已取得大學(xué)入學(xué)資格的普通教育畢業(yè)生也從頭接受雙元制職業(yè)培訓(xùn),力求在大學(xué)之前獲得一定的職業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。

培訓(xùn)與考核相分離的考核辦法。這種考核辦法,體現(xiàn)了公平的原則,使崗位證書更具權(quán)威性。

3.制造業(yè)的職工企業(yè)內(nèi)訓(xùn)。德國(guó)整個(gè)制造業(yè)的培訓(xùn)制度長(zhǎng)期以來施行的拜師制度,使職業(yè)教育的框架變得相當(dāng)復(fù)雜。在企業(yè)內(nèi)部,由熟練工擔(dān)任師傅,以見習(xí)工為徒弟,以此方式傳授技藝。見習(xí)時(shí)間原則上定為3年(視最終學(xué)歷高低有所區(qū)別),見習(xí)期滿后,考試合格則可升任技工。技工在有一定的工作經(jīng)驗(yàn)之后,便能獲得考試資格,若考試合格,就可升任熟練工等,并有機(jī)會(huì)在企業(yè)內(nèi)外收徒傳藝。

三、我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)培訓(xùn)模式探討

(一)思路借鑒

進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)制造業(yè)和裝備制造業(yè)突飛猛進(jìn),其工業(yè)增加值已居世界第4位(僅次于美國(guó)、日本和德國(guó))。從而在國(guó)際上享有“世界制造工廠”之稱。從對(duì)上面幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)人才培訓(xùn)的分析來看,以下幾點(diǎn)是值得我們探討和借鑒的。

1.相對(duì)于學(xué)校制職業(yè)教育,雙元制職業(yè)培訓(xùn)更注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)并使之得到了確切保證,這使得以培養(yǎng)生產(chǎn)第一線實(shí)際操作人員的職業(yè)培訓(xùn)真正成為受企業(yè)歡迎的培訓(xùn)模式。

雖然我們目前也非常重視學(xué)生實(shí)際操作技能的培養(yǎng),但學(xué)校制的培養(yǎng)模式客觀上使學(xué)生遠(yuǎn)離了生產(chǎn)第一線,而集中安排的生產(chǎn)實(shí)習(xí)又不利于學(xué)生及時(shí)將所學(xué)理論同實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,同現(xiàn)行的偏重系統(tǒng)理論傳授的職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容相比,以崗位要求為培訓(xùn)目標(biāo)的雙元制職業(yè)培訓(xùn)更受企業(yè)的歡迎。目前的用人單位大多在招聘員工時(shí)都要求具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)歷,而這對(duì)于在學(xué)校制教育模式下培養(yǎng)出來的學(xué)生而言,幾乎是一道鐵門檻,很難逾越。為了讓學(xué)生能更好地使理論與實(shí)踐相結(jié)合,使之在走上制造業(yè)工作崗位之初就能較好地勝任其工作,而無需等到步入工作崗位之后才來實(shí)現(xiàn)由只懂理論或偏重理論的學(xué)生向職業(yè)制造工人的轉(zhuǎn)變,同時(shí)也為了滿足制造業(yè)市場(chǎng)的用人需求,雙元制職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該說是一個(gè)很好的解決方法。因此,以工人技術(shù)等級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)的要求為培養(yǎng)目標(biāo)并構(gòu)建與之相適應(yīng)的教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容體系,應(yīng)當(dāng)是我國(guó)職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)改革的重要內(nèi)容。此外,在雙元制職業(yè)培訓(xùn)體制下,由于學(xué)生在特定的工作環(huán)境中學(xué)習(xí),使得學(xué)生和企業(yè)有了更多的交流機(jī)會(huì),大大降低了培訓(xùn)后失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)我國(guó)多年難以解決的對(duì)口錄用問題也有一定的借鑒意義。這就需要教育、勞動(dòng)部門以及企業(yè)多方面共同努力,使之能盡快得以實(shí)施。

2.由于跨企業(yè)培訓(xùn)中心具有其他形式無可比擬的優(yōu)勢(shì),在德國(guó)東部地區(qū)已被越來越多地用來作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不足的補(bǔ)救措施。

從我們的情況看,眾多中小企業(yè)難以單獨(dú)舉辦職業(yè)教育中心,因此,組織企業(yè)聯(lián)合舉辦或者由行業(yè)主辦跨企業(yè)的專門的制造業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)中心將是一個(gè)非常重要的發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)的途徑。對(duì)企業(yè)而言,要對(duì)員工進(jìn)行高效的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),就必須有一個(gè)設(shè)施完善、體制健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),這不僅要有大筆的資金作保證,還必須投入大量的精力,擁有雄厚的師資力量。而這對(duì)一些中小企業(yè)來說,無疑是望塵莫及的。由于受到企業(yè)規(guī)模和資金等多方面因素的制約,他們無法去建立一個(gè)這樣的培訓(xùn)基地。因此,必須把教育培訓(xùn)職能從企業(yè)中分離出來,成立獨(dú)立的專業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該是能得到制造行業(yè)各企業(yè)的認(rèn)可和支持的,它不僅應(yīng)該擁有一批穩(wěn)定的、高素質(zhì)的師資人員和完整的培訓(xùn)體系,而且必須建立一個(gè)設(shè)施先進(jìn)齊備的實(shí)踐基地。這樣,無論是大、中、小企業(yè),都能根據(jù)自己的實(shí)際情況及培訓(xùn)需求委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)員工作相應(yīng)的短期或長(zhǎng)期培訓(xùn)。而且,只有建立專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),才能對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn)需求分析,進(jìn)而有針對(duì)性地制定培訓(xùn)方案,使整個(gè)培訓(xùn)過程有組織、有計(jì)劃進(jìn)行,收到實(shí)效。

3.隨著制造業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)的擴(kuò)大,而一些中小企業(yè)又無力承擔(dān)某些專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),企業(yè)可以探討將員工培訓(xùn)外包給相關(guān)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),政府應(yīng)盡快建立健全相關(guān)的法律法規(guī)。

我國(guó)目前尚無相應(yīng)的、完善的法律法規(guī)去規(guī)范這些外包行業(yè)的運(yùn)作,所以,這種風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的。服務(wù)商的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化程度讓人不免擔(dān)心,雖然人才機(jī)構(gòu)發(fā)展突飛猛進(jìn),但是也帶來了負(fù)面影響,如從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、專業(yè)化程度不高等等,加上一些非法經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)經(jīng)營(yíng),使服務(wù)商的誠(chéng)信度大打折扣,對(duì)員工培訓(xùn)的實(shí)際效果難以保證。因此,政府要盡快建立和健全相關(guān)的法律法規(guī)。

4.更加人性化的培訓(xùn)制度能有效地提高員工的參與培訓(xùn)的積極性和實(shí)效性,這也是很值得我們?nèi)L試和借鑒的。

日本的藍(lán)領(lǐng)工人白領(lǐng)化、脫產(chǎn)研修、外派培訓(xùn)、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)及家屬培訓(xùn)制度等措施都很好地體現(xiàn)了以人為本的管理特色,也取得了很好的成效。因此,企業(yè)要牢固樹立“經(jīng)營(yíng)即培育”的理念,把人才培養(yǎng)看作企業(yè)自己的責(zé)任,高度重視人才的教育培訓(xùn),重視員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì),多為員工的職業(yè)技能培訓(xùn)提供便利條件,從而讓員工為了實(shí)現(xiàn)自己人生目標(biāo)而自覺地進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使培訓(xùn)工作能真正收到實(shí)效。

(二)模式探討

通過借鑒世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)職教發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),突破傳統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)體制的束縛,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,開發(fā)出“三位一體”的新型培訓(xùn)模式,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)人才的“零距離上崗”,從而積極探索一條符合我國(guó)國(guó)情的技能人才培養(yǎng)新模式。

1.專業(yè)設(shè)置以職業(yè)分析為導(dǎo)向。專業(yè)設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)下述三項(xiàng)基本原則:一是企業(yè)需求原則,專業(yè)設(shè)置應(yīng)滿足行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有企業(yè)的普遍要求;二是相對(duì)穩(wěn)定原則,專業(yè)設(shè)置應(yīng)滿足相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)職業(yè)發(fā)展的需求;三是廣泛適應(yīng)原則,專業(yè)設(shè)置應(yīng)適合較寬的職業(yè)領(lǐng)域,并具有綜合性。

為了確保專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性與相對(duì)穩(wěn)定性,體現(xiàn)專業(yè)設(shè)置的綜合性和適應(yīng)性。職業(yè)分析是確認(rèn)、定義、描述社會(huì)職業(yè)所含任務(wù)及作業(yè)項(xiàng)目的科學(xué)分析過程,也是利用行為科學(xué)方法掌握相應(yīng)從業(yè)人員的現(xiàn)場(chǎng)行為及其行為方式的素材搜集過程。通過職業(yè)分析,通常將一個(gè)或若干個(gè)社會(huì)職業(yè)歸結(jié)為一個(gè)職業(yè)群,一個(gè)職業(yè)群對(duì)應(yīng)一個(gè)“專業(yè)”,即德國(guó)所稱的“培訓(xùn)職業(yè)”。這樣既可以清楚地了解到構(gòu)成任何一種職業(yè)的主要活動(dòng)內(nèi)容,明確地分辨出支撐該職業(yè)的知識(shí)與技能;同時(shí)又能夠確定相鄰社會(huì)職業(yè)的技能知識(shí)聯(lián)結(jié)點(diǎn),為社會(huì)職業(yè)歸類及職業(yè)群的確定奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),也為職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置提供了依據(jù)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化,社會(huì)職業(yè)出現(xiàn)了綜合趨勢(shì),許多傳統(tǒng)的職業(yè)逐漸消失,新興的職業(yè)、交叉的職業(yè)不斷出現(xiàn),客觀上要求職業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)設(shè)置必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)相適應(yīng)。

2.培養(yǎng)目標(biāo)以職業(yè)能力為本位?，F(xiàn)代社會(huì)是一種動(dòng)態(tài)的社會(huì),其變化的幅度、速度、能級(jí)極大,對(duì)勞動(dòng)者提出了前所未有的新要求。如:勞動(dòng)分工由單一工種向復(fù)合工作的轉(zhuǎn)變,要求勞動(dòng)者具備跨崗位的能力;信息爆炸,知識(shí)技能陳舊率加快,要求勞動(dòng)者具有自我學(xué)習(xí)、不斷開發(fā)自身潛力的能力;競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制要求勞動(dòng)者具有不斷適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的能力等等?？梢哉f,培養(yǎng)目標(biāo)以職業(yè)能力為本位是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)提出的新要求。

為了培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)企業(yè)要求的技術(shù)工人,不僅注重綜合職業(yè)能力的培養(yǎng),而且還特別強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵能力的訓(xùn)練。關(guān)鍵能力是指與純粹的專門的職業(yè)技能和職業(yè)知識(shí)無直接關(guān)系,超出職業(yè)技能和職業(yè)知識(shí)范疇的能力。它是方法能力和社會(huì)能力的進(jìn)一步發(fā)展,也是具體的專業(yè)能力的進(jìn)一步抽象,它強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)職業(yè)發(fā)生變更,或者當(dāng)勞動(dòng)組織發(fā)生變化時(shí),勞動(dòng)者所具有的這一能力依然存在,勞動(dòng)者不會(huì)因?yàn)樵械膶ｉT知識(shí)和技能對(duì)新的生產(chǎn)過程及工作組織形式不適應(yīng)而茫然不知所措,而是能夠在變化了的環(huán)境中很快地重獲職業(yè)技能和知識(shí)。關(guān)鍵能力包含的具體能力很多,但最重要的是獨(dú)立學(xué)習(xí)、獨(dú)立計(jì)劃、獨(dú)立實(shí)施、獨(dú)立控制與評(píng)價(jià)的能力。

3.課程設(shè)計(jì)以職業(yè)活動(dòng)為核心。培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過課程來完成的。要實(shí)現(xiàn)以職業(yè)能力為本位的培養(yǎng)目標(biāo),就必須以職業(yè)活動(dòng)為核心設(shè)計(jì)課程模式,這樣才能有利于學(xué)生的職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能的形成。

課程的設(shè)計(jì)是以職業(yè)活動(dòng)為中心選擇課程內(nèi)容的,并且確立了以職業(yè)活動(dòng)為核心的階梯式課程結(jié)構(gòu)。這一結(jié)構(gòu)是一種建立在寬厚的專業(yè)訓(xùn)練基礎(chǔ)之上的、綜合性的、并以職業(yè)活動(dòng)為核心的課程結(jié)構(gòu)。所有理論課都綜合為三門課:專業(yè)理論、專業(yè)制圖和專業(yè)計(jì)算,覆蓋了專業(yè)所需的所有理論,知識(shí)面廣、深淺適度,綜合性強(qiáng),有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析問題和解決問題的能力。而所有課程又都分為基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和專長(zhǎng)培訓(xùn)三個(gè)呈階梯式逐漸上升的層次。無論哪一階梯的培訓(xùn),三門專業(yè)課始終都是圍繞職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)從泛到精、由淺入深開展的。

4.課程編制以基礎(chǔ)面寬為基點(diǎn)。通常而言,課程編制包括課程內(nèi)容的選擇和課程內(nèi)容編排兩個(gè)方面,如何“選擇”和“編排”這本身就有各種觀念和技巧。就課程編制而言,其課程內(nèi)容的選擇以基礎(chǔ)涉及達(dá)到一個(gè)職業(yè)群,通過培訓(xùn)使學(xué)生獲得寬廣的知識(shí)技能面,這種寬廣的知識(shí)技能面使學(xué)生具有較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以及再就業(yè)能力強(qiáng)而轉(zhuǎn)崗快。

5.課程實(shí)施以雙元合作為基礎(chǔ)。培訓(xùn)的目標(biāo)就是為企業(yè)培養(yǎng)合格的職業(yè)人才,而課程又是一切教育活動(dòng)的核心,因此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)雙方合作從實(shí)質(zhì)上講是以課程上的合作而展開的。這樣做至少有以下幾點(diǎn)好處:其一,雙方合作能使學(xué)生學(xué)到的知識(shí)技能更加貼切生產(chǎn)實(shí)際,以符合企業(yè)要求;其二,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)培訓(xùn)的參與意識(shí),視之為己任,并從各方面給以幫助;其三,雙方合作既保證了企業(yè)的需求,又能滿足國(guó)民基本文化素質(zhì)的要求,從某種意義上講也是一種對(duì)“勞資”關(guān)系上的協(xié)調(diào),并有利于促進(jìn)培訓(xùn)的順利發(fā)展。

6.教學(xué)活動(dòng)以受培訓(xùn)者為主體。任何課程內(nèi)容只有通過一定的教學(xué)活動(dòng)才能轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)與技能。以職業(yè)能力為本位的培養(yǎng)目標(biāo)必然要求以學(xué)生為主體組織教學(xué)活動(dòng)。理論教學(xué)由傳統(tǒng)的講授法向啟發(fā)式、討論法、小組學(xué)習(xí)法等轉(zhuǎn)變。實(shí)訓(xùn)教學(xué)由傳統(tǒng)的四級(jí)教學(xué)法向項(xiàng)目法、引導(dǎo)性課文法、項(xiàng)目應(yīng)用法及學(xué)習(xí)島等過渡。也就是說,教學(xué)活動(dòng)的組織由以教師為主體轉(zhuǎn)向了以學(xué)生為主體。

這種以學(xué)生為主體的教學(xué)活動(dòng),改變了傳統(tǒng)教學(xué)中教師與學(xué)生的地位,在教學(xué)過程中教師不再主要是知識(shí)的傳授者、講解者,而是指導(dǎo)者與咨詢者;學(xué)生不再是被動(dòng)地接受者,而是主動(dòng)地獲取者,其主動(dòng)性和積極性得到了充分的發(fā)揮。例如:針對(duì)某個(gè)“項(xiàng)目”,學(xué)生可以根據(jù)已有的和新獲取的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)制定出若干不同的實(shí)施方案,而在這些方案的制定與實(shí)施中,不僅學(xué)生的專業(yè)技能得到了訓(xùn)練,而且學(xué)生的獨(dú)立工作能力、創(chuàng)造能力、與他人合作的能力以及綜合能力等均得到了全面的培訓(xùn)和提高。

7.考試考核以客觀要求為標(biāo)準(zhǔn)?？荚嚳己耸菣z驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量的手段,只有客觀規(guī)范才能使考試結(jié)果令人信服,也才能促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量的不斷提高。為了確保考試的客觀性不受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)影響的獨(dú)立性,考試鑒定由與培訓(xùn)無直接關(guān)系的專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)。這樣有利于考試按照考試要求進(jìn)行,而不是根據(jù)哪一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(企業(yè)或職業(yè)學(xué)校)中所傳授的具體內(nèi)容,從而更客觀地評(píng)價(jià)職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

[1]許慶瑞,劉景江,周趙丹.21世紀(jì)的戰(zhàn)略性人力資源管理[J].科學(xué)研究,2002-01.

[2]李燕萍.知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)體系的創(chuàng)新[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2002-11(55-6).

[3]趙曙明.新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人力資源管理[J].南京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)-人文科學(xué)-社會(huì)科學(xué)),2002-03(147-39).

[4]張發(fā)均.應(yīng)用績(jī)效咨詢模型解決績(jī)效問題的案例分析[J].中國(guó)人力資源開發(fā),2003-02.

責(zé)任編輯 劉揚(yáng)軍