冬天里的一把火

丁 浩 李彩巖

近年來,濮陽縣扶貧辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持指導(dǎo)下,在濮陽縣扶貧辦主任支宏亮同志帶領(lǐng)下,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的扶貧開發(fā)政策,認(rèn)真實(shí)施整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技扶貧、信貸扶貧等工作,進(jìn)一步改善了貧困群眾生產(chǎn)生活條件,全縣扶貧開發(fā)工作取得了良好成績(jī),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及群眾的一致好評(píng),被稱為“冬天里的一把火”。

科學(xué)規(guī)劃、搶抓進(jìn)度,推動(dòng)整村推進(jìn)工作順利開展

根據(jù)省扶貧辦、省財(cái)政廳《關(guān)于2009年度扶貧開發(fā)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)及編制項(xiàng)目和資金使用計(jì)劃的通知》精神,濮陽縣扶貧辦按照上級(jí)確定的2009年扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的指導(dǎo)性任務(wù),在各扶貧重點(diǎn)村積極申請(qǐng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審的基礎(chǔ)上,本著“公開競(jìng)爭(zhēng)、科學(xué)評(píng)價(jià)、陽光操作、擇優(yōu)扶貧”的指導(dǎo)原則,通過競(jìng)爭(zhēng)答辯、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察等程序,篩選出渠村鄉(xiāng)劉閔城等10個(gè)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)重點(diǎn)村。在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村實(shí)際,確定了群眾迫切需要解決的整村推進(jìn)村的各類項(xiàng)目。縣扶貧辦根據(jù)各類資金適用范圍,通過綜合考察、論證、認(rèn)真篩選,制定了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃。確定扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目131個(gè),規(guī)劃總投資2070.3萬元。規(guī)劃涉及鄉(xiāng)村道路、安全飲水、沼氣、文化設(shè)施、村莊綠化、農(nóng)田水利、村室、衛(wèi)生室、超市、電改、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等多類項(xiàng)目。

目前,濮陽縣各扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,有的已圓滿完成;負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的同志各負(fù)其責(zé),不辭勞苦,全力投入;縣扶貧辦主任支宏亮及其他負(fù)責(zé)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常奔赴各項(xiàng)目村進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào)。

地處背河洼地的徐鎮(zhèn)鎮(zhèn)北習(xí)村,位置偏遠(yuǎn),耕地低洼,鹽堿貧瘠。經(jīng)過縣扶貧辦近年來的扶貧開發(fā),昔日的鹽堿地變成了畝產(chǎn)超千斤的優(yōu)質(zhì)水稻田。目前,北習(xí)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全村種植楊樹520畝,在此基礎(chǔ)上投入小額扶貧貼息資金40萬元,大力發(fā)展了林下經(jīng)濟(jì),其中建木耳大棚15座,每座棚每年可獲利3萬多元;建養(yǎng)雞大棚42座,每座每年可獲利3萬多元;建金蟬養(yǎng)殖基地100多畝,每畝可獲利3000多元。另外,還種植牧草102畝,帶動(dòng)了全村畜牧業(yè)的發(fā)展。北習(xí)村不但經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,群眾的生活水平也相應(yīng)得到了改善。縣扶貧辦又投入扶貧資金43萬元,使該村用上了自來水,建起沼氣池70多座。再加上財(cái)政扶貧道路項(xiàng)目的建成,北習(xí)村將成為黃河灘區(qū)一顆璀璨的明珠。

整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)取得良好效果

為切實(shí)做好扶貧開發(fā)“雨露計(jì)劃”——貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作,縣扶貧辦按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)導(dǎo)向、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的總體思路,抓住選準(zhǔn)基地、搞好教學(xué)、保障輸出、服務(wù)到位等關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,優(yōu)化整合教育資源,突出專業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)加大資金投入,積極實(shí)施品牌勞務(wù),取得了不斐的成績(jī)。2009年,縣貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2200余人,兩年制職業(yè)教育藍(lán)領(lǐng)班學(xué)員162人正在深圳富士康上崗實(shí)習(xí)?？h扶貧辦通過各種措施積極鼓勵(lì)有條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè),擴(kuò)大本地勞動(dòng)力需求;積極鼓勵(lì)財(cái)政扶貧項(xiàng)目用工單位,盡可能地錄用貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力;要求培訓(xùn)基地發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與用工企業(yè)的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取更多用工指標(biāo),為貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力發(fā)布更多、更準(zhǔn)確的用工信息。

以科技扶貧項(xiàng)目推廣為依托,推動(dòng)扶貧開發(fā)工作全面開展

縣扶貧辦不斷扶持龍頭企業(yè)及大型養(yǎng)殖示范園,完善服務(wù)體系。通過龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖中心為農(nóng)戶提供科技和仔畜,成功地實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶共同發(fā)展,加快了農(nóng)戶脫貧致富步伐。

縣扶貧辦逐步調(diào)整充實(shí)了各貧困鄉(xiāng)由分管科技工作的農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)畜牧專家參加的科技扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定科技扶貧管理辦法,讓科技項(xiàng)目實(shí)施單位及項(xiàng)目責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任目標(biāo)并實(shí)施效益監(jiān)測(cè),以確保每個(gè)項(xiàng)目都實(shí)施到位。為推動(dòng)扶貧開發(fā)工作全面發(fā)展,縣扶貧辦還積極支持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以加快脫貧步伐。根據(jù)省、市文件要求,縣扶貧辦在經(jīng)過詳細(xì)考察論證基礎(chǔ)上,申報(bào)了郎中鄉(xiāng)晨屯村肉豬周轉(zhuǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣項(xiàng)目和白堽鄉(xiāng)閆林寨村肉羊養(yǎng)殖技術(shù)推廣項(xiàng)目,第一批項(xiàng)目的實(shí)施可使170戶農(nóng)民脫貧,輻射帶動(dòng)300戶農(nóng)民參與到養(yǎng)殖業(yè)中來。這些科技項(xiàng)目實(shí)施后,預(yù)計(jì)養(yǎng)殖戶人均純收入可增加400元以上。