技工院校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的現(xiàn)狀分析與對策建議

徐漪平 武銀華 王建林

摘要:本文分析了技工院校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系現(xiàn)狀及存在的問題,提出了在實(shí)施“工學(xué)交替、半工半讀”制度下構(gòu)建技工院校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系的建議。

關(guān)鍵詞:技工院校;教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系;現(xiàn)狀;對策

中圖分類號:G712文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2009)32-0217-02

教學(xué)質(zhì)量是指學(xué)生在知識(shí)、能力、認(rèn)知、價(jià)值觀等方面的增量,它是學(xué)校整個(gè)教學(xué)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)綜合作用的結(jié)果。教學(xué)質(zhì)量的提高,是學(xué)校工作的重中之重,而教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系的建立,是提高教學(xué)質(zhì)量的必要措施。教學(xué)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程,需要隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、教學(xué)對象的變化,在內(nèi)容、方法等方面不斷進(jìn)行改革,所以其評價(jià)指標(biāo)也必須是動(dòng)態(tài)的和發(fā)展的。因此,我們有必要對技工院校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系的現(xiàn)狀進(jìn)行解剖分析,在此基礎(chǔ)之上,探索出一套適應(yīng)新形勢、新要求的評價(jià)體系。

一、技工院校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系的現(xiàn)狀

從技工院校發(fā)展的實(shí)際看,各校都在教學(xué)質(zhì)量評價(jià)與監(jiān)控方面進(jìn)行過積極的改革探索,教學(xué)質(zhì)量評價(jià)已經(jīng)成為教學(xué)管理系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié),對提高教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)教學(xué)管理和提升整體辦學(xué)水平起到了積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

1.技工院校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)機(jī)構(gòu)與人員

技工院校一般均設(shè)有校、系二級教學(xué)評價(jià)和監(jiān)控的組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校教務(wù)處是教學(xué)質(zhì)量評價(jià)與監(jiān)控的主管職能部門,配備有專門人員,負(fù)責(zé)學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量評價(jià)和監(jiān)控;教學(xué)系部是教學(xué)質(zhì)量評價(jià)和監(jiān)控的具體組織者和管理者,也是教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的直接實(shí)施者,注重對每個(gè)教師的教學(xué)業(yè)績進(jìn)行考核與評價(jià)。

2.教學(xué)質(zhì)量評價(jià)制度建設(shè)

技工院校十分重視教學(xué)管理制度建設(shè),在國家級重點(diǎn)技工學(xué)校評估中,逐步建立健全了教學(xué)質(zhì)量考核和監(jiān)控體系,出臺(tái)了理論教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)和一體化教學(xué)等方面一系列管理方法,特別是近年來,在ISO9001質(zhì)量體系建立和論證過程中,不少技工院校建立了相對完整的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系以及持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,使教學(xué)質(zhì)量評價(jià)工作基本做到了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

3.教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的實(shí)施方法

職業(yè)教育的辦學(xué)比較靈活,專業(yè)設(shè)置、課程體系、教材選用等方面自由度較大;人力資源和社會(huì)保障部在教學(xué)質(zhì)量評價(jià)與監(jiān)控等方面沒有具體的規(guī)定,因此技工院校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的方法出現(xiàn)了百花齊放的局面。普遍側(cè)重于對教師個(gè)體教學(xué)質(zhì)量的評價(jià),對學(xué)校的整體教學(xué)質(zhì)量評價(jià)還處于摸索階段。而對教師課堂教學(xué)質(zhì)量評價(jià)實(shí)行過程性評價(jià)與終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合,參與評價(jià)的對象是學(xué)生和教師,評價(jià)內(nèi)容主要是教學(xué)工作量和學(xué)生考試成績,并由此得出對每個(gè)教師的評價(jià)結(jié)論。評價(jià)結(jié)果與教師的職稱評聘、獎(jiǎng)金發(fā)放相掛鉤,在提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量上起到了一定作用。

二、技工院校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)存在的問題

1.教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的主體不夠明確

對一個(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)主要是在勞動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部自上而下進(jìn)行的,標(biāo)準(zhǔn)由自己確定,甚至是學(xué)校自身進(jìn)行自我評價(jià),因而這種評價(jià)結(jié)果往往是不全面、不準(zhǔn)確的;對教師個(gè)體的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)主要通過學(xué)生測評、教師互評、領(lǐng)導(dǎo)考評,再結(jié)合教師教學(xué)實(shí)績考核來進(jìn)行的,這個(gè)過程中往往缺少專家的技術(shù)品評和教師自我評價(jià),而這兩方面的缺失恰恰會(huì)嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

2.教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)不明確

目前技工院校對教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的指標(biāo)主要是教學(xué)工作量、教學(xué)規(guī)范化、學(xué)生的課程考試成績、職稱、學(xué)歷、論文數(shù)量以及班主任工作等顯性方面,而對教師自身的專業(yè)發(fā)展要求、課堂教學(xué)改革嘗試、學(xué)生的綜合素質(zhì)提高和職業(yè)生涯中的持續(xù)發(fā)展等隱性方面缺少必要的關(guān)注,并且未能兼顧到不同課程、不同專業(yè)、不同教學(xué)對象和不同考核內(nèi)容等特點(diǎn)進(jìn)行綜合評價(jià),因而教學(xué)評價(jià)活動(dòng)的激勵(lì)作用未能得到充分發(fā)揮。

3.教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體制機(jī)制不夠健全

從技工院校整個(gè)教育系統(tǒng)來看,行政主管部門沒有相應(yīng)的實(shí)施教學(xué)質(zhì)量考核評價(jià)的業(yè)務(wù)部門,職教系統(tǒng)沒有一個(gè)統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置是開放式的;而學(xué)校內(nèi)部則是采取由教務(wù)處與教學(xué)系處二級監(jiān)管的做法,這樣,各個(gè)教學(xué)系部既是教學(xué)管理的決策機(jī)構(gòu),也是教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)機(jī)構(gòu),教學(xué)質(zhì)量信息反饋往往是正多負(fù)少,不利于教學(xué)決策中及時(shí)進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和自我完善。

4.教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的理論研究相對滯后

技工院校從五十年代開始興起,當(dāng)時(shí)以工廠辦學(xué)為主,目的是為本企業(yè)培養(yǎng)在職職工;改革開放后的八十年代,勞動(dòng)部門開始創(chuàng)辦技工學(xué)校,主要培養(yǎng)行業(yè)所需的技術(shù)工人,職業(yè)教育的模式和理論主要從德國、日本等借鑒;目前,技工院校主要忙于規(guī)模擴(kuò)張,沒有相應(yīng)的職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu),因而教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)還主要從經(jīng)驗(yàn)出發(fā),缺乏一定的理論支撐,教學(xué)質(zhì)量評價(jià)停留在表面現(xiàn)象。如何以評促教的深層次改革還在不斷的探索之中。

三、構(gòu)建技工院校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系的幾點(diǎn)建議

1.建立學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)組織體系

健全的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價(jià)機(jī)構(gòu)是保證教學(xué)評價(jià)科學(xué)、公正、公平的重要因素,是不斷提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵之一。從宏觀的質(zhì)量控制來看,國家、省、市勞動(dòng)行政主管部門必須建立教學(xué)督導(dǎo)評估制度,履行政府的督導(dǎo)評估的功能,從而對各院校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控與評價(jià),促進(jìn)深化教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)更多更好高技能高素質(zhì)人才;從學(xué)校對教師的評價(jià)來說,各技工院校應(yīng)成立專門的督導(dǎo)評估職能處室,各個(gè)教學(xué)系應(yīng)成立相應(yīng)的教學(xué)督導(dǎo)評估組,建立以校長為主要負(fù)責(zé)人的教學(xué)督導(dǎo)評估網(wǎng)絡(luò),形成良好的教學(xué)督導(dǎo)評估運(yùn)行機(jī)制,促使教師不斷改進(jìn)教學(xué)方法,不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

2.構(gòu)建技工院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系

技工院校的教育質(zhì)量管理應(yīng)是一種全面質(zhì)量管理(TotalQualityManagement,TQM)過程。全面質(zhì)量管理主要包括:一是“以質(zhì)量為中心”;二是“以全員參與為基礎(chǔ)”;三是“使顧客、組織、社會(huì)受益”;四是“達(dá)到長期成功的管理途徑”。

從這種管理理念出發(fā),技工院校教育就是一種“服務(wù)”,而學(xué)生、家長及企業(yè)就是“消費(fèi)者”或“顧客”,學(xué)校要滿足他們的不斷的需求。這就要求在管理上建立起有效的、規(guī)范人們行為的約束機(jī)制,從而使學(xué)校每個(gè)部門、每個(gè)崗位及每個(gè)參與人員各負(fù)其責(zé),使所有影響教學(xué)質(zhì)量的環(huán)節(jié)處于全面受控狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,把教育教學(xué)過程的各個(gè)因素設(shè)定為評價(jià)的內(nèi)容,建立相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),制定具體的實(shí)施辦法,達(dá)到“以評促建,以評促改”的目的。

3.完善教師教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系

技工教育必須正視兩個(gè)實(shí)際,一是學(xué)生文化知識(shí)基礎(chǔ)相對較差,邏輯思維、抽象思維能力比較薄弱,但是他們敢于動(dòng)手,渴求進(jìn)步,迫切希望得出社會(huì)尊重;二是技工院校的培養(yǎng)目標(biāo)是適應(yīng)崗位要求的技能型人才。教學(xué)質(zhì)量評價(jià)必須面對這兩個(gè)實(shí)際,結(jié)合這兩個(gè)實(shí)際。評價(jià)指標(biāo)既要是全方位的、全過程的,又要是有重點(diǎn)的。要分析不同的評價(jià)指標(biāo)在人才培養(yǎng)教育過程中的作用,科學(xué)合理地給不同指標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。

當(dāng)前技工院校正在大力倡導(dǎo)模塊式一體化教學(xué),構(gòu)建現(xiàn)代技工教育課程體系,因而對教師的教學(xué)評價(jià)中,除了對教師的職稱、學(xué)歷、課時(shí)、學(xué)生考試成績等指標(biāo)給予必要的關(guān)注外,我們還要強(qiáng)調(diào)教師的教法創(chuàng)新、教學(xué)手段創(chuàng)新、教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新、教學(xué)形式創(chuàng)新、教學(xué)理念創(chuàng)新和學(xué)生的核心能力培養(yǎng)、綜合素質(zhì)提高等重要指標(biāo),通過學(xué)生評價(jià)、教師自評、教師互評、專家品評、領(lǐng)導(dǎo)考評以及社會(huì)鑒定來客觀地評價(jià)一個(gè)教師的綜合素質(zhì)、發(fā)展能力和教學(xué)業(yè)績,從而真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)評價(jià)的功能。

4.充分發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用

教學(xué)評價(jià)是教學(xué)管理的重要措施之一,具有導(dǎo)向、激勵(lì)、調(diào)節(jié)等功能。學(xué)校的教學(xué)評價(jià)主要分為兩個(gè)方面,一是學(xué)校對各教學(xué)系的教學(xué)工作評價(jià),教學(xué)管理水平是評價(jià)的重要內(nèi)容,同時(shí)也要把系部的專業(yè)建設(shè)、課程改革、校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等內(nèi)容作為評價(jià)的硬性指標(biāo),進(jìn)而激發(fā)教學(xué)系深化教學(xué)改革的內(nèi)在動(dòng)力;另一方面是學(xué)校教師的教學(xué)工作評價(jià),應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法,注重效果和效率,既重視對教學(xué)結(jié)果的評價(jià),更要重視教學(xué)過程的適時(shí)性評價(jià),讓教師從評價(jià)中找出自身的不足,不斷去改革教學(xué)方法,加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)發(fā)展。

總之,教學(xué)質(zhì)量評價(jià)在教學(xué)過程中發(fā)揮著重要并且積極的作用,是技工院校教學(xué)活動(dòng)的重要組成部分。技工院校不僅要高度重視教學(xué)質(zhì)量評價(jià)工作,強(qiáng)化教學(xué)評價(jià)的功能,同時(shí)也要加強(qiáng)教學(xué)評價(jià)工作的理論和實(shí)踐研究,不斷提高教學(xué)評價(jià)的質(zhì)量和水平。

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