“后三峽時(shí)代”三峽游船旅游創(chuàng)新發(fā)展構(gòu)想

王 寧

摘 要:在“后三峽時(shí)代”,長(zhǎng)江三峽旅游必將轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚤L(zhǎng)江三峽和庫(kù)區(qū)為背景、以游船為主體的觀光休閑和度假休閑旅游。因此,開(kāi)發(fā)游船休閑旅游,完善游船體系,構(gòu)建多層次、多樣化游船產(chǎn)品體系,打造游船目的地,發(fā)展游輪經(jīng)濟(jì),是三峽游船旅游發(fā)展的必然選擇;這就必然要求我們盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新以及保障創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞:后三峽時(shí)代;游船旅游;游船目的地;游船休閑

中圖分類(lèi)號(hào):F590.7;F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1008-6439(2009)06-0031-06

Development Scheme for Three Gorges Tour ShipTourism Innovation at Post Era of Three Gorges

WANG Ning

(School of Tourism and Land Resources, Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400067, China)

Abstract: At the post era of Three Gorges, the tour of Three Gorges of the Yangtze River is inevitable to become a tourism based on sightseeing and recreation on ships under the background of Three Gorges and reservoir areas, thus, development of touring ship recreation tourism, perfection of touring ship system, construction of multiple levels and variety of touring ships, building touring ship destination and development of touring ship economy are necessary choice for Three Gorges touring ship tourism development, which certainly requires rapid realization of development idea innovation, management innovation, business innovation, product innovation and insurance innovation.

Key words: post era of Three Gorges; touring ship tourism; touring ship destination; touring ship recreation

從1979年至今,三峽旅游幾起幾落,歷經(jīng)了自然擴(kuò)張、超常發(fā)展、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型三個(gè)發(fā)展階段。傳統(tǒng)的長(zhǎng)江三峽旅游是以游船順江而下,以“旅”帶“游”的方式,產(chǎn)品以觀光產(chǎn)品為主。隨著三峽工程的建設(shè)和竣工,三峽庫(kù)區(qū)四期蓄水水位的完成,高峽平湖的形成,整個(gè)長(zhǎng)江三峽旅游的資源特色、產(chǎn)品與旅游方式、市場(chǎng)需求、市場(chǎng)格局、交通格局、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等都發(fā)生了根本性的變化。三峽成庫(kù)后,三峽旅游以水上游船“旅行”為特征的峽谷觀光旅游中的“旅”與“游”出現(xiàn)分離,形成“雙向往復(fù),水陸并舉,兩極輻射,三區(qū)聯(lián)動(dòng)”的方式和戰(zhàn)略格局。同時(shí)隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求的變化,長(zhǎng)江三峽旅游也隨之進(jìn)入了新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。我們把長(zhǎng)江三峽旅游面臨著的這種戰(zhàn)略新格局時(shí)期,稱為“后三峽時(shí)代”。

一、“后三峽時(shí)代”三峽旅游的變化趨勢(shì)及其特征

1.旅游資源的變化及其特征

隨著庫(kù)區(qū)的形成,三峽原有的“雄奇險(xiǎn)峻”與“險(xiǎn)急峽江”這一最大特點(diǎn)將削弱,一些景點(diǎn)如巫山小三峽景觀的獨(dú)有性也將隨之消失,三峽旅游原資源品質(zhì)的下降導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下滑。

但與此同時(shí),水位上漲又將使干流拓寬、水流變緩,昔日的險(xiǎn)急峽江將變成擁有長(zhǎng)640多公里、面積約1 084平方公里廣闊水域的高峽平湖。不僅如此,隨著庫(kù)區(qū)水面沿支流向三峽腹地進(jìn)一步延伸,將使三峽地區(qū)的旅游空間范圍擴(kuò)大,形成更多高品位的旅游資源,為游船休閑度假、水上運(yùn)動(dòng)旅游提供了優(yōu)勢(shì)資源和理想場(chǎng)所。

2.旅游交通格局的變化及其特征

庫(kù)區(qū)形成前,三峽旅游主要依靠游船水運(yùn)交通,是重慶、宜昌兩點(diǎn)進(jìn)入的單一的交通方式。隨著庫(kù)區(qū)渝—涪(陵)、渝—萬(wàn)(州)、萬(wàn)(州)—開(kāi)(縣)、渝—忠(縣)及渝—宜(昌)高速萬(wàn)州—奉節(jié)段多條高速公路的相繼開(kāi)通,渝—宜(昌)高速巫山段和奉(節(jié))—(巫)溪高速公路可望在2010年前通車(chē),庫(kù)區(qū)干線公路不斷向縱深延伸。同時(shí),達(dá)(州)—萬(wàn)(州)鐵路的開(kāi)通以及萬(wàn)州—宜(昌)鐵路、安(康)—張(家界)—常(德)鐵路的開(kāi)工建設(shè),萬(wàn)(州)五橋機(jī)場(chǎng)的通航及巫山神女機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃立項(xiàng),長(zhǎng)江各支流水運(yùn)條件的改善,使三峽旅游的交通格局表現(xiàn)出“東西橫連、雙向往復(fù),南北縱貫、水陸空并舉,多點(diǎn)進(jìn)入,水運(yùn)交通旅游化”的特點(diǎn)。

3.旅游空間結(jié)構(gòu)的變化及其特征

庫(kù)區(qū)形成前,由于受到交通及可進(jìn)入性的制約,三峽旅游是以長(zhǎng)江干流為主線、沿江兩岸多個(gè)景點(diǎn)為吸引物和?？奎c(diǎn)的串珠式旅游,其空間布局表現(xiàn)為沿江兩岸一線多點(diǎn),是單一的“點(diǎn)、線”結(jié)構(gòu)。庫(kù)區(qū)形成后,隨著各支流水運(yùn)條件和陸地交通的改善,庫(kù)區(qū)腹地及庫(kù)區(qū)周邊區(qū)域可進(jìn)入性提高,三峽旅游空間范圍擴(kuò)大,形成了“壩區(qū)+峽區(qū)+庫(kù)區(qū)”、腹地延伸、周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)、“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的多層次結(jié)構(gòu)[1]。

4.旅游市場(chǎng)需求的變化及其特征

根據(jù)我們2004年和2006年兩次對(duì)三峽旅游者的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),三峽旅游的觀光游客雖然仍占多數(shù)(2004年為71.43%,2006年為57.14%),但觀光游客的比例已開(kāi)始大幅度下降,兩年間減少了14.29%。在此期間,休閑度假游客和商務(wù)會(huì)議游客的比例則逐年上升,2006年休閑度假游客占22.17%(2004年僅為18.3%);商務(wù)會(huì)議游客占3.94%(2004年僅為1.79%)。說(shuō)明目前長(zhǎng)江三峽觀光休閑與度假休閑旅游的發(fā)展趨勢(shì)已越來(lái)越明顯,三峽旅游正在從傳統(tǒng)的觀光型向觀光休閑型和度假休閑型轉(zhuǎn)變,由單純的觀光向休閑型、生活形態(tài)延伸[2]。旅游者在旅游活動(dòng)中更加強(qiáng)調(diào)旅游的舒適性、體驗(yàn)性和參與性,更加注重旅游質(zhì)量。

5.旅游產(chǎn)品與旅游方式的變化及其特征

三峽旅游從被動(dòng)觀光向主動(dòng)選擇轉(zhuǎn)變,其產(chǎn)品正在由單一的直通式為主的觀光型產(chǎn)品,向集觀光、休閑度假、水上運(yùn)動(dòng)、商務(wù)會(huì)議、科考探險(xiǎn)等于一體的復(fù)合型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。三峽旅游的方式也正在從傳統(tǒng)的一線貫通串珠式旅游,即“船上住、水上看、岸上游”模式,向“一片游”、“分段游”轉(zhuǎn)變;從單一的乘船游向水陸結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變。

6.旅游市場(chǎng)格局與區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的變化及其特征

三峽旅游市場(chǎng)格局的變化表現(xiàn)在大壩、高峽平湖旅游升溫,短線精品游和分段游(宜—奉—宜、萬(wàn)州—宜昌)市場(chǎng)上升,兩端(重慶—奉節(jié)、武漢—宜昌)趨于邊緣化。近三年來(lái)重慶游客接待量有所下滑,而宜昌游客接待量有所上升,萬(wàn)州作為新的入口,游客接待量逐年上升,形成三足鼎立局面。區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)變化表現(xiàn)出多元化、大融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。宜昌提出“兩壩一峽”(葛洲壩、三峽大壩、西陵峽)聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略;重慶則實(shí)施“7+4”(長(zhǎng)江三峽沿線7個(gè)景區(qū)+庫(kù)區(qū)腹地4個(gè)景區(qū))精品戰(zhàn)略,統(tǒng)一由重慶交旅集團(tuán)整合經(jīng)營(yíng)。

7.游船功能的變化及其特征

前三峽時(shí)代,三峽游船以交通運(yùn)輸為其主要功能,即將客人從一個(gè)點(diǎn)運(yùn)送到另一個(gè)點(diǎn)或運(yùn)載客人在各目的地間往返航行的旅行功能,同時(shí)在旅行的過(guò)程中附帶完成三峽觀光游覽活動(dòng),屬于典型的以“旅”帶“游”的交通觀光模式。隨著三峽旅游的變化,游船的交通運(yùn)輸功能逐步弱化,游船已不再僅僅是長(zhǎng)江三峽旅游的交通手段,而變成了長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)一種獨(dú)特的旅游形式或旅游項(xiàng)目,其目的地功能凸顯,“旅”與“游”分離。

二.“后三峽時(shí)代”的三峽游船旅游

1.三峽游船旅游與三峽旅游的關(guān)系及其戰(zhàn)略地位

“三峽旅游作為一個(gè)總體產(chǎn)品,旅行社、游船、岸上設(shè)施、庫(kù)區(qū)景點(diǎn)四位一體,共同形成這個(gè)產(chǎn)品。庫(kù)區(qū)景點(diǎn)是依托,岸上設(shè)施是基礎(chǔ),旅行社是龍頭,而游船是主體”[3]。由于三峽庫(kù)區(qū)地域環(huán)境和地質(zhì)地貌的特殊性,游船成為三峽旅游不可缺少的、最主要的和最重要的旅游載體,游船旅游方式是三峽旅游的主體方式,游船實(shí)際上成為長(zhǎng)江三峽旅游的標(biāo)志。游船旅游產(chǎn)品既是獨(dú)具特色的一個(gè)單項(xiàng)產(chǎn)品,又是長(zhǎng)江三峽總體旅游產(chǎn)品的重要組成部分。

2.三峽游船旅游的變化趨勢(shì)

從需求變化看,長(zhǎng)江三峽游船旅游顯示出三大發(fā)展變化趨勢(shì):一是海外旅游者中收入較高、時(shí)間充裕的中老年旅游者對(duì)三峽游船旅游中以舒適、休閑與度假為特征的大型高檔游船的旅游需求呈逐年快速上升趨勢(shì);二是國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)正在形成的有充裕時(shí)間和中高收入水平的城市中老年旅游者,他們對(duì)三峽游船旅游中以舒適、休閑與度假為特征的大型中、高檔游船的旅游需求也呈快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì);三是國(guó)內(nèi)目前正在形成的以快速、簡(jiǎn)便、觀光、探險(xiǎn)、改變枯燥工作環(huán)境和追求體驗(yàn)為特征的中等偏上收入水平的中青年旅游者,對(duì)三峽游船旅游中的水上快速游艇及陸上高速交通的需求呈快速上升趨勢(shì)。未來(lái)三峽游船旅游必將朝著“一大、一小”,即大型豪華游船和小型豪華游艇兩個(gè)方向發(fā)展。此外,隨著人們收入水平提高,私家車(chē)保有量增加以及庫(kù)區(qū)腹地公路網(wǎng)絡(luò)的形成,自駕游客必將大量增加,滾裝游船也將在庫(kù)區(qū)出現(xiàn)。

從游船經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)看,三峽庫(kù)區(qū)游船旅游市場(chǎng)的變化趨勢(shì)表現(xiàn)為:

(1)投資主體多元化。游船的投資主體既有國(guó)有資本,也有民營(yíng)資本和外資?，F(xiàn)在國(guó)有資本投入比重有所下降,民營(yíng)和外資比重加速上升。以三峽地區(qū)游船業(yè)10家主要游船公司為例,根據(jù)筆者的統(tǒng)計(jì),2005年,國(guó)有資本所占比例約為57%,民營(yíng)資本和外資占43%;目前,國(guó)有資本所占比例下降到42%,而民營(yíng)資本和外資比例上升到了58%。尤其近幾年下水的新型豪華型游輪,除“長(zhǎng)江系列”外,其他如“世紀(jì)系列”、“凱字系列”游輪都是民營(yíng)資本和外資投資建造的。

(2)經(jīng)營(yíng)機(jī)制民營(yíng)化。三峽庫(kù)區(qū)游船旅游已是過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè),國(guó)有企業(yè)固有的管理體制和經(jīng)營(yíng)方式已不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,完成改制的游船公司基本都實(shí)行民營(yíng)化經(jīng)營(yíng)。部分國(guó)有企業(yè)除自主經(jīng)營(yíng)外,也采用租賃經(jīng)營(yíng)或“船+(旅行)社結(jié)合”的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式[4],市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用逐步顯現(xiàn)。

(3)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化。長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)游船涉外旅游市場(chǎng)爭(zhēng)奪的重點(diǎn)在境外一級(jí)市場(chǎng),隨著國(guó)外資本的不斷進(jìn)入,有外資背景的企業(yè)依托外方的海外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)在境外市場(chǎng)占有一定優(yōu)勢(shì)。但隨著境外游客的持續(xù)下滑,這些有外資背景的企業(yè)也紛紛轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪,導(dǎo)致長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)游船市場(chǎng)出現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)[5]。

(4)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益出現(xiàn)分化。目前,有外資背景的豪華涉外游輪經(jīng)營(yíng)效益良好,市場(chǎng)前景樂(lè)觀,充分說(shuō)明乘船旅游三峽這一特色產(chǎn)品對(duì)于國(guó)際旅游市場(chǎng)中以自然觀光和休閑度假為目標(biāo)的游客具有很強(qiáng)的吸引力,而這也可以成為開(kāi)拓國(guó)內(nèi)高端旅游市場(chǎng)的借鑒。但針對(duì)國(guó)內(nèi)游客市場(chǎng)的普通游船長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài),說(shuō)明這部分游船在旅游市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的背景下,面臨減少數(shù)量、提高質(zhì)量的壓力,必須調(diào)整目標(biāo)旅游市場(chǎng)和重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品。

從游船功能變化看,游船原有的交通運(yùn)輸功能弱化,而作為實(shí)現(xiàn)旅游的載體和目的地功能進(jìn)一步凸顯。同時(shí),游船水運(yùn)交通旅游化的趨勢(shì)日益明顯。

三峽游船旅游產(chǎn)品將成為遠(yuǎn)洋型郵輪的一種替代性產(chǎn)品。但由于內(nèi)河游船旅游與海洋郵輪豪華旅游有著本質(zhì)的區(qū)別,未來(lái)三峽游船旅游不應(yīng)是海洋郵輪的直接“克隆”和照搬,而應(yīng)是地域文化、自然造化、高峽平湖特征的情景交融和體驗(yàn)式黃色文明、健康型綠色生態(tài)和享受型藍(lán)色文明的有機(jī)嫁接。

在“后三峽時(shí)代”,長(zhǎng)江三峽旅游必將轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚤L(zhǎng)江三峽和庫(kù)區(qū)為旅游吸引物、以游船為主體的觀光休閑和度假休閑旅游。游船本身將成為一個(gè)目的地,并將成為整個(gè)長(zhǎng)江三峽旅游目的地的一部分。當(dāng)然,“后三峽時(shí)代”并不是對(duì)前三峽時(shí)代的否定,而是創(chuàng)新,是方式上的一種改變和增加,是游船業(yè)發(fā)展的延伸,是三峽旅游的一種新型業(yè)態(tài),是對(duì)三峽旅游的促進(jìn)。“后三峽時(shí)代”的長(zhǎng)江三峽旅游是在原三峽旅游基礎(chǔ)上的傳承,而非顛覆性簡(jiǎn)單替代和整體變臉式的置換。

三、三峽游船旅游創(chuàng)新發(fā)展構(gòu)想

1.發(fā)展思路創(chuàng)新

從庫(kù)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā),尋求三峽旅游創(chuàng)新發(fā)展突破點(diǎn),應(yīng)優(yōu)先發(fā)展游船,打造游船目的地,打造三峽庫(kù)區(qū)“游輪經(jīng)濟(jì)”。

(1)樹(shù)立“游輪經(jīng)濟(jì)”意識(shí)

長(zhǎng)江三峽旅游的特點(diǎn)是以船為主體,長(zhǎng)江三峽旅游經(jīng)濟(jì)就是游輪經(jīng)濟(jì)。應(yīng)首先樹(shù)立“游輪經(jīng)濟(jì)”意識(shí),即圍繞游船旅游,以游船旅游休閑消費(fèi)活動(dòng)為主體,帶動(dòng)造船、港口、碼頭、運(yùn)輸、維修、保養(yǎng)、燃料加注、水上娛樂(lè)、濱水地產(chǎn)、物流及餐飲配送等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,從而形成長(zhǎng)江三峽游輪經(jīng)濟(jì),促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,應(yīng)將打造游船目的地、構(gòu)建游船體系放在長(zhǎng)江三峽游船旅游發(fā)展的首位。

(2)打造游船目的地

“后三峽時(shí)代”的特點(diǎn)決定了三峽旅游的主體產(chǎn)品是以游船為主導(dǎo)的觀光與觀光休閑產(chǎn)品。游船旅游必須注重其產(chǎn)品的活動(dòng)性、參與性、體驗(yàn)性和休閑性,才能增強(qiáng)游船的吸引力,滿足市場(chǎng)的需求。適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化,就必須打造游船目的地,強(qiáng)調(diào)游船在三峽旅游中的主導(dǎo)作用。游船的功能定位必須目標(biāo)化,在硬件上按目的地要求和游船星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,包括游船的外部裝修、內(nèi)部布局設(shè)計(jì)和與之相匹配的設(shè)施配置,使之功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、更具現(xiàn)代水準(zhǔn),符合休閑旅游要求。在軟件方面,應(yīng)嚴(yán)格按照星級(jí)游輪的服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)游船服務(wù)和管理人員的崗位培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、服務(wù)技能和管理能力,嚴(yán)格管理、規(guī)范服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量。在活動(dòng)項(xiàng)目和內(nèi)容上,要按旅游六大要素和游客需求進(jìn)行設(shè)計(jì)。

(3)完善游船體系

著力構(gòu)建游船體系,其應(yīng)由游船、特種游船和游艇三大類(lèi)組成,最終形成由豪華游船、舒適型游船、標(biāo)準(zhǔn)型游船、快速游船、城市觀光游船、滾裝游船、私家豪華游艇、公共型游艇、運(yùn)動(dòng)型游艇等構(gòu)成的三峽游船體系,滿足不同旅游者需求。但三峽游船的發(fā)展必須進(jìn)行總量控制、宏觀調(diào)控,避免因一哄而上造成對(duì)資源的破壞、同構(gòu)惡性競(jìng)爭(zhēng)和供大于求的閑置浪費(fèi)。應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)未來(lái)休閑度假需求的大型豪華游船;穩(wěn)步發(fā)展舒適型游船;控制發(fā)展普通游船;淘汰2星級(jí)以下的游船;適當(dāng)發(fā)展城市觀光游船;利用現(xiàn)有汽車(chē)滾裝船進(jìn)行技術(shù)改造,謹(jǐn)慎發(fā)展?jié)L裝游船;積極快速發(fā)展游艇。

2.管理創(chuàng)新

(1)建立長(zhǎng)江三峽游船業(yè)協(xié)調(diào)平衡機(jī)制

由于三峽旅游跨地區(qū)、跨部門(mén)的特點(diǎn),應(yīng)從行業(yè)主管部門(mén)著手,理順關(guān)系,明確職責(zé)范圍,避免政出多門(mén)。交通和旅游部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)與合作,進(jìn)行綜合管理、共同執(zhí)法?？梢栽O(shè)立一個(gè)由政府主導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和骨干企業(yè)參與的有實(shí)質(zhì)性權(quán)威的長(zhǎng)江三峽游船業(yè)促進(jìn)發(fā)展管理部門(mén),負(fù)責(zé)游船業(yè)的宏觀調(diào)控、市場(chǎng)行為和行業(yè)自律及監(jiān)督約束。

(2)地方立法、規(guī)范市場(chǎng)

渝、鄂兩地政府應(yīng)當(dāng)聯(lián)手以地方立法的形式,共同制訂《三峽游船旅游管理?xiàng)l例》,規(guī)范三峽游船旅游市場(chǎng)。并通過(guò)國(guó)家旅游局頒發(fā)統(tǒng)一的涉外游船、國(guó)內(nèi)游船二大類(lèi)別游船檔次標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)游輪進(jìn)行規(guī)范評(píng)星,將不適合旅游接待的低檔游船淘汰出局。同時(shí)提高新建游船的門(mén)檻,實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制,對(duì)游船增量進(jìn)行宏觀調(diào)控,推出政府主導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)共同發(fā)揮作用的長(zhǎng)江三峽游船總量調(diào)控手段。

(3)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)如游船協(xié)會(huì)等在三峽游船旅游中的協(xié)調(diào)功能,發(fā)揮其行業(yè)自律、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)規(guī)范制定,甚至在員工從業(yè)資格認(rèn)定員工培訓(xùn)計(jì)劃制定,以及幫助并參與進(jìn)行行業(yè)規(guī)范的服務(wù)體系和質(zhì)量管理體系的建立與完善等方面的作用。

3.經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新

(1)分階段逐步進(jìn)行整合經(jīng)營(yíng)

要解決三峽游船旅游分散經(jīng)營(yíng)、各自為政的問(wèn)題,必須進(jìn)行整合經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)。只有這樣,才能避免互相抵消力量,才能形成合力。但是,由于參與三峽旅游的各游船公司其主管部門(mén)和其所有制類(lèi)型各不相同,因而應(yīng)分階段、逐步進(jìn)行。第一步,可以進(jìn)行經(jīng)營(yíng)行為和利益的整合,即把游船公司及其所屬旅行社組建成一個(gè)集銷(xiāo)售、組團(tuán)、接待、旅游客運(yùn)服務(wù)為一體的專業(yè)化、契約式“長(zhǎng)江三峽游船旅游聯(lián)合體”,在長(zhǎng)江三峽游船業(yè)促進(jìn)發(fā)展管理部門(mén)統(tǒng)一管理下,在行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,進(jìn)行一體化經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一對(duì)外宣傳促銷(xiāo)、統(tǒng)一價(jià)格銷(xiāo)售、統(tǒng)一游船調(diào)度、統(tǒng)一收入,并按各自成本及作用按比例合理分配利益。從而形成利益共同、經(jīng)營(yíng)行為協(xié)調(diào)一致的良好局面。第二步,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨合,待時(shí)機(jī)成熟后,再進(jìn)行資產(chǎn)整合,組建三峽游船旅游(控股)集團(tuán)公司。但不能實(shí)行簡(jiǎn)單的市場(chǎng)化運(yùn)作,應(yīng)以利益為紐帶、以資本為形式,創(chuàng)新投資體制,整合各方資源。

(2)適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

游船業(yè)應(yīng)當(dāng)跳出游船的圈圈,不要只局限于三峽庫(kù)區(qū)的游覽營(yíng)運(yùn),應(yīng)積極主動(dòng)介入庫(kù)區(qū)景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā),使庫(kù)區(qū)尤其是庫(kù)區(qū)腹地的旅游資源與游船產(chǎn)品對(duì)接。目前庫(kù)區(qū)一些新的景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)配套項(xiàng)目的建設(shè)正是游船發(fā)展的契機(jī)。比如可以考慮將停封的游船機(jī)動(dòng)地?？吭谝恍┛赏？坑未木皡^(qū),充當(dāng)別具一格的水上酒店,或者出租作為某些特殊事項(xiàng)的專門(mén)載體,這對(duì)于游船公司來(lái)說(shuō)是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)營(yíng)成本的節(jié)省。這既解決了閑置資產(chǎn)的問(wèn)題,也解決了庫(kù)區(qū)新開(kāi)發(fā)景點(diǎn)旅游服務(wù)接待能力不足的困難,也可借機(jī)進(jìn)入景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)這一領(lǐng)域。

4.產(chǎn)品創(chuàng)新

構(gòu)建以游船觀光休閑為主的多層次的三峽游船旅游產(chǎn)品體系。首先,應(yīng)確立以游船觀光休閑為主導(dǎo)的三峽游船旅游的主體產(chǎn)品。在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)上向縱深發(fā)展,除原有的全程游線路產(chǎn)品外,還應(yīng)突破傳統(tǒng),開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)如分段游、短線游、庫(kù)區(qū)某地一日或數(shù)日游、庫(kù)區(qū)周末度假游、庫(kù)區(qū)游船自助游、庫(kù)區(qū)自駕車(chē)游等突出旅游時(shí)間的可間斷性的線路產(chǎn)品。并深度挖掘產(chǎn)品內(nèi)涵,加強(qiáng)三峽游船旅游全過(guò)程(序曲、發(fā)展、高潮、尾聲)體驗(yàn)經(jīng)歷和情景故事設(shè)計(jì);挖掘三峽文化內(nèi)涵,將這些非物質(zhì)類(lèi)資源載體化,并滲透到自然山水、融入游船旅游中去,給游客留下想象空間,形成游船旅游的特色,這是三峽游船旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。最終形成以游船觀光休閑為主,集游船休閑度假、商務(wù)會(huì)議、文化交流、運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)、水上娛樂(lè)于一體的多層次、多樣化三峽游船旅游產(chǎn)品體系。

5.保障創(chuàng)新

(1)基礎(chǔ)設(shè)施保障

三峽游船旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的布局,必須突破傳統(tǒng)三峽水運(yùn)交通范圍,以區(qū)域大旅游的觀念來(lái)整合旅游資源,構(gòu)建游船旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系,形成由游船母港、樞紐港、游船旅游專用碼頭、景點(diǎn)碼頭等兩大類(lèi)、四個(gè)層次港口和碼頭構(gòu)成的庫(kù)區(qū)游船旅游交通骨架,有效地支撐游船旅游和游輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。需要解決兩個(gè)層面的問(wèn)題:一是庫(kù)區(qū)游船旅游重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),即將游船旅游重要節(jié)點(diǎn)或重要通道與重點(diǎn)景區(qū)相聯(lián)系的交通設(shè)施;二是景區(qū)內(nèi)部游船旅游碼頭和泊位設(shè)施的布置,實(shí)現(xiàn)各重點(diǎn)景區(qū)的良好通達(dá)性和良好的內(nèi)部游船交通環(huán)境。

(2)人才保障

市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。由于體制的制約、分配制度的不合理、用人機(jī)制缺乏激勵(lì)等問(wèn)題,企業(yè)的凝聚力不夠,造成了游船業(yè)人才的流失。游船業(yè)下一步的發(fā)展,應(yīng)提高對(duì)人才的認(rèn)識(shí)高度,把人才作為資源來(lái)看待。一是應(yīng)通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制和合理的分配制度,吸引人才、留住人才、使用人才,增強(qiáng)凝聚力;二是應(yīng)促進(jìn)游船業(yè)內(nèi)部企業(yè)的聯(lián)合,發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì);三是積極主動(dòng)與地方旅游院系合作培養(yǎng)所需人才。如此,才能實(shí)現(xiàn)游船業(yè)的持續(xù)發(fā)展。オ

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(編輯:夏 冬;校對(duì):朱德東)