中職學校體育傷害事故對事故主體的影響及事故初期應對策略探析

林寶兒 劉一隆 陳至珍

摘要:中職學校學生身體素質(zhì)差以及意外傷害事故時有發(fā)生已是不爭的事實,其中又以學校體育傷害事故為甚。在體育課中一旦發(fā)生傷害事故,必將對事故主體——學生家長、體育教師、學校造成影響。為此,探析體育傷害事故對事故主體——學生家長、體育教師、學校的影響因素后,在發(fā)生傷害事故的初期及時與各部門協(xié)調(diào)、聯(lián)系,平息體育傷害事件發(fā)生后可能出現(xiàn)的突發(fā)事件有重要的現(xiàn)實和指導意義。

關(guān)鍵詞:中職學校;體育傷害;事故主體;初期應對策略

1 前言

中職學校學生身體素質(zhì)差以及意外傷害事故不可避免,又由于事故原因錯綜復雜,當事人可能涉及學校、老師、其它學生和非本校人員,因而在法律責任的認定和事故的處理上也會涉及多方的利益,處理難度加大,處理不好可能造成第二次傷害事故的發(fā)生。因此,探析體育傷害事故對學生家長、體育教師、學校的影響,并在事故發(fā)生的初期及時與各部門聯(lián)系、協(xié)調(diào),共同應對,及時、有效地平息體育傷害事件發(fā)生后可能出現(xiàn)的突發(fā)事件有重要的現(xiàn)實和指導意義。

2 中職學校體育傷害事故不可避免

中職學校學生身體素質(zhì)差以及意外傷害事故時有發(fā)生已是不爭的事實,其中又以學校體育傷害事故為甚。體育課是一門必修課,課程本身固有的特點,加上大多數(shù)學生由于中考升學的壓力或其它原因,疏于體育鍛煉,導致體質(zhì)下降。體育的特點決定了學校體育活動中不確定因素存在著發(fā)生傷害事故的可能性。如體育課中,其中就有大量的身體接觸,有對抗性強和競爭激烈的特點,也就更容易發(fā)生傷害事故。況且中職學校體育傷害事故的受害者大多數(shù)是年齡不滿18周歲的未成年人。從生理學的方面看,他們的身心從未成年人向成年人過渡的階段中,他們的自我保護意識不強和不具有準確預見后果的能力,也造就他們?nèi)菀装l(fā)生傷害事故,再加上不良的天氣、惡劣的環(huán)境以及其它意外情況,也增加了體育傷害事故發(fā)生的幾率。

3 中職學校體育傷害事故處理的難度大

中職學生在學校上體育課或課外體育活動中難免受傷。相對較輕的體育傷害涉及到利益攸關(guān)方一般不多。然而相對嚴重的體育傷害事故發(fā)生后,必將對學生家長、體育教師、學校造成影響。尤其是發(fā)生重大傷害事故的初期,雖然可依據(jù)《學生傷害事故處理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)進行處理。但在殘酷的事實面前,加上媒體的炒作,學生家長很難保持理智,難免對當事人(體育教師)甚至對學校做出過激的行為,造成第二次傷害事故的發(fā)生。又由于事故原因錯綜復雜,因而在法律責任的認定和事故的處理上也會涉及多方的利益,既要使學生家長接受處理方案,又要兼顧體育教師、學校對處理結(jié)果的承受底線,況且還涉及第三人和校外的人員時,要妥善處理此類事故,究竟難度有多大,普通人是很難想象得到的。

4 中職學校體育傷害事故發(fā)生后學生家長的處理方式

隨著人們的法律意識的增強,越來越多的學生家長對孩子在中職學校體育教學和體育活動中發(fā)生的體育傷害事故,首先是選擇訴訟的方式來維護自己的權(quán)益,尤其是出現(xiàn)學生嚴重傷殘或死亡的情況下,學生家長的悲痛情緒會急轉(zhuǎn)為怨恨,總希望責任人能夠得到法律的嚴懲,特意借助資信發(fā)達的媒體和網(wǎng)絡進行大肆炒作,引導社會輿論傾向;同時還結(jié)合不斷上訪、上告上級主管行政部門、組織不明真相的人沖擊學校等方式,給學校加大壓力,然后向?qū)W校提出無理大額賠償要求。

有的學生家長率領(lǐng)不明真相的人圍攻學校,也有的學生家長在狀告學校無效的情況下,就轉(zhuǎn)告事故責任人——體育教師,對體育教師本人進行人身威脅和攻擊。

5 中職學校體育傷害事故發(fā)生后學校對體育教師的態(tài)度

既然中職學校學生體育傷害事故不可避免,體育教師的職業(yè)成為風險很高的職業(yè)。學生在體育活動中一旦出現(xiàn)意外傷害事故,有學校提出誰出事、誰負責的管理辦法,特別是體育活動中產(chǎn)生的學生體育傷害事故,在沒有調(diào)查清楚事故原因前就把事故的責任直接推給體育教師,體育教師甚至成為直接責任人而受到懲處,這會給一線的體育教師的心理帶來無形的壓力,加重了體育教師的精神負擔,直接影響到體育教學工作的正常開展。

6 中職學校體育傷害事故發(fā)生對事故主體——學生家長的影響

中職學校一、二年級的學生年齡大都在16—17歲之間,屬未成年人。據(jù)統(tǒng)計,目前就讀中職學校的學生90%為獨生子女,其父母的年齡已過中年。眾所周知,在所有的計劃生育家庭中,獨生子女家庭是風險最大的家庭。在獨生子女家庭中,孩子是父母未來的希望,當他們的獨生子女——因為體育傷害事故致傷、致殘或死亡時,風險家庭就直接轉(zhuǎn)化為殘破家庭和困難家庭了。

至于那些在體育傷害事故中致殘的人,付出的代價更沉重,他們要以殘缺軀體面對人生,面臨著屈辱、傷痛、諸多不便和不易,作為人父人母不得不思索,孩子的余生怎樣度過?父母總有老去的那一天?；谌诵员旧淼娜觞c,人們對于這些殘疾人的不幸遭遇,并沒有足夠的重視和尊重,忽視對體育傷害事故致殘者的細微關(guān)懷和幫助。

7 中職學校體育傷害事故發(fā)生對事故主體——體育教師的影響

7.1 體育傷害事故發(fā)生對體育教師心理的影響

考試周刊2008第16期 趙少雄的《校園意外傷害事故對中學體育教師心理健康水平的影響》研究表明:“校園意外傷害事故已影響到百分之八十的體育教師的心理健康水平。特別是年輕的體育教師所受影響更加顯著”。

然而,文章所提及的僅是對體育教師心理健康方面的影響。從社會學的角度看,體育教師群體是一種特定社會人群體,需要承擔起其對于體育教育的義不容辭的責任,承擔起主導體育教育的使命。

體育傷害事故發(fā)生后,家長、學校、教師往往就責任認定相互指責,爭論不休,引發(fā)了一系列的糾紛和索賠問題,這不僅給學生和家長帶來痛苦和不幸,更是給學校、特別是體育教師造成了巨大的心理壓力。

7.2 體育教師規(guī)避傷害事故發(fā)生的措施及其后果

體育課是法律規(guī)定必須開設的課程,而中職學校學生體育傷害事故又不可避免,學校對發(fā)生體育傷害事故的處理形式多種多樣,除了經(jīng)濟賠償、行政處罰外,吃官司,受學生家長的人身威脅也同時存在。在這內(nèi)外夾擊中,體育教師為了避免體育傷害事故的發(fā)生,往往會采取消極態(tài)度,選擇了一些安全性較高的項目開展教學。如激烈對抗易受傷的項目不敢輕易開展。使得現(xiàn)在體育教師在大力提倡有效教學的今天,不能以主動積極的態(tài)度來對待正常體育教學工作,又為學生體育傷害事故產(chǎn)生埋下隱患。越不敢開展體育活動,學生體質(zhì)下降就越厲害,學生體育傷害事故發(fā)生的頻率也就越高。

8 中職學校體育傷害事故發(fā)生對對事故主體——學校的影響

獨生子女占90%以上的中職學校面對社會的壓力本來就很大,特別是資信發(fā)達以及人們的法律意識日漸增強的今天,新聞媒體往往過于強調(diào)轟動效應,既不去了解中職學校教育的規(guī)律,也不去考慮中職學校教育的特殊性和中職學校的實際困難。更離奇的是,部分家長在不分清紅皂白,不問事故的責任原因,先和媒體串通一氣,從自身的好惡進行報道,造成了對中職學校不利的輿論導向,使中職學校工作變得被動,也不利于傷害事故的真正解決,處理不好還可能造成第二次傷害事故的發(fā)生。

9 中職學校體育傷害事故初期應對策略

9.1 緊急救助與現(xiàn)場保護

學校對學生的救助和對上級主管部門及學生家長的通知義務是不附帶任何先決條件的。體育傷害事故難以避免,一旦發(fā)生傷害事故,就應快速有效處理,保護好體育傷害事故現(xiàn)場。同時按照應急預案制度的有關(guān)規(guī)定,采取必要的救助措施及時終止或減少傷害的發(fā)展。有條件的學校,應當由專業(yè)的醫(yī)務人員來實施。

9.2 成立專門的體育傷害事故處理小組

為了保障廣大中職學生在體育活動中的人身安全,需要制定科學嚴謹?shù)膶W校體育傷害事故應急預案。在應急預案中,應包括(1)成立體育傷害事故處置的機構(gòu):總負責人;發(fā)言人;醫(yī)務組;安全組;聯(lián)絡組;資料組——負責有關(guān)體育傷害事故材料的收集、匯整;法律組。(2)處置的原則:遵循依法、客觀公正、合理適當?shù)脑瓌t,及時妥善地處理。(3)處置的程序:學校及時救助,學校體育傷害事故的報告、調(diào)查事實,分清責任、教育主管部門對事故處理的指導與協(xié)助、事故處理的方式、做好受傷害學生和家長的安撫工作等。

9.3 組織專人處理體育傷害事故

中職學校體育傷害事故一旦發(fā)生,學校就要迅速啟動體育傷害事故應急預案,成立專門的領(lǐng)導小組。對于傷害事故的處理,學校領(lǐng)導的分工和處理的環(huán)節(jié)也要有所區(qū)別。最佳的方式是正校長退居二線,作為幕后總指揮,由主管學生工作的副校長和學生科長出面協(xié)調(diào)或處理。因為校長是主管學校全面工作的一把手,特別是處理該傷害事故出現(xiàn)僵局時,沒有回旋余地。由主管學生工作的副校長和學生科長出面協(xié)調(diào)或處理,因為他們不是最后的決定者,處理時可以旁觀者或第三者的身份出現(xiàn),處理問題時比較客觀公正,可獲得學生家長的好感;由于正校長不在一線,為校長擺脫各方的糾纏,冷靜地觀察事態(tài)的發(fā)展,研究下一步應采取的措施和方法贏得時間。

9.4 密切關(guān)注新聞媒體對體育傷害事故的輿論導向

中職體育傷害事故不斷增多,新聞媒體對體育傷害事故產(chǎn)生的糾紛報道也越來越多。人民法院受理的體育傷害事故糾紛案件也呈逐年上升的趨勢。一些受傷害者經(jīng)司法程序得到了巨額賠償,相應的單位和有關(guān)責任人受到了輿論的譴責,受到了法律的追究。所以,中職學校應對體育傷害事故糾紛時的初期,要高度關(guān)注新聞媒體輿論導向,及時溝通和主動聯(lián)系,使媒體的報道能分清事故的責任,多做一些正面報道、引導,要為中職學校體育傷害事故的圓滿處理營造良好的輿論氛圍。

9.5 對體育傷害事故事態(tài)的發(fā)展要重視

中職學校體育傷害事故的發(fā)生不是人的意志所能控制的,它的發(fā)生通常很突然。為防止事故的真實情況可能被傳歪,瞎猜的發(fā)生。學校首先要落實的是按應急預案,由材料組同志負責有關(guān)體育傷害事故材料的收集。讓當事人:體育教師、學生、目擊證人,按報告內(nèi)容要求:事故發(fā)生的時間、地點;當事人的姓名、年齡,所在年級、班級;事故概況和事故原因;事故造成的損害及救助情況寫出書面材料,經(jīng)學校體育傷害事故處理小組研究,統(tǒng)一口徑后,由校長向發(fā)生事故的班級和教師以及學校上級主管部門傳達學校調(diào)查的結(jié)果,讓學生對該事件的過程有一個真實的了解,不亂猜疑,同時向新聞媒體公布事故的經(jīng)過,讓社會了解事件的真相,盡可能避免事態(tài)向不利的方向發(fā)展,不利體育傷害事故的解決。

9.6 體育傷害事故發(fā)生后,防止第二次傷害

體育傷害事故的發(fā)生,尤其是發(fā)生學生致殘或傷亡事故時。首先,學校體育傷害事故處理小組的領(lǐng)導要從法的方面說服學生家長,使其冷靜下來,打消報復的念頭。當學校體育傷害事故處理小組與學生家長協(xié)商不妥,學生家長曾發(fā)出過要報復、鬧事的苗頭時,學校應在學校上級主管部門的協(xié)調(diào)下,與所屬轄區(qū)及學生家長居住地的公安派出所、街道政府、司法所取得聯(lián)系,并把學校發(fā)生體育傷害事故的過程和處理意見以書面的形式告知以上的協(xié)助單位,請求他們在必要時協(xié)助學校共同應對危機的發(fā)生。

9.7 主動協(xié)商,慎重對待學生家長的承諾

中職學校發(fā)生學生傷害事故,學校與受傷學生家長可以通過協(xié)商方式解決事故爭議。協(xié)商是爭議各方在自愿的基礎(chǔ)上,直接進行磋商,互諒互讓,依法達成協(xié)議。在事故的初期,先派出由主管學生工作的副校長和學生科長出面和學生家長主動協(xié)商,多聽聽學生家長的意見,對學生家長的要求,不要草率表態(tài),隨便承諾,而是把學生家長的意見、想法帶回學校,在校長和事故處理小組討論做出決定后,提出學校處理的意見,上報主管部門,并得到認可后,再進一步和學生家長協(xié)商。

9.8 積極準備,應付司法訴訟

為了在今后工作中加強防范和在訴訟時提供正確的證據(jù),對于學生體育傷害事故的處理,學校應有專門的調(diào)查小組,對事故發(fā)生的原因和過程進行及時調(diào)查取證。所以,中職學校在發(fā)生體育傷害事故時,第一時間就應當重視各種證據(jù)的收集工作,這樣既可以為解決協(xié)商不成,進行訴訟時提供有力證據(jù),也可以使雙方當事人在體育傷害事故發(fā)生后對自己要承擔的責任做出解釋。

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(1廣州醫(yī)學院護理學院/廣州衛(wèi)生學校;

2廣州市司法職業(yè)學校)