當(dāng)前央行思想政治工作面臨的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)思路

武國(guó)正

在以全面建設(shè)小康社會(huì)。加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的歷史時(shí)期，在推進(jìn)金融體制改革、正確履行中央銀行新職能的進(jìn)程中，如何使思想政治工作適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，保障并推動(dòng)金融改革穩(wěn)步進(jìn)行，如何使思想政治工作更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用，對(duì)思想政治工作者來說，不斷研究分析新形勢(shì)下思想政治工作的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)應(yīng)對(duì)思路，其意義深遠(yuǎn)，值得探索。對(duì)此，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

一、對(duì)新時(shí)期央行員工思想動(dòng)態(tài)現(xiàn)狀的分析

一是金融體制改革和央行新職能的轉(zhuǎn)換。對(duì)員工的素質(zhì)提出了新要求、新考驗(yàn)，怎樣才能適應(yīng)央行工作的新要求，員工思想上還存在憂慮與擔(dān)心；二是年齡稍大、知識(shí)學(xué)歷較低的同志接受新知識(shí)、新問題的能力有限，存在等、靠的思想；三是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，受各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和道德觀念等全方位的影響，員工的政治態(tài)度、文化觀念、價(jià)值取向和生活方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)觀念已被日新月異的新事物取而代之，除舊吸新的思想是部分員工不安于現(xiàn)狀的普遍現(xiàn)象；四是人人平等的分配原則，使部分人的奉獻(xiàn)大于索取，個(gè)人價(jià)值取向上的不平等，使部分員工產(chǎn)生了惰性思想，即干好干壞一個(gè)樣，工作的積極性及效率不能充分發(fā)揮。

二、新時(shí)期開展思想政治工作的有效途徑

(一)必須明確新時(shí)期思想政治工作的指導(dǎo)原則。新時(shí)期，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，就必須首先確立明確的指導(dǎo)原則。我認(rèn)為，當(dāng)前思想政治工作總的指導(dǎo)原則應(yīng)該是：

1、確立思政工作目標(biāo)。以培育“四有”新人、造就一支“政治意識(shí)強(qiáng)、思想素質(zhì)高、道德品質(zhì)優(yōu)、執(zhí)法守紀(jì)嚴(yán)、知識(shí)結(jié)構(gòu)新、業(yè)務(wù)技術(shù)精”的干部職工隊(duì)伍，把全面提升干部職工整體素質(zhì)和文明程度作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是堅(jiān)持“以人為本”的思想，必須在人的思想工作上下功夫，在人的綜合素質(zhì)上下功夫。

2、改進(jìn)思政工作方法。思想政治工作要堅(jiān)持講究實(shí)效，深入人腦的原則，堅(jiān)持“說服、示范、引導(dǎo)、激勵(lì)”的基本工作方式，做好“四個(gè)”轉(zhuǎn)變：一是在指導(dǎo)思想方面，要尊重人、理解人，進(jìn)而達(dá)到調(diào)動(dòng)人的積極性為目的，思政人員要學(xué)會(huì)運(yùn)用正確的方針、政策去啟發(fā)和引導(dǎo)群眾。二是在工作方法方面要變“堵塞”為“疏導(dǎo)”，變“封閉”為“開放”，就是說工作中必須堅(jiān)持原則，遵章守紀(jì)，按制度辦事，但不能以大套子套人，以大帽子扣人，要拉近和群眾的距離；思想政治工作的方法還要借鑒疏通河道、引導(dǎo)河流的“疏導(dǎo)”方法，“堵塞”無助于從根本上解決問題。三是在教育方面，由單一呆板的方式轉(zhuǎn)變?yōu)樵⒔逃谖模⒔逃跇?，寓教于各種服務(wù)之中的活動(dòng)方式。四是要轉(zhuǎn)變空洞的政治說教形式，把解決職工的思想問題和解決職工的實(shí)際困難結(jié)合起來，以理服人，以情感人，以行引人。

3、轉(zhuǎn)變思政工作形式。要把單純政工部門做思想政治工作切實(shí)轉(zhuǎn)變到黨、政、工、團(tuán)、婦齊抓共管上來，把依靠少數(shù)政工干部做思想政治工作轉(zhuǎn)變到依靠大多數(shù)人做思想政治工作上來，變“獨(dú)唱”為“大合唱”，形成一支龐大的思想政治工作隊(duì)伍，促成思想政治工作的“社會(huì)化”。

4、明確思政工作衡量標(biāo)準(zhǔn)。用“職工素質(zhì)的提升及工作上水平、上臺(tái)階”的標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)思想政治工作的成效。在人民銀行系統(tǒng)一切思想政治工作都必須有利于業(yè)務(wù)的開展，否則，就要進(jìn)行改進(jìn)。因此，在中心支行以制度治行理念的指導(dǎo)下，檢查和衡量思想政治工作的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)包含五個(gè)方面的內(nèi)容：一是看職工的工作目標(biāo)是否明確了；二是看職工的工作態(tài)度是否端正了；三是看職工工作的積極性是否調(diào)動(dòng)起來了；四是看職工工作的效率是否提高了；五是看職工的綜合素質(zhì)是否全面提升了。

(二)新時(shí)期開展思想政治工作的應(yīng)對(duì)思路

1、轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)思想政治工作的位置。新形勢(shì)下，人民銀行員工的主要任務(wù)是轉(zhuǎn)交觀念，適應(yīng)履行央行職能轉(zhuǎn)換后的需要，這就要求思想政治工作要服務(wù)于業(yè)務(wù)工作。事實(shí)說明，思想政治工作之所以重要，是因?yàn)樗跒闃I(yè)務(wù)服務(wù)這一點(diǎn)上，有著不可替代的作用。要改變過去那種思想政治工作在任何時(shí)候都是“高于一切”、“大于一切”的觀點(diǎn)，切實(shí)樹立“服務(wù)”觀念，這樣才能找準(zhǔn)思想政治工作的位置，有了正確的位置，才能有明確的目標(biāo)，才不會(huì)有失落感。從另一個(gè)角度上來說，地位與作用也是相互聯(lián)系的，確立相應(yīng)地位的本身，就是對(duì)其作用的肯定；空有其位，不發(fā)揮應(yīng)有的作用，這種地位就不會(huì)長(zhǎng)久。從這種意義上講，思想政治工作只有在服務(wù)于業(yè)務(wù)的工作中發(fā)揮重大作思，才能確立其重要地位。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，使思想政治工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況，制定切實(shí)可行的思想政治工作計(jì)劃，確定具體的措施和方法，并且身體力行。領(lǐng)導(dǎo)參與能使思想政治工作目標(biāo)明確，能與業(yè)務(wù)工作和行政工作相配合，對(duì)調(diào)動(dòng)人們的積極性與創(chuàng)造性更具有好的效果。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到。領(lǐng)導(dǎo)抓行政事務(wù)和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí)，抓思想政治工作也并非務(wù)虛，虛功實(shí)做，注重實(shí)效，結(jié)果也是實(shí)功，實(shí)現(xiàn)“黨建工作開花，業(yè)務(wù)工作結(jié)果”。目前，在人民銀行系統(tǒng)推行的“一崗雙責(zé)”就是一個(gè)很好的例證。

3、解放思想，搞好思想政治工作的改革創(chuàng)新。思想政治工作者首先應(yīng)解放自己的思想，這就要求思想政治工作者擺脫本本主義，扔掉那些不切實(shí)際，超越現(xiàn)實(shí)的空洞口號(hào)，沖破“左”的束縛，破除舊框框，樹立新觀念，正確面對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，以實(shí)事求是的觀點(diǎn)，觀察和處理改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，否則，在教育別人的同時(shí)，自己竟發(fā)出了感嘆，顯出無奈，甚至帶出了牢騷，這樣又怎么能起到教育的效果呢?思想的解放，必然會(huì)帶來對(duì)思想政治工作方法的改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思想政治工作中那些不適宜的思維方式等，而改革創(chuàng)新的實(shí)踐，又能促進(jìn)思想的進(jìn)一步解放，最后實(shí)現(xiàn)思想政治工作與業(yè)務(wù)工作改革創(chuàng)新的同步，適應(yīng)業(yè)務(wù)工作的需要。

4、提高素質(zhì)，加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)。思想政治工作隊(duì)伍盡管是一個(gè)群體概念，但骨干力量仍是思想政治工作者。建立和健全思想政治工作隊(duì)伍的專門機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)思想政治工作的組織保證。黨、政、工、團(tuán)、婦齊抓共管是使思想政治工作群眾化的基礎(chǔ)，為此，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)應(yīng)放在思想政治工作者基本素質(zhì)的提高，包括政治思想素質(zhì)、道德品質(zhì)素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、身體心理素質(zhì)等方面，基本素質(zhì)的提高，有多種途徑和具體方法，但主要有兩條。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是實(shí)踐鍛煉。

(三)以建設(shè)制度化單位為契機(jī)，創(chuàng)新思政工作的思路

1、在思想政治工作的具體形式上要大膽探索。勇于創(chuàng)新。

首先，思想政治工作要由“封閉武”向“開放武”轉(zhuǎn)化。新時(shí)期人們的思想比較活躍。新的價(jià)值觀念、市場(chǎng)觀念、時(shí)間觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念的涌現(xiàn)，使一些過去傳統(tǒng)的工作方法顯得無力，有人感嘆“老辦法不能用，新辦法不會(huì)用，軟辦法不頂用，

硬辦法不敢用，”這從一定程度上說明，不改進(jìn)方法，思想政治工作就無法很好地開展。為此，在開展思想政治工作時(shí)要改變過去那種單純地依靠專職部門和專職人員的情況，要實(shí)行黨、政、工、團(tuán)、婦齊抓共管、互相配臺(tái)、通力合作的最有效、最優(yōu)化的“開放式”模式，這樣才能收到更好的效果。其次，思想政治工作要由“填鴨式”向“疏導(dǎo)武”轉(zhuǎn)化，當(dāng)今人們由于受“文革”時(shí)期“假、大、空”遺毒的影響，又耳聞目睹了當(dāng)今社會(huì)的一些不正之風(fēng)，對(duì)思想政治工作有逆反心理，他們不樂于接受高高在上者的訓(xùn)導(dǎo)，喜歡以民主、平等的姿態(tài)與教育者一起共同探討、交流。為此，我們要多和他們進(jìn)行交流，要?jiǎng)又郧?、曉之以理、?dǎo)之以行，做到以理服人，以情感人，關(guān)心人，體貼人，理解人，使思想政治工作真正深入人心。再次，思想政治工作者也要積極引導(dǎo)人們進(jìn)行自我教育。當(dāng)前，人們的主體意識(shí)普遍提高了，希望多一些自我教育的機(jī)會(huì)，自己主宰自己，自己管理自己，自己改造自己。因此，作為我們思想政治工作者必須改變過去那種唱獨(dú)角戲的狀況。

2、完善思想政治工作機(jī)制。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范作用，所謂“上梁不正下梁歪”就是這個(gè)道理；二是發(fā)揮中層領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用。中層干部肩負(fù)著“上情下達(dá)、下情上報(bào)”和“一崗雙責(zé)”的主要責(zé)任，在日常管理工作中，要通情達(dá)理，善解入意，要解決職工的難處，掌握職工思想變化的深處，了解職工以制度辦事的原則和能力，把職工在思想上、行動(dòng)上表現(xiàn)出來的各種不良傾向消滅在萌芽狀態(tài)；三是在推進(jìn)制度化建行工作過程中，首先要以思想政治工作為先導(dǎo)，只有員工在思想上產(chǎn)生了共識(shí)，行動(dòng)中才能產(chǎn)生共鳴，才能達(dá)到意想不到的效果。

總而言之，為了加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，我們既要堅(jiān)持已被歷史經(jīng)驗(yàn)證明的有效的傳統(tǒng)形式，又要經(jīng)常注意研究業(yè)務(wù)和社會(huì)生活中出現(xiàn)的帶有傾向性的新情況、新問題。從多方位和多渠道大膽地開拓新路子，探索新方式，采取為人們所歡迎的科學(xué)有效的多種形式，加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行生動(dòng)活潑的思想政治工作。如果我們?nèi)匀槐埵厝?，墨守成?guī)，不換腦筋，不提高思想政治工作的實(shí)效性和針對(duì)性，不但會(huì)使思想政治工作失去對(duì)象，失去生命力，而且也不能更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)服務(wù)。