現(xiàn)代物流業(yè)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響

田潤芙 楊 旭

摘要:現(xiàn)代物流業(yè)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響非常大,文章以張家口為例,闡述了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的能否抓住機遇解決經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,發(fā)展現(xiàn)代物流是關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)調(diào)整;現(xiàn)代物流;經(jīng)濟效益

一、引言

黨的十七大系統(tǒng)闡述了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本內(nèi)容,為實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。在經(jīng)濟一體化趨勢下,整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都需要根本性的調(diào)整。其中,現(xiàn)代物流是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、激發(fā)新的增長點的重要手段。在河北省建設(shè)沿海經(jīng)濟強省和京津冀一體化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢下,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一的張家口能否借助中部崛起、西部大開發(fā)的平臺,順應(yīng)經(jīng)濟一體化趨勢,實現(xiàn)“十一五”計劃,騰飛地方經(jīng)濟,發(fā)展現(xiàn)代物流是關(guān)鍵。

二、張家口現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界各國有力的經(jīng)濟增長點,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的張家口現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這樣的經(jīng)濟環(huán)境下,張家口各級政府與企業(yè)界也開始認(rèn)識到發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的必要性和緊迫性。張家口要實現(xiàn)市場經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)必須發(fā)展物流產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大對外開放也必須發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。張家口現(xiàn)代化綜合交通運輸體系和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日趨完善,為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。另外,隨著京津冀區(qū)域經(jīng)濟的加速融合,張家口也正發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,逐步發(fā)展成為面向京津、聯(lián)通國際的物流節(jié)點。但同國外和國內(nèi)先進(jìn)省市相比,總的來說,張家口物流業(yè)的組織化、規(guī)?；潭冗€不夠高,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào),存在條塊、部門分割和重復(fù)建設(shè)的問題,高素質(zhì)專門人才還比較匱乏。

三、張家口現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢分析

張家口,這座被稱之為“神京屏翰”的歷史名城,在經(jīng)濟發(fā)展上有過昔日的輝煌。物流業(yè)具有悠久的發(fā)展歷史,具備良好的發(fā)展條件,當(dāng)前已迎來了黃金發(fā)展期。張家口具有得天獨厚的區(qū)位條件、四通八達(dá)的交通優(yōu)勢、較為雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)、較強的輻射帶動能力,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有不可比擬的條件。第一,政府決策部門高度重視并大力推進(jìn)。張家口政府已經(jīng)充分認(rèn)識到了現(xiàn)代物流對提高工商企業(yè)和全社會的效益、更好地配置和使用社會資源的重要性和緊迫性,將現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)確定為張家口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,為張家口今后發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)國際物流業(yè)務(wù)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件,這是張家口發(fā)展現(xiàn)代物流的最大優(yōu)勢和強大動力。第二,張家口具備發(fā)展現(xiàn)代物流所需的良好基礎(chǔ)條件。張家口雖然不能發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),但由于獨特的區(qū)位、交通、礦產(chǎn)資源、工業(yè)基礎(chǔ)和旅游資源等優(yōu)勢,完全可以在發(fā)揮獨特優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解放思想,加快發(fā)展步伐,使得重振華北北方重要工業(yè)基地和重要物流集散地的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。

(一)區(qū)位優(yōu)勢

張家口處于冀、蒙、晉三角交匯處,南臨首都北京,西接煤都大同,北接資源豐富的內(nèi)蒙古,是溝通產(chǎn)需的大通道地處“京津冀都市圈”、“冀蒙晉經(jīng)濟圈”又是西北地區(qū)通向內(nèi)地的旱碼頭。交通網(wǎng)發(fā)達(dá),張家口境內(nèi)有4條鐵路,4條國道15條省道,4條高速公路,是“東出西聯(lián)”的重要通道。2009年將重點建設(shè)京新二期、張涿等5條高速公路。原本列入國家鐵路發(fā)展“十三五”規(guī)劃的京張城鐵,也將開工建設(shè),這條新的京張動脈被寄予了承載兩地全方位對接與合作的重大使命。同時,以張家口為樞紐,鐵路將向周邊延伸:張集鐵路、張大城鐵、張曹鐵路將紛紛竣工或開建,張呼城鐵、張準(zhǔn)鐵路前期工作啟動;機場也力爭年內(nèi)通航。一個立體交通網(wǎng)呼之欲出,以此為基礎(chǔ)的現(xiàn)代物流基地開始走向現(xiàn)實,拉動全市經(jīng)濟增長。在未來幾年內(nèi),建成擁有航空、鐵路、高速公路和高等級公路為一體的立體交通網(wǎng),把該市建設(shè)成為溝通中原與北疆、連接西部與沿海、承架“歐亞大陸橋”的重要交通樞紐大市。

(二)資源優(yōu)勢

張家口面積廣大,可得用土地資源豐富;礦產(chǎn)資源總量居全省前位,鐵礦石年產(chǎn)量2800萬噸,已成為一些縣區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);張家口壩上風(fēng)能資源豐富,可開發(fā)量達(dá)到800萬千瓦;張家口擁有壩上地域的綠色蔬菜、特色農(nóng)業(yè)作物、特色畜產(chǎn)品,壩下各縣的特色水果;前景廣闊。

(三)生態(tài)優(yōu)勢

地域遼闊,地形地貌獨特,天然草原、冰雪、原始森林等自然資源、旅游資源豐富,有聞名國內(nèi)外的泥河灣遺址、有中華始祖涿鹿黃帝城、有盛夏避暑勝地壩上草原風(fēng)光、有冬季滑雪勝地崇禮滑雪基地。

(四)工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢

作為一個老工業(yè)城市,具有較為雄厚的設(shè)備、技術(shù)、人才等工業(yè)基礎(chǔ)。鋼鐵、卷煙、藥品、酒制品、機械裝備制造、食品加工等重點行業(yè)在全省乃至全國具有重要地位。

張家口現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素方面主要有:第一,改革開放滯后。張家口由于其特殊的地理位置和軍事重地,對外開放比其他兄弟市晚了整整10年,錯過了快速發(fā)展的大好機遇。第二,企業(yè)對物流重視不夠且服務(wù)方式和手段比較原始和單一。全市大部分企業(yè)缺乏對企業(yè)內(nèi)部物流業(yè)務(wù)進(jìn)行主動整合重組的熱情,企業(yè)管理模式和思想意識還沒有從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)、運、銷一條龍的模式中轉(zhuǎn)變過來。網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營組織尚未形成,缺乏支持社會化配送中心動作的綜合物流系統(tǒng),難以滿足現(xiàn)代化物流發(fā)展需要,難以適應(yīng)未來發(fā)展需要。第三,基礎(chǔ)設(shè)施短缺、設(shè)備落后,企業(yè)經(jīng)營管理水平較低。首先是觀念上的不適應(yīng);其次是人才隊伍的不適應(yīng),過去主要是從事簡單的購銷業(yè)務(wù),營銷隊伍整體素質(zhì)較低,知識結(jié)構(gòu)很不全面,具有信息、金融、管理、法律等復(fù)合型物流專業(yè)人才奇缺,特別是第三方物流設(shè)計與管理人才更是極度缺乏;最后是管理制度不適應(yīng)。物流行業(yè)的管理機構(gòu)不健全,物流作業(yè)效率不高。第四,雖然,張家口的物流產(chǎn)業(yè)有了一定的基礎(chǔ)和條件,但由于起點較低,集約化程度較弱目前已經(jīng)成為制約張家口向現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)步的制約因素。

四、張家口現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

針對張家口的產(chǎn)業(yè)特征及其物流狀況,應(yīng)充分利用區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮張家口已有的較好工業(yè)基礎(chǔ)和交通樞紐條件,建成功能比較完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺、物流信息技術(shù)平臺和物流政策平臺,培育一批大型骨干現(xiàn)代物流企業(yè)和人才隊伍,把張家口建設(shè)成為現(xiàn)代物流中心。按照黨的十七大精神,張家口經(jīng)濟要獲得快速發(fā)展,在物流業(yè)方面必須要具體處理好以下幾個方面的問題。

(一)政府高度重視

加大物流產(chǎn)業(yè)的開放力度,積極引進(jìn)外資和國外物流企業(yè)在張家口發(fā)展物流業(yè)。我國加入WTO后,物流市場已開放,要積極引進(jìn)、利用外資改造和重組張家口原有的以倉儲為主的傳統(tǒng)物流企業(yè),利用其雄厚的實力和先進(jìn)的管理經(jīng)營理念來促動張家口物流業(yè)的整體發(fā)展,政府部門也應(yīng)增加這方面的投入,對物流業(yè)設(shè)施的建設(shè)給予一些低息或貼息貸款支持,營造內(nèi)外雙重競爭環(huán)境,消除瓶頸環(huán)節(jié),建立開放、競爭、公平、有序的跨地區(qū)、跨行業(yè)、統(tǒng)一的現(xiàn)代物流大市場。

(二)繼續(xù)狠抓物流產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),培育經(jīng)濟新的增長點

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代物流的重要基礎(chǔ)和支柱,特別是交通樞紐、工業(yè)基地、商貿(mào)中心、物資集散地等,按照區(qū)域經(jīng)濟特點和經(jīng)濟發(fā)展要求,重新規(guī)劃和構(gòu)筑倉儲、鐵路、公路、一體化的物流系統(tǒng),切忌“一哄而起”。按照“大節(jié)點、大樞紐、大物流”的思路,重點打造以農(nóng)業(yè)冷鏈物流和工業(yè)加工制造物流為重點的西山商貿(mào)物流園區(qū),以大型貨物倉儲、轉(zhuǎn)運、配送、加工為重點的南山物流園區(qū),以高新技術(shù)產(chǎn)品等小型貨物快速轉(zhuǎn)運為重點的空港物流園區(qū)建設(shè)。同時,推進(jìn)與周邊區(qū)域的對接與合作,引進(jìn)國內(nèi)外大型物流企業(yè),發(fā)展第三方物流和特色加工物流,整合本地資源,扶持通泰物流等一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)做大做強。

(三)建立完善統(tǒng)一的政策體系

展望未來,如果按照國際上發(fā)展現(xiàn)代物流信息化的模式,構(gòu)筑現(xiàn)代物流信息平臺?？赡芤鉀Q以下問題:一是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),特別是在產(chǎn)品編碼的方面,既要國內(nèi)統(tǒng)一,又要遵循國外的標(biāo)準(zhǔn),真正能夠做到全世界范圍內(nèi)一品一碼的話,不是很簡單的事,不僅技術(shù)上有很大的難度,在實際操作上也有很大的難度。二是還要降低成本。據(jù)國外我們有理由相信在未來的技術(shù)發(fā)展的進(jìn)程中,還會不斷地提高性價比,使成本能夠降下來。三是在應(yīng)用模式上還要有應(yīng)用的推動。

(四)強化服務(wù)意識,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展的環(huán)境

努力提高物流企業(yè)的核心競爭力,以客戶為中心展開物流,尤其是第三方物流企業(yè)。制定個性化的競爭策略,可在品牌經(jīng)營、科技應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)運作、系統(tǒng)管理等方面,依照現(xiàn)代物流的經(jīng)營理念和方法,成就自己的核心競爭力,在一定區(qū)域或服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)形成一定優(yōu)勢,努力做好物流企業(yè)自主創(chuàng)新工作,強化物流企業(yè)管理,努力節(jié)本增效,從而提高企業(yè)的物流能力。

(五)增強現(xiàn)代物流觀念的培養(yǎng)和高級現(xiàn)代物流人才的引進(jìn)

培養(yǎng)、引進(jìn)物流專門人才,為現(xiàn)代物流的發(fā)展服務(wù)。物流企業(yè)的競爭實際上是人才的競爭,沒有一流的物流人才,難以建設(shè)一流的物流企業(yè)、打造一流的物流平臺。張家口現(xiàn)代物流的發(fā)展,迫切需要既懂物流、商流,又懂信息流的復(fù)合型高級專門人才,同時也是發(fā)揮張家口物流“后發(fā)優(yōu)勢”的必然選擇。

五、結(jié)束語

一百年前,京張鐵路建成,火車?yán)瓉砹税雮€城市,為張家口奠定了堅實的工業(yè)基礎(chǔ),而物流產(chǎn)業(yè)作為張家口的一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是一個面臨著許多機會和挑戰(zhàn)的新興產(chǎn)業(yè)。我們要認(rèn)真研究、仔細(xì)分析、取利避害,爭取在較短的時間內(nèi)把張家口建成溝通東西部的物質(zhì)流通中心,再現(xiàn)陸路商埠、旱碼頭的往日輝煌,使現(xiàn)代物流業(yè)成為張家口經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

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*本文為2009年張家口第七屆社會科學(xué)立項課題(編號:B2009013)的研究成果。

(作者單位:田潤芙,張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院;楊旭,河北宣化縣交通局)