湘 溪
11月23日菲律賓馬京達(dá)瑙省發(fā)生的兩大政治家族屠殺事件震驚了世界,《世界周刊》也做了一期“菲律賓的3G陰影”節(jié)目,對這次血腥暴力事件作了解讀。所謂3G,是指菲律賓選舉政治中的槍(Gun)、幫派(Gang)和金錢(Gold)。不過說到底,3G就是一個(gè)家族政治的表象。選舉本來是一種公平競爭平衡各方利益的工具,不過在家族政治陰影下,卻蛻變成為了家族政治利益不惜在肉體上抹掉對手,選舉文明走向了野蠻仇殺。
馬京達(dá)瑙省兩大家族的仇殺只是菲律賓家族政治的一個(gè)地方版。許多專家都指出,菲律賓這個(gè)國家其實(shí)就是被160多個(gè)家族王朝控制著。如果你有時(shí)間讀一讀國會(huì)議員的名單,就能發(fā)現(xiàn)像馬科斯、阿基諾、拉莫斯等家族的名字會(huì)反復(fù)出現(xiàn)。最典型的像前總統(tǒng)馬科斯家族,牢牢控制著其家鄉(xiāng)北伊羅戈斯省和馬科斯夫人伊梅爾達(dá)家鄉(xiāng)萊特省的政權(quán)。即使在馬科斯因?yàn)樨澪鄹瘮”煌品?,伊梅爾達(dá)還在萊特省當(dāng)選眾議員,兒子小馬科斯依舊連任北伊羅戈省長達(dá)九年,任期結(jié)束后又當(dāng)上眾議員,省長位置還由其堂兄來接替。
學(xué)習(xí)美式民主的菲律賓看上去像是對民主的諷刺:民眾選來選去就是圍繞那么幾個(gè)大家族打轉(zhuǎn)。這倒是應(yīng)了《史記》上的一句話:“王侯將相,寧有種乎?”在分析這種現(xiàn)象的時(shí)候,許多人都提到了“亞洲民主的特色”或是“亞洲價(jià)值觀”。乍一想還真是那么回事兒。前不久日本大選中,盡管民主黨取代了自民黨執(zhí)政,但實(shí)際上是前首相鳩山一郎的孫子鳩山由紀(jì)夫取代了前首相吉田茂的外孫麻生太郎。事實(shí)上,日本本屆議會(huì)38%的議員都來自于政治世家,再往前推,福田、安倍、小泉、小淵、橋本……這些前首相無一不來自政治名門。除了日本,存在家族政治的亞洲國家還有不少:巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里的妻子是前總理貝·布托,貝·布托的父親也當(dāng)過總理;印尼第一位女總統(tǒng)梅加瓦蒂是蘇加諾的女兒;斯里蘭卡的班達(dá)拉奈克家族,新加坡的李光耀父子,印度的甘地家族更是一個(gè)政治王朝……
不過,把家族政治和亞泖特色或價(jià)值觀聯(lián)系起來顯然經(jīng)不起推敲。放眼全球,家族政治似乎是一種普遍現(xiàn)象,連號稱政治民主化程度高的歐美都不免于此。如作為西方民主國家“典范”的美國,克林頓前腳剛離開白宮,希拉里就當(dāng)選參議員;布什父子先后當(dāng)上總統(tǒng),中間相隔不過八年。有統(tǒng)計(jì)顯示,目前美國的國會(huì)議員中有17%以上來自政治世家?!顿M(fèi)加羅報(bào)》感嘆:漢密爾頓、羅斯福、肯尼迪、洛克菲勒等姓氏伴隨美國民主政體已有200年歷史了。而有著悠久貴族傳統(tǒng)的英國情況更是如此。研究表明,過去400年,英格蘭基本被控制在1000個(gè)家族手中。索爾茲伯里家族從1868年至1955年間向英國政府“貢獻(xiàn)”了10%的內(nèi)閣大臣,埃奇坎伯家族則出了20多名議員。難怪二戰(zhàn)名相丘吉爾的兒子倫遭夫·丘吉爾這樣說過:“如果有人對我說,你無法成為議會(huì)一員,我會(huì)覺得那是天大的笑話,因?yàn)槲沂莵碜阅菢拥募易?。”所以BBC著名主持人帕克斯曼在其專著《政治動(dòng)物》中提出了“政治上成功的第一法則”——選好父母!而《華盛頓郵報(bào)》則不無困惑地問出:“美國家族政治能否退出舞臺(tái)?”
家族政治何以能夠生根發(fā)芽?歷史和政治學(xué)家們的答案也是五花八門。美國布朗大學(xué)教授達(dá)爾·博說得很直白:權(quán)力帶來權(quán)力!其實(shí),家族政治的形成是很復(fù)雜的,“政治基因”的說法并不靠譜,不過“近水樓臺(tái)”的因素還是存在的,政治世家的下一代受到上一代潛移默化的影響,可能有更多的參政意識(shí),對政治謀略和手段也有更深理解。同時(shí),政治世家的傳承還受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐,比如在菲律賓競選眾議員至少要花費(fèi)5000萬到1億比索,一般家庭根本承擔(dān)不起。政治世家子弟受到的良好教育也是一個(gè)因素,在英國,從入讀公學(xué)到上牛津、劍橋,再到走向高位,被認(rèn)為是走向政壇的“三步曲”,伊頓公學(xué)就有“政治訓(xùn)練場”的美譽(yù)。此外,政治世家的名望也是一種無形資產(chǎn),容易取得“廣告效應(yīng)”,有人開玩笑說,在印度,哪怕是一根電線桿姓甘地,也會(huì)有人給它投票。
看來王侯將相真是有種,而讓這顆“種子”生根發(fā)芽的土壤則是西方社會(huì)的精英政治和金錢政治模式。然而在菲律賓這樣的發(fā)展中國家,法制不完善,各方面的制約因素缺乏,家族政治便嬗變成惡性的“地方霸主”,馬京達(dá)瑙省的殺戮就是這個(gè)惡性家庭政治結(jié)出的苦果,它值得引起全世界政治家們的惕厲。