淺談地方公路施工項(xiàng)目降低成本的途徑和措施

謝 霞

摘要 本文結(jié)合實(shí)際,分別從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、合同管理、制定施工方案等方面論述了降低公路施工項(xiàng)目成本的途徑。

關(guān)鍵詞 降低;成本;途徑;措施

中圖分類號 U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708(2009)07-0084-04

公路建設(shè)是我國重要的基礎(chǔ)建設(shè)之一,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革步伐的加快,如何增加市場競爭力、降低成本、完善制度管理、獲得最大利潤等問題均擺在我們面前。做為一個公路施工項(xiàng)目,應(yīng)該做到既開源又節(jié)流,或者說既增收又節(jié)支,只開源不節(jié)支,或者只節(jié)流不開源,都不可能達(dá)到降低成本的目的,至少是不會有理想的降低成本的效果。這里著重從增收的角度說一說施工期降低項(xiàng)目成本的途徑。

1 認(rèn)真會審圖紙,積極提出修改意見

在項(xiàng)目建設(shè)過程中,施工單位必須按圖施工,但是圖紙是由設(shè)計(jì)單位按照用戶要求和項(xiàng)目所在地自然條件設(shè)計(jì)的,很少考慮施工單位,施工單位應(yīng)在滿足業(yè)主要求和保證工程質(zhì)量的前提下,聯(lián)系項(xiàng)目施工的主觀條件,對設(shè)計(jì)圖紙認(rèn)真會審,并提出修改意見,在取得業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的同意后,修改圖紙,同時辦理增減帳。在會審圖紙時,對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項(xiàng)目,要加倍認(rèn)真,并從方便施工,有利加快工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量、降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮,提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議,爭取業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)同。

2 加強(qiáng)合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù)算收入

2.1 深入研究招標(biāo)文件、合同內(nèi)容,正確編制施工圖預(yù)算

在編制施工圖預(yù)算時,充分考慮可能發(fā)生的成本費(fèi)用,包括合同規(guī)定的屬于包干(閉口)性質(zhì)的各項(xiàng)定額外補(bǔ)貼,并將其全部列入施工圖預(yù)算,然后通過工程款結(jié)算向甲方取得補(bǔ)償,也就是“以支定收”。

2.2 把合同規(guī)定“開口”項(xiàng)目,作為增加預(yù)算收入重要方面

一般來說,按照設(shè)計(jì)圖紙和預(yù)算定額編制的施工圖預(yù)算,必須受預(yù)算定額的制約,很少有伸縮的余地,而“開口”項(xiàng)目的取費(fèi)則有比較大的潛力,是項(xiàng)目創(chuàng)收的關(guān)鍵。

2.3 根據(jù)工程變更設(shè)計(jì),及時辦理增減帳

由于設(shè)計(jì)、施工和甲方使用等種種原因,工程變更是項(xiàng)目施工過程中經(jīng)常發(fā)生的事情,是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。隨著工程的變更,必然會帶來工程內(nèi)容的增減和施工方法的改變,從而也必然會影響成本費(fèi)用的支出,因此,項(xiàng)目承包方應(yīng)就工程變更的施工方法、機(jī)械設(shè)備使用、材料供應(yīng)、勞動力調(diào)配和工期目標(biāo)等影響程度,以及為實(shí)施變更內(nèi)容所需的各種資源進(jìn)行合理估價,及時辦理增減帳手續(xù),并通過工程預(yù)算從甲方取得補(bǔ)償。

3 制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案

施工方案主要包括4項(xiàng)內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織,正確選擇施工方案是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵所在,制定施工方案要以合同工期以及業(yè)主、監(jiān)理的要求為依據(jù),聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等綜合考慮,從而制定最合理、最經(jīng)濟(jì)的方案。必須強(qiáng)調(diào),施工項(xiàng)目的施工方案,應(yīng)該同時具有先進(jìn)性和可行性,如果只先進(jìn)不可行,不能在施工中發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用,那就不是最佳施工方案。

4 落實(shí)技術(shù)組織措施

落實(shí)技術(shù)組織措施,走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路,以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益,是降低項(xiàng)目成本的一個關(guān)鍵。一般情況下,應(yīng)把降低成本計(jì)劃的內(nèi)容列入施工組織設(shè)計(jì)。為了保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí),并取得預(yù)期的效果,應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工,由工程技術(shù)人員訂措施,材料人員供材料,現(xiàn)場管理人執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員進(jìn)行獎勵,形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍,必須強(qiáng)調(diào),在結(jié)算技術(shù)組織措施執(zhí)行效果時,除要按定額等進(jìn)行理論計(jì)算外,還要做好節(jié)約實(shí)物的驗(yàn)收,防止“理論上節(jié)約,實(shí)際上超用”的情況發(fā)生。

5 組織均衡施工,加快施工進(jìn)度

凡是按時間計(jì)算的成本費(fèi)用,在加快施工進(jìn)度、縮短施工周期的情況下,都會有明顯的節(jié)約。加快施工進(jìn)度也是降低項(xiàng)目成本的有效途徑之一,加快施工進(jìn)度,將增加一定成本支出,由于施工進(jìn)度加快,資源的使用相對集中,往往出現(xiàn)作業(yè)面太小,工作效率難以提高,以及材料供應(yīng)脫節(jié),造成施工間隙等現(xiàn)象,因此,在加快施工進(jìn)度的同時,必須根據(jù)實(shí)際情況,均衡施工,以免發(fā)生不必要的損失。

6 降低材料成本

材料成本在整個項(xiàng)目中比重最大,一般可達(dá)70%左右,而且有較大的節(jié)約潛力,往往其它成本項(xiàng)目(如人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi))出現(xiàn)虧損時,要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ),因此,材料成本的節(jié)約,也是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵,節(jié)約材料費(fèi)的途徑十分廣闊,大體有:1)節(jié)約采購成本——選擇運(yùn)費(fèi)少、質(zhì)量好、價格低的供應(yīng)單位;2)認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收——如果數(shù)量、質(zhì)量問題可按分包合同規(guī)定進(jìn)行索賠;3)嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額,通過限額領(lǐng)料落實(shí);4)正確核算材料消耗水平,堅(jiān)持余料回收;5)改進(jìn)施工技術(shù)、新工藝、新材料;6)利用工業(yè)廢渣,擴(kuò)大材料代用;7)減少資金占用,根據(jù)施工需要合理儲備;8)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,合理堆放,減少倉儲和攤基損耗。

7 提高機(jī)械施工利用率

合理組織機(jī)械施工,提高機(jī)械利用率,盡量節(jié)約機(jī)械使用費(fèi)。首先,選擇機(jī)械要適合項(xiàng)目特點(diǎn),做到既實(shí)用又經(jīng)濟(jì),合理安排工序施工的組織工作,最大限度發(fā)揮機(jī)械效能,同時對機(jī)械操作人員的技術(shù)也要有一定要求,防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工,降低機(jī)械利用率;其次,做好機(jī)械維修保養(yǎng)工作,使之始終處于完好狀態(tài),隨時都能運(yùn)轉(zhuǎn)。要用好、用活激勵機(jī)制,調(diào)動職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性,做到有功人員重獎,影響工期、質(zhì)量的人重罰,獎罰分明,不認(rèn)人唯親,項(xiàng)目大事公開、公正,做到管理透明,不搞暗箱操作,明確責(zé)任,實(shí)行崗位責(zé)任制,誰的事誰負(fù)責(zé),做到現(xiàn)、權(quán)、利明確,這樣才能提高職工積極性,從而降低由進(jìn)度加快、質(zhì)量提高而發(fā)生的費(fèi)用。

總之,本文只是從增收的角度談在具體項(xiàng)目施工中,降低成本的途徑,我認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)只有抓住了降低成本這根主線,企業(yè)才有出路,只有企業(yè)能贏利,企業(yè)才能發(fā)展,才能立于競爭之林。加入WTO對企業(yè)項(xiàng)目施工成本管理要求越來越高,我們只有適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,才能使公路建設(shè)融于市場建設(shè)中,為國家基礎(chǔ)建設(shè)做出貢獻(xiàn),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。