世界上每次經濟危機之后,真正能化解危機所產生后果的東西是每一次重大技術創(chuàng)新。比如說上世紀90年代亞洲地區(qū)的金融風暴引起了那起世界性經濟危機的時候,后來便是IT產業(yè)的大發(fā)展,化解了該次經濟危機。這次,美國金融風暴所演變成的世界上如此嚴重的經濟肅條,將要靠什么來化解?如果必須要有一個更新、更大的科技創(chuàng)新來化解這次危機,它會不會是新能源?新能源能否在未來的發(fā)展中,使中國經濟徹底擺脫危機的陰影?
在當前國際金融危機仍在蔓延,對實體經濟的沖擊還在加深之時,新能源產業(yè)的振興能否力挽狂瀾。
新能源戰(zhàn)略噴薄欲出
在近日召開的全國財政新能源與節(jié)能減排工作會議上,國務院副總理李克強表示,要推動新能源產業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展,培育新的經濟增長點。
這是中國高層領導人首次將新能源產業(yè)提升至戰(zhàn)略產業(yè)地位。專家認為,這表明中國政府決心發(fā)展新能源產業(yè),搶占未來產業(yè)發(fā)展的制高點。
同日,財政部提出了財政支持新能源發(fā)展和節(jié)能減排的十項重點工作。其中明確表示,將啟動大型風電基地開發(fā)建設,采取財政補貼方式加快啟動光伏發(fā)電市場、鼓勵推廣使用節(jié)能與新能源汽車等等。
新能源產業(yè)地位提升的背后,是金融危機折射出的原有經濟發(fā)展模式難以持續(xù)的困境,以及國際競爭的壓力。
“一些發(fā)達國家為對對危機,實行被稱為‘綠色新政’的措施,刺激了相關產業(yè)的發(fā)展?!崩羁藦娬f。
目前,美國已經在新能源投資上搶先一步。2009年2月15日,總額達到7870億美元的《美國復蘇與再投資法案》(ARRA)由美國總統(tǒng)奧巴馬簽署生效,其中新能源為主攻領域,重點包括高效電池、電網改造、碳儲存和碳捕獲、可再生能源如風能、太陽能等。
李克強表示,綜合考慮國內外情況,新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)是促進消費、增加投資、穩(wěn)定出口一個重要的結合點,也是調整結構,提高國際競爭力一個現實的切入點。
財政部副部長丁學東在接受采訪時告訴《小康·財智》記者,政府將加大財政投入,支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排。增加節(jié)能減排投入,實施重大節(jié)能工程,企業(yè)重點節(jié)能技術改造,努力淘汰落后的產能。穩(wěn)步推進資源有償使用制度和生態(tài)補償機制的改革。
丁學東認為,“這次實施的積極財政政策,不僅是著眼于當前應對國際金融危機的沖擊,保持中國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實際需要。而且始終堅持保增長與調結構、抓改革、重民生、促和諧相結合。”
政府將對其增加投資
有消息稱,會議之后將加大十項重點工作的財政支持力度,且將陸續(xù)出臺后續(xù)的支持政策。
科技部副部長杜占元告訴《小康·財智》記者,要從根本上化解金融危機的挑戰(zhàn),就必須調整和優(yōu)化產業(yè)結構,培育新的經濟增長點。
“國家領導人指出要培育新能源,新材料、生物醫(yī)藥、航空航天等戰(zhàn)略性產業(yè),這是應對國際復雜經濟環(huán)境變化,依靠科技推動經濟產業(yè)結構調整的一項帶有根本性和長遠性的舉措。”杜占元強調。
據杜占元介紹,相關政府主管部門和地方政府已經在推動戰(zhàn)略性產業(yè)方面開展了探索性的工作。
節(jié)能和新能源汽車的推廣示范行動已經啟動,采取對公共交通使用節(jié)能與新能源汽車給予財政補助的政策在上海世博會和13個城市開展了試點示范工作,計劃三年內面向30個城市的公共交通領域推動使用6萬輛節(jié)能與新能源汽車。
國家科技基礎專項重點項目首席科學家、中國科學院地理科學與資源研究所區(qū)域生態(tài)經濟研究與規(guī)劃中心主任董鎖成在接受《小康·財智》記者采訪中稱,沿海地區(qū)目前勞動力成本上升,產業(yè)在轉移,幾十萬個企業(yè)倒閉。新一輪經濟增長靠什么?要靠高科技支撐的循環(huán)經濟為核心的生態(tài)城市來帶動沿海區(qū)域發(fā)展。
董鎖成認為,“中國現在有54個國家級的高新產業(yè)園區(qū),這些園區(qū),尤其應該率先打造生態(tài)城,建設循環(huán)型社會、循環(huán)型經濟。這樣的話會形成一個生態(tài)城市帶。”