網(wǎng)絡(luò)政治傳播轉(zhuǎn)向的動因和影響分析

2008年6月20日，人民網(wǎng)大標題：《胡錦濤來到人民網(wǎng)強國論壇同網(wǎng)友在線交流》。2009年2月28日，溫家寶總理與網(wǎng)友在線交流并接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)的聯(lián)合專訪。能與國家最高領(lǐng)導(dǎo)人直接交流，這是曾經(jīng)的中國百姓們做夢都無法想象的。網(wǎng)絡(luò)的興起給傳媒業(yè)帶來了一場翻天覆地的革命，網(wǎng)絡(luò)傳播，尤其是網(wǎng)絡(luò)政治傳播正在出現(xiàn)形式、內(nèi)容和參與者的重大轉(zhuǎn)向。網(wǎng)絡(luò)傳播不再是單一方向的傳播，不再是嚴肅政治性話題的內(nèi)容，也不再是一小部分人的參政議政場所，它成為了一個多向傳播話題豐富的群體參與政治的工具。其背后的動因和所產(chǎn)生的影響值得我們關(guān)注。

一、網(wǎng)絡(luò)政治傳播轉(zhuǎn)向的動因分析

馬克思主義哲學(xué)認為，事物發(fā)生質(zhì)變前必然存在著量變的積累。如果我們把胡錦濤主席與網(wǎng)民在線交流看做是一個歷史的拐點和質(zhì)變過程，那么它所引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)政治傳播轉(zhuǎn)向的動因又是什么呢？綜觀近幾年來互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“網(wǎng)絡(luò)草根族”的誕生與崛起，以及其相應(yīng)地反映在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中參與政治的主客體改變，直接促使了網(wǎng)絡(luò)政治傳播轉(zhuǎn)向。而這些改變后的主體，正運用著他們的新興網(wǎng)絡(luò)工具，沿著與以往不同的路徑進行政治參與。

⒈“草根一族”的興起

眾所周知，在傳統(tǒng)媒體“一統(tǒng)天下”的時代，報紙、雜志、廣播、電視在政治傳播領(lǐng)域是占據(jù)絕對主導(dǎo)位置的。這些傳播內(nèi)容以官方、權(quán)威、可靠的形象長期占據(jù)著讀者、聽眾和觀眾的心。在廣大人民群眾看來，報紙、雜志、廣播、電視上的新聞、評論、訪談等各種形式的節(jié)目，就是絕對的“意見領(lǐng)袖”。然而，以網(wǎng)絡(luò)媒體為代表的新媒體卻打破了這一格局，而在眾多網(wǎng)絡(luò)媒體之中，博客、播客、威客等“自媒體”在近年來的迅速崛起對整個傳媒行業(yè)的影響最大。

以博客為例，截至2007年11月底，中國共有網(wǎng)民1.8億，依據(jù)此數(shù)據(jù)推算，中國博客作者（blogger）規(guī)模約為4698.2萬人，比2006年增長約83%。博客用戶的平均擁有博客賬戶數(shù)字為1.55個。博客空間規(guī)模：4698.2萬×1.55個=7282.2萬個①?？梢姡袊┛妥髡呷藬?shù)保持著高速增長的態(tài)勢，而且無論博客作者還是博客空間的絕對數(shù)量都十分巨大。近些年，這些博客作者被人們稱做“草根一族”，他們通過網(wǎng)絡(luò)上的“自媒體”發(fā)表評論作品并進行傳播。

博客作者日志內(nèi)容分布圖表②

從《博客作者日志內(nèi)容分布圖表》中我們可以發(fā)現(xiàn)，我國當前博客空間的主要內(nèi)容多為個人的心靈記錄、生活記敘等私人化的內(nèi)容。這些內(nèi)容幾乎占到了所有博客空間的半壁江山，而涉及“評論社會熱點或社會現(xiàn)象”、“經(jīng)濟行情分析”等政治、經(jīng)濟、社會話題的僅有12%左右。從表面看，這似乎說明了草根族對網(wǎng)絡(luò)政治的影響并不大，然而我們不能忽略的是博客作者和博客空間的總量之巨大。如上文所述，我國目前的博客數(shù)量約為7282.2萬個，那么如果按10%的比例來計算，涉及社會熱點或社會現(xiàn)象等話題的博客空間就將達到近874萬個，這一驚人的絕對數(shù)值就不得不讓我們意識到這群“草根族”將給整個政治經(jīng)濟帶來何等巨大的影響。

⒉主體與客體之變

傳統(tǒng)意義上的政治參與主體主要是指“公民”，在法律上它指具有一國國籍，根據(jù)該國憲法和法律享有權(quán)利和承擔義務(wù)的人。在政治上，它指的是有權(quán)利參加國家政治生活的人③。網(wǎng)絡(luò)特有的政治參與現(xiàn)象不同于以往人們理解的公民實體的政治參與。網(wǎng)絡(luò)政治參與特指各種政治參與主體借助互聯(lián)網(wǎng)進行利益表達、參與決策從而影響政治過程的行為④。新時期的網(wǎng)絡(luò)政治傳播首先帶來的便是傳播主體和客體的變革，原先的受眾搖身一變成了傳播者。這樣一來，他們也就從原來的被動參與政治，變?yōu)榱酥鲃訁⑴c政治；從政治信息的閱讀接受式的反饋者，變?yōu)榱苏涡畔⒌牟グl(fā)評論式的創(chuàng)作者。

⒊途徑與方法之變

政府網(wǎng)站、電子郵件、官方論壇等成了第一批被網(wǎng)民選擇的途徑，因為它們直觀而簡便；然而上述方法的效率往往較為低下，而且缺乏共鳴，于是隨著論壇BBS的普及，網(wǎng)民們開始轉(zhuǎn)向各類論壇從而形成了一股不可忽視的力量，正是這種力量最終促成了胡錦濤主席的“強國論壇行”以及溫家寶總理與網(wǎng)友長達2個多小時的對話；而在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)越來越普及的今天，還有一批網(wǎng)民們?nèi)圆粷M足于借助別人的平臺來發(fā)表自己的觀點，于是他們開始籌辦起了自己的博客空間。當然，他們不僅僅局限于運用博客這個單一媒介，在媒介融合的大背景下，他們還會選擇借助個人網(wǎng)站、個人電臺、電子期刊、自辦論壇、手機等各種網(wǎng)絡(luò)工具發(fā)布新聞、表達觀點。

總之，網(wǎng)絡(luò)政治參與主體的虛擬性和參與途徑的多樣化，讓人們對于政治參與的熱情提升了，但同時也帶來了網(wǎng)絡(luò)政治參與的復(fù)雜性和不可控性。政府對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)秩序的規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展便是當務(wù)之急。

二、網(wǎng)絡(luò)政治傳播轉(zhuǎn)向的影響分析

⒈第四次思想大解放即將到來

剛剛過去的2008年對于億萬中國人來說是一個特殊的年份，說到這里或許許多人馬上就會想到北京奧運會；誠然，北京奧運會圓了中國人的奧運夢，是中國2008年的大事；胡錦濤總書記歷史性地與網(wǎng)民在線聊天圓了億萬中國網(wǎng)民的夢，是中國網(wǎng)民2008年的大事。但是我們同樣不能忘記的是：剛剛過去的2008年同時也是紀念關(guān)于真理標準問題的討論30周年的一年，還是紀念改革開放30周年的一年！

回顧過去的30年，我國先后有三次思想大解放：1978年，一篇署名文章打破“兩個凡是”神話，第一次思想大解放拉開序幕；1992年，鄧小平南巡談話觸動姓“社”姓“資”，第二次思想大解放深入人心；1997年，江澤民為“公”、“私”定論，第三次思想大解放穩(wěn)步推進⑤。這三次思想大解放打碎了禁錮著領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的精神枷鎖，為中國的發(fā)展壯大起到了決定性的作用。如果說前三次思想大解放是解放了中國人民的思想，是為中國內(nèi)部的建設(shè)和發(fā)展提供思想動力的話，那么今日之中國更需要一次思想解放，來為中國在世界正名。歷史總有它不為人主觀意志所轉(zhuǎn)移的客觀發(fā)展規(guī)律，離最后一次思想大解放已經(jīng)12年了，平均10年一次的思想大解放是否真的又將到來了呢？

事實上，在胡錦濤主席做客強國論壇以及溫家寶總理與網(wǎng)友交流之前，我們在黨的十七大報告的引言中已經(jīng)清晰可見黨和政府對解放思想的堅定立場：“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”，這句點睛之語喚醒了人們就快沉睡的記憶，也預(yù)示著新一輪的思想大解放的到來。去年各地“兩會”的相繼召開，各地新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子各就各位，很快就有人吹響了解放思想的先鋒號?，F(xiàn)年53歲的廣東省委書記汪洋在第一次主持的廣東省委會議上，一口氣說了22個“解放思想”，向廣東全省發(fā)出了“以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展”的總動員⑥。很快，《解放日報》《南方日報》《炎黃春秋》等各地報刊相繼發(fā)表文章，高度贊揚廣東的“解放思想大討論”，大江南北積極響應(yīng)。

⒉作為解放思想法寶的網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展方向

從目前的情況來看，學(xué)者們探討多年的類似哈貝馬斯公共領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)空間似乎即將誕生。在此之前，許多學(xué)者都對于網(wǎng)絡(luò)媒體作為一種“類公共領(lǐng)域式”媒體的發(fā)展前景做過討論。普遍的觀點是認為網(wǎng)絡(luò)媒體其本身的特性決定了其作為類似“公共領(lǐng)域”場所的可能性，而他們也無一例外地提到了對網(wǎng)絡(luò)安全的控制問題。確實，把網(wǎng)絡(luò)空間作為暢所欲言、傾聽民意的場所是大勢所趨，但越是公共的地方，就越需要完備的管理機制和安全機制，互聯(lián)網(wǎng)雖然是一個虛擬的空間，但也同樣不能例外。在這一點上，我國的領(lǐng)導(dǎo)人也意識到了這個問題，并已經(jīng)著手實施解決方案。

在十七大報告中，我們可以找到如下有關(guān)指導(dǎo)計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展方向的相關(guān)內(nèi)容：“完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，增強決策透明度和公眾參與度”，“推行電子政務(wù)，強化社會管理和公共服務(wù)”，“加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”。

黨的十七大報告向我們清晰地展現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)媒體在今后很長一段時期內(nèi)承擔解放思想任務(wù)的前景，而上述3句話便是今后構(gòu)建社會主義政治網(wǎng)絡(luò)傳播體系的指導(dǎo)方針。這三句話雖然是對具體工作的要求，但我們卻可以從中提煉出它們共同的理念：無論是系統(tǒng)建設(shè)、管理建設(shè)還是服務(wù)建設(shè)，其實根本目的就在于要將網(wǎng)絡(luò)納入制度化的軌道。那么，為什么一定要將網(wǎng)絡(luò)制度化呢？

美國政治學(xué)家亨廷頓在他的著作《變化社會中的政治秩序》中運用了這樣一個公式：“政治參與/政治制度=政治動亂”⑦亨廷頓并沒有給出這個公式中的三個變量的具體數(shù)值計算方式，但是三者的比例關(guān)系已經(jīng)顯而易見了，即：政治參與度越高，政治動亂值越高；政治制度值越高，政治動亂值就越低。亨廷頓的這個公式在現(xiàn)實社會中得到了驗證，那么我們不妨大膽假設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)政治的領(lǐng)域這個公式或許也能適用。筆者在前文中已經(jīng)論述了我國政治參與規(guī)模的擴大化，加之中國網(wǎng)民數(shù)量基數(shù)很大，這就將意味著：目前這個公式中的分子自變量正因為網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展而急劇變大，如果此時分母依然保持不變，那么就會最終導(dǎo)致等式右邊應(yīng)變量的數(shù)值變大。顯然，這樣的結(jié)果就是災(zāi)難性的。

因此，面對可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)政治傳播的不穩(wěn)定現(xiàn)象，放在我們面前的有兩種選擇：a.控制網(wǎng)民的政治參與度；b.加大網(wǎng)絡(luò)制度的建設(shè)。對于a選擇來說，有更多網(wǎng)民參與政治，能起到很好的推動作用，也是解放思想的內(nèi)在需求，因為解放思想不是解放一小部分人的思想，而是需要全體公民的思想大解放，因此，限定網(wǎng)民參與政治并不明智?；诖?，黨的十七大報告中的3條網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展意見便對癥下藥地直指網(wǎng)絡(luò)制度的建設(shè)工作，十分巧妙地利用提高網(wǎng)絡(luò)制度化程度來將亨廷頓公式中的分母自變量數(shù)值加大，既沒有限制網(wǎng)民的政治參與度，讓更多人參與到解放思想的浪潮中來，同時也保證了網(wǎng)絡(luò)政治社會的平穩(wěn)發(fā)展。

注釋

① 數(shù)據(jù)來源：《2007年中國博客市場調(diào)查報告》（中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2007年12月發(fā)布）

②圖表來源：《2007年中國博客市場調(diào)查報告》（中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2007年12月發(fā)布）

③ 李斌：《網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)導(dǎo)論》，中國社會科學(xué)出版社，2006年版，第147-148頁

④ 李斌：《網(wǎng)絡(luò)政治參與的機理初探》，《中共福建省委黨校學(xué)報》，2007年第8期，第32頁

⑤晨曦：《我國三次思想大解放的歷史回望》，人民網(wǎng)：http://theory.people.com.cn/GB/49157/49163/7220362.html

⑥：寧南：《汪洋吹響“解放思想”先鋒號》，搜狐網(wǎng)，http://business.sohu.com/20080213/n255143024.shtml

⑦[美]塞·P·亨廷頓：《變化社會中的政治秩序》，三聯(lián)書店，1989年版，第51頁

（作者系華東師范大學(xué)傳播學(xué)院碩士研究生）