進(jìn)入2009年,中國(guó)最熱的財(cái)經(jīng)話(huà)題非十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃莫屬,因?yàn)檫@不僅是中國(guó)政府對(duì)金融危機(jī)的一個(gè)應(yīng)變之策,更是經(jīng)濟(jì)方略的一次重大轉(zhuǎn)移。
之前十年,中國(guó)政府重在區(qū)域振興,從浦東新區(qū)、西部大開(kāi)發(fā)到振興東北、中部崛起,從珠三角、長(zhǎng)三角到環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。
十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái)是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。它意味著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)方略將從橫向激活轉(zhuǎn)為縱向深控,從區(qū)域一體化走向產(chǎn)業(yè)集成化,從諸侯興國(guó)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
在這重大的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,誰(shuí)入選十大產(chǎn)業(yè)顯得格外引人注目,房地產(chǎn)、能源與金融業(yè)為最后一個(gè)名額打得頭破血流。
但在如此熱鬧空前又影響深遠(yuǎn)的一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)派對(duì)上,有一個(gè)真正的重量級(jí)行業(yè),一個(gè)真正的兼顧國(guó)計(jì)民生的行業(yè),卻始終無(wú)人問(wèn)津,從頭至尾都被冷落在寂寞之角。
它就是核電。
國(guó)人深知核之威,電之缺,卻獨(dú)不知核電之重。知核電之重者,又不知中國(guó)核電之機(jī)遇,中國(guó)核電之創(chuàng)舉,中國(guó)核電之源泉,更不知中國(guó)核電業(yè)三缺一之危、三缺一之患。
機(jī)會(huì)千載一逢
說(shuō)起來(lái),中國(guó)政府一直重視核電,在幾年前制定“十一五”規(guī)劃時(shí),就已經(jīng)把發(fā)展核電列為重要一節(jié),要在2020年前后使核電裝機(jī)容量達(dá)到4000萬(wàn)千瓦,甚至7000萬(wàn)千瓦,核電政策從“適度發(fā)展”提升到“大力發(fā)展”。
但重視不等于得勢(shì),而得勢(shì)首先在于得法。
自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)搞產(chǎn)業(yè)的最常用之法就是引進(jìn)、消化、創(chuàng)新,核電也不例外。但遺憾的是,我們引進(jìn)并消化了上頓,人家已經(jīng)進(jìn)入下一頓。我們大亞灣核電站好不容易把一代國(guó)產(chǎn)化,法國(guó)已經(jīng)進(jìn)入二代,我們通過(guò)秦山核電站二期實(shí)現(xiàn)二代自主創(chuàng)新,美國(guó)又搞出第三代。
引進(jìn)戰(zhàn)略本身一個(gè)最大的缺點(diǎn)就是容易后進(jìn),而核電比后進(jìn)還要命的是,我們出于大國(guó)政治平衡,時(shí)而親美,時(shí)而捧法,時(shí)而追俄,結(jié)果中國(guó)核電站變成“萬(wàn)國(guó)牌”。
如何結(jié)束這萬(wàn)國(guó)局面?如何從后進(jìn)變先進(jìn)呢?
有人又拿出老藥方:引進(jìn)。惟一的不同就是下藥更重:舍孩子套狼,搞一次徹底引進(jìn),把全球最先進(jìn)的第三代弄過(guò)來(lái),然后一統(tǒng)中國(guó)所有規(guī)劃中的核電站。
這聽(tīng)起來(lái)靠譜,于是2004年9月,中國(guó)政府對(duì)國(guó)際三代核電機(jī)型壘球招標(biāo)。2006年,美國(guó)西屋公司的AP1000最后中標(biāo)。根據(jù)中國(guó)政府的規(guī)劃,將在浙江三門(mén)和山東海陽(yáng)先建四臺(tái)AP1000機(jī)組,消化后統(tǒng)領(lǐng)下一步的所有核電站建設(shè)。
但根本經(jīng)不起推敲。
且不說(shuō)引進(jìn)戰(zhàn)略有五大“老疑點(diǎn)”:即引進(jìn)復(fù)制模式無(wú)法完成2020年建設(shè)4000萬(wàn)千瓦的規(guī)劃;引進(jìn)三代有與國(guó)產(chǎn)二代爭(zhēng)地盤(pán)之嫌,美國(guó)三代不可能統(tǒng)一萬(wàn)國(guó)技術(shù);引進(jìn)代價(jià)極為高昂;引進(jìn)主體國(guó)核電政企不分。
只說(shuō)一個(gè)硬傷:要引進(jìn)的APl000是一個(gè)未經(jīng)實(shí)際驗(yàn)證、甚至尚未設(shè)計(jì)定型的機(jī)型。放在其它行業(yè),沒(méi)定型也就大不了花冤枉錢(qián),但核電不同,沒(méi)定型要人命。
在全球各大產(chǎn)業(yè),核電業(yè)最像玩火,最像潘多拉的盒子。所有國(guó)家對(duì)核電業(yè)的顧忌都與“安全”兩個(gè)字息息相關(guān),美國(guó)三哩島事故和蘇聯(lián)切爾諾貝利事故后,安全更是提升到核電事業(yè)之首。
也正是對(duì)安全等級(jí)的追求,全球核電業(yè)分為第一、第二兩大紀(jì)元。從第一紀(jì)元到第二紀(jì)元,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的世紀(jì)交替或時(shí)間劃分,而是根據(jù)完全不同的安全標(biāo)準(zhǔn)。
第一紀(jì)元,核電只能實(shí)現(xiàn)相對(duì)安全,第二核電紀(jì)元?jiǎng)t要求達(dá)到固有安全,也就是公眾所說(shuō)的絕對(duì)安全。
第二紀(jì)元的起點(diǎn)是第四代。
全球如今正處在第三代向第四代突破,第一紀(jì)元向第二紀(jì)元邁進(jìn)的節(jié)點(diǎn)上,在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上,我們不管引進(jìn)誰(shuí)家的第三代,不管號(hào)稱(chēng)多先進(jìn)的第三代,都注定是要淘汰的技術(shù),都是愚蠢的,是下下之策。上上之策應(yīng)該是拿出當(dāng)年搞核武器的精神,豁出去研發(fā)第四代,力求執(zhí)全球核電之牛耳。
技術(shù)萬(wàn)國(guó)傾慕
如果僅僅有一場(chǎng)干革命的機(jī)會(huì),也許還不值得中國(guó)核電業(yè)豁出命去,但問(wèn)題是我們已經(jīng)有了令美國(guó)、法國(guó)都羨慕的籌碼,這就非常值得一搏。
第一核電紀(jì)元始于美國(guó)希平港核電站,1957年建成,主導(dǎo)技術(shù)是輕水反應(yīng)堆(包括壓水堆和沸水堆),但1979年發(fā)生的美國(guó)三哩島核事故徹底暴露出來(lái)這種堆型的固有缺陷——永遠(yuǎn)存在發(fā)生堆芯熔化的事故概率。
美國(guó)之后又經(jīng)過(guò)近二十年努力,不斷改進(jìn),推出第二、第三代,將事故概率降低到了萬(wàn)分之一以下,達(dá)到10-4~10-5/堆年。但遺憾的是,就是降不到零,包括我們即將引進(jìn)的AP1000,仍是如此。
為了突破第三代,實(shí)現(xiàn)固有安全,美國(guó)自三哩島事故后,將自己的核電建設(shè)硬是停了二十年。
1999年,美國(guó)政府在最新“第四代核能系統(tǒng)”概念的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)大力研發(fā),但久攻不下,不得已于2001年7月宣布向壘球借力,牽頭成立“第四代國(guó)際論壇”,共推第四代。
2002年,美國(guó)將目光投向了中國(guó)。
這一年,國(guó)際權(quán)威期刊《核工程和設(shè)計(jì)》(NuclearEngineering
and Design)發(fā)表了介紹中國(guó)清華大學(xué)10兆瓦模塊式高溫氣冷堆(the HTR-10)的專(zhuān)刊。該刊主編、模塊式高溫氣冷堆概念原創(chuàng)者之一的G Lohnert在編者按中說(shuō):“事實(shí)上,the HTR-10是世界上第一個(gè)有理由被稱(chēng)為‘固有安全’的反應(yīng)堆。因此,這是第一個(gè)第四代反應(yīng)堆——它不僅存在于紙面上,而且存在于現(xiàn)實(shí)中。”
“當(dāng)然,目前它還只是一個(gè)小反應(yīng)堆?!?/p>
但正是這個(gè)小反應(yīng)堆,在國(guó)際上掀起了一大堆反應(yīng)。因?yàn)镚 Lohnert的編者按中還有一句:“這個(gè)小反應(yīng)堆的所有部件,與正處于設(shè)計(jì)階段并將生產(chǎn)250兆瓦以上電力的原型堆,具有同樣的尺寸,并遵循同樣的設(shè)計(jì)原則。”
這就是說(shuō),這個(gè)小反應(yīng)堆真要投入建設(shè)時(shí),只需要按比例放大。
2004年9月30日,在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的安排下,中國(guó)清華大學(xué)在北京為世界第一座模塊式高溫氣冷核反應(yīng)堆進(jìn)行了核安全實(shí)驗(yàn)演示,來(lái)自30多個(gè)國(guó)家的60余位國(guó)際原子能專(zhuān)家在現(xiàn)場(chǎng)觀看了“不插入控制棒下反應(yīng)堆喪失冷卻”的核安全過(guò)程。
這是在全世界范圍內(nèi)有史以來(lái)第一次用正在運(yùn)行中的實(shí)際反應(yīng)堆進(jìn)行事故演示,這充分說(shuō)明中國(guó)和平利用核能技術(shù)走在了世界前列。美國(guó)核管會(huì)(NRC)為此主動(dòng)與中國(guó)接觸,積極要求參加高溫氣冷堆示范工程的安全評(píng)審工作,并愿意共享AP1000的資料,以此交換。
根基養(yǎng)兵千日
清華大學(xué)瞬間領(lǐng)先不是偶然的。因?yàn)楹穗娂夹g(shù)的基礎(chǔ)源自核潛艇,而中國(guó)的核潛艇技術(shù)一直可圈可點(diǎn),而且是自主研發(fā),跟核彈一樣。更值得慶幸的是,中國(guó)這個(gè)能力還是連續(xù)的,從1958年組織潛艇核動(dòng)力設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),到1979年改革開(kāi)放,始于北京原子能所的這支隊(duì)伍一直沒(méi)散。
以核動(dòng)力在中國(guó)發(fā)出第一度電的,既不是大亞灣核電站,也不是秦山核電站,而是在中國(guó)的一個(gè)核潛艇陸上模式堆。
今天,這個(gè)基地已經(jīng)演變成為中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院。上世紀(jì)80年代醞釀秦山二期招標(biāo)時(shí),核動(dòng)力院首次被允許參與民用核項(xiàng)目,結(jié)果就以無(wú)可爭(zhēng)辯的實(shí)力中標(biāo),并迅速把秦山二期變成了中國(guó)的核電自主創(chuàng)新典型。兩個(gè)65萬(wàn)千瓦機(jī)組幾年的運(yùn)轉(zhuǎn)證明,其反應(yīng)堆系統(tǒng)安全可靠,而且和近期世界上已建和在建的核電站相比,成本最低,安全性居首。
此番閃光的清華核研院,正是秦山二期時(shí)中國(guó)向德國(guó)派出的一支學(xué)習(xí)小分隊(duì),其學(xué)習(xí)的目標(biāo)堆型正是德國(guó)兩位科學(xué)家在美國(guó)三哩島事故后提出的,其核心理念正是第二核紀(jì)元的固有安全。
這一理念在當(dāng)時(shí)的西德無(wú)法實(shí)施,而中國(guó)將這一技術(shù)列入了863計(jì)劃,經(jīng)過(guò)清華核研院二十年的苦心鉆研,終獲成功。三缺一
空前的歷史機(jī)遇、過(guò)人的核電技術(shù)、雄厚的研發(fā)基礎(chǔ),但我們卻很難為中國(guó)核電業(yè)的美好前景而激動(dòng)。因?yàn)橹袊?guó)在核電產(chǎn)業(yè)上,還有一個(gè)大關(guān)未過(guò)。這一關(guān)過(guò)不去,中國(guó)的核電事業(yè)就是三缺一,別說(shuō)勝出,根本就玩不起來(lái)。
卡住中國(guó)核電業(yè)的最后一關(guān)就大國(guó)自信,戰(zhàn)略思維。就看我們鐵下心來(lái),理清各方利益之爭(zhēng),摒棄引進(jìn)路線(xiàn),壘力自主研發(fā)。
30年的改革開(kāi)放,中國(guó)很多產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上形成了直線(xiàn)式思維:引進(jìn)。似乎外國(guó)技術(shù)一定先進(jìn),中國(guó)一定落后,要趕上只能全盤(pán)地、徹底地引進(jìn)。
過(guò)去搞引進(jìn)還無(wú)可厚非,未來(lái)30年再以引進(jìn)為主,必釀大患。
打破過(guò)去的直線(xiàn)式思維,只有靠戰(zhàn)略思維,就像此次從區(qū)域振興轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)振興一樣,中國(guó)核事業(yè)當(dāng)年的大國(guó)地位就是憑借超強(qiáng)的戰(zhàn)略思維,而不是什么技術(shù)基礎(chǔ)。中國(guó)汽車(chē)業(yè)的奇瑞和通信業(yè)的華為,也都是戰(zhàn)略思維的實(shí)踐者。
如果運(yùn)用戰(zhàn)略性思維,我們就可以很清楚地看到,民用核電技術(shù)并不構(gòu)成一個(gè)具有獨(dú)立源頭的技術(shù)領(lǐng)域,而是屬于包括軍事用途在內(nèi)的核動(dòng)力技術(shù)領(lǐng)域的一個(gè)分支,甚至只是其中一些環(huán)節(jié)。
如果運(yùn)用戰(zhàn)略性思維,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)發(fā)展核電不僅是重大的新能源戰(zhàn)略,不僅是中國(guó)獲得電容經(jīng)濟(jì)利益的根本保證,更是中國(guó)獨(dú)立的核動(dòng)力工業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)期保證,也是中國(guó)保持政治獨(dú)立性、捍衛(wèi)領(lǐng)土完整所不可或缺的。
如果運(yùn)用戰(zhàn)略性思維,我們就會(huì)堅(jiān)持自主路線(xiàn),一直困擾中國(guó)核電業(yè)的體制改革難題也會(huì)迎刃而解:在政府層面,以一個(gè)“能源局”統(tǒng)領(lǐng)和監(jiān)管核電工業(yè),市場(chǎng)層面,明確中核集團(tuán)、中廣核的業(yè)主、承建與運(yùn)營(yíng)角色,剔除其行政色彩,打破“封閉軍工體制”,同時(shí)引進(jìn)中電投和大唐國(guó)際、華能參與競(jìng)爭(zhēng)。在技術(shù)層面,國(guó)家成立基礎(chǔ)研發(fā)機(jī)構(gòu),將核二院轉(zhuǎn)變成為專(zhuān)門(mén)從事核電站整體設(shè)計(jì)的AE公司,核動(dòng)力院保留國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的基本職能,同時(shí)組建NSSS公司,把持核電設(shè)備制造,并另組核燃料循環(huán)公司等,既保證核電事業(yè)的固有安全,又兼顧民用和國(guó)防的共贏共進(jìn)。
在戰(zhàn)略實(shí)施上,我們只需長(zhǎng)短期結(jié)合,即可轉(zhuǎn)守為攻。短期內(nèi)以自主掌握的二代改進(jìn)型核電站進(jìn)行批量建設(shè),滿(mǎn)足到2020年的核電建設(shè)目標(biāo),長(zhǎng)期則大力大膽推廣符合第二核紀(jì)元要求的核電站,爭(zhēng)取在2020年左右開(kāi)始批量投建。
機(jī)會(huì)誘人亦殺人,撲者生,等者死。