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    從泰國(guó)政黨政治的發(fā)展看近年來泰國(guó)的亂局

    2009-01-01 00:00:00
    當(dāng)代世界 2009年1期

    2008年12月15日,泰國(guó)國(guó)會(huì)召開特別會(huì)議,選舉政府新總理。在國(guó)會(huì)泰國(guó)發(fā)展黨(前泰國(guó)黨)、為國(guó)黨、泰自豪黨(前中庸民主黨)和泰人同心發(fā)展黨的共同支持下,泰國(guó)傳統(tǒng)老黨民主黨提名的候選人黨主席阿披實(shí)以235票比198票的優(yōu)勢(shì),擊敗泰國(guó)人民黨主席沙諾提名的候選人為國(guó)黨主席巴查,成為泰國(guó)第27位總理,也是泰國(guó)歷史上最年輕的總理。阿披實(shí)的當(dāng)選,終結(jié)了泰國(guó)自2001年他信領(lǐng)導(dǎo)的泰愛泰黨上臺(tái)執(zhí)政以來,他信和親他信的政黨連續(xù)組閣的局面,泰國(guó)軍方在背后對(duì)阿披實(shí)的當(dāng)選起到了關(guān)鍵作用,近年來發(fā)起聲勢(shì)浩大的反他信示威活動(dòng)的民盟也“偃旗息鼓”,泰國(guó)自2006年以來持續(xù)3年的政局動(dòng)蕩暫時(shí)告一段落。泰國(guó)政黨政治的格局,在從小黨林立向泰愛泰黨一黨獨(dú)大的趨勢(shì)發(fā)展后,在螺旋式發(fā)展的軌道上進(jìn)一步演變,目前形成兩個(gè)實(shí)力相當(dāng)大型政黨對(duì)峙,數(shù)個(gè)中小型政黨決定組閣成敗的格局。從泰國(guó)近幾年政黨政治的發(fā)展過程看,是可以從一個(gè)側(cè)面來解釋泰國(guó)政局動(dòng)蕩的原因,但泰國(guó)政治能否真正走出動(dòng)蕩的困境,最終還取決于泰國(guó)各種勢(shì)力何時(shí)能夠再次實(shí)現(xiàn)平衡。

    傳統(tǒng)政治格局下的弱勢(shì)政黨

    1932年6月,泰國(guó)軍隊(duì)內(nèi)的少壯派發(fā)動(dòng)軍事政變,推翻了曼谷王朝封建君主專制的統(tǒng)治,未經(jīng)戰(zhàn)火就確立了君主立憲體制,結(jié)束了君主專制歷史。泰國(guó)雖然從此走上了民主化進(jìn)程之路,但此后的發(fā)展卻并不順利。王權(quán)并未就此退出歷史舞臺(tái),反而在其后的歷史發(fā)展中地位得到不斷抬升。軍隊(duì)在鎮(zhèn)壓保守勢(shì)力反叛的過程中,勢(shì)力迅速擴(kuò)張,1958年,政變上臺(tái)的沙立·他納叻元帥拋出以泰國(guó)傳統(tǒng)集權(quán)統(tǒng)治思想為核心的“泰式民主”建國(guó)理念,并通過1959年憲法第17條賦予了總理凌駕于法律之上的絕對(duì)權(quán)力,開始實(shí)行軍人獨(dú)裁專政。另外一部分傳統(tǒng)勢(shì)力選擇順應(yīng)歷史的發(fā)展,利用民主外衣維護(hù)自身利益,并成功造就了代表地方傳統(tǒng)勢(shì)力的職業(yè)政客群體,至今仍在發(fā)揮作用。1973年,以青年學(xué)生為先導(dǎo)的規(guī)??涨暗拿裰鬟\(yùn)動(dòng)最終迫使沙立的繼任者他儂·吉滴卡宗元帥下臺(tái),軍人獨(dú)裁時(shí)期結(jié)束。此后10余年間,軍人與職業(yè)政客交替掌權(quán)。民主政治的發(fā)展雖舉步維艱但仍在不斷發(fā)展。1991年,不甘退出歷史舞臺(tái)的軍人勢(shì)力在發(fā)動(dòng)了自1932年以來的第19次軍事政變,試圖扭轉(zhuǎn)民主化潮流,但這一舉動(dòng)卻引發(fā)了以中產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子為中堅(jiān)的1992年大規(guī)模民主運(yùn)動(dòng)。在強(qiáng)大的民意面前,軍人勢(shì)力黯然淡出泰國(guó)政壇。

    值得深思的是,盡管泰國(guó)軍隊(duì)干政的狀態(tài)對(duì)國(guó)家的發(fā)展帶來諸多障礙,但卻能夠長(zhǎng)期存在并為泰國(guó)社會(huì)所接受,這其中,泰國(guó)“國(guó)家、王室、宗教”三位一體的價(jià)值觀對(duì)維護(hù)泰國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定起到了重要作用。王室在泰國(guó)擁有至高無上的地位,泰國(guó)憲法明確規(guī)定,任何對(duì)王室的藐視和指控都是違憲的。同時(shí),已81歲高齡的泰國(guó)九世王普密蓬·阿杜德在位62年。這位當(dāng)今世界上在位時(shí)間最長(zhǎng)的國(guó)王,多才多藝,他能講七國(guó)外語,擅長(zhǎng)薩克斯演奏和作曲,攝影、繪畫、文學(xué)也都頗有造詣。他還在皇宮中自種實(shí)驗(yàn)田,設(shè)立水稻、奶牛場(chǎng)、淡水魚良種培育和研究中心。并通過各種皇家項(xiàng)目幫助泰國(guó)的農(nóng)村民眾,在泰國(guó)人民心中享有極高的威望。而泰國(guó)軍隊(duì)為維護(hù)自身利益,避免職業(yè)化,一次次通過打著維護(hù)王權(quán),保護(hù)國(guó)家利益的口號(hào),掌管國(guó)家政權(quán)。軍人長(zhǎng)期干政,嚴(yán)重阻礙了泰國(guó)社會(huì)民主的發(fā)展和民眾參政意識(shí)的提高,使泰國(guó)在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),不可避免地出現(xiàn)了王權(quán)、軍權(quán)占據(jù)主導(dǎo)地位,政黨處于弱勢(shì)的局面。

    縱觀1932年后近70年的泰國(guó)政黨發(fā)展歷史,小黨林立的政黨格局是主要特點(diǎn),政黨的短期性和地方性特征明顯。自1932年至1996年間,曾正式申報(bào)注冊(cè)的政黨達(dá)155個(gè),但至1996年11月大選前,剩下的僅有13個(gè),其中2個(gè)還是臨時(shí)成立的,到2007年大選前又出現(xiàn)40多個(gè)。參加大選的這些政黨中,絕大部分政黨其實(shí)并不具有完整的政黨機(jī)制,而僅是政客們臨時(shí)拼湊的空殼,其目的就在于應(yīng)付泰國(guó)法律中“競(jìng)選眾議院議員的候選人必須隸屬于政黨”的規(guī)定,故而一旦大選結(jié)束,這種政黨就失去了存在的價(jià)值,于是就隨即自然解散。另外,由于泰國(guó)傳統(tǒng)政黨的發(fā)展脫胎于舊有勢(shì)力,這些勢(shì)力本身有其固有的勢(shì)力范圍,其他黨派很難介入,這雖保證了各黨派自身的存在安全,但也使各黨派的發(fā)展局限在已有的勢(shì)力范圍之內(nèi)。眾多勢(shì)均力敵的小黨紛紛參加大選,使得下議院議席的分配過于分散,結(jié)果不得不實(shí)行多黨聯(lián)合執(zhí)政。這就無可避免地造成了歷屆政府的低效性與不穩(wěn)定性。由于各政黨都有各自的利益要求,在政策制定與貫徹上就難免出現(xiàn)討價(jià)還價(jià),久拖不決的現(xiàn)象,使得政府辦事效率低下。而且,一旦矛盾激化,更是會(huì)出現(xiàn)政黨間聯(lián)盟破裂,政府提前解散的結(jié)局。

    1997年金融危機(jī)的轉(zhuǎn)折和泰愛泰黨的興起

    盡管軍方在1992年淡出泰國(guó)政壇,但泰國(guó)政壇“小黨林立”的狀態(tài)并未發(fā)生改變,1997年從泰國(guó)爆發(fā)的亞洲金融危機(jī),更加暴露了聯(lián)合政府的脆弱性?;趶?qiáng)化聯(lián)合政府執(zhí)政能力的需要,泰國(guó)在頒布1997年憲法時(shí),針對(duì)推動(dòng)大型政黨的發(fā)展,增強(qiáng)政黨對(duì)黨員的控制力,提高聯(lián)合政府的穩(wěn)定性進(jìn)行了特殊的設(shè)計(jì)。不過1997年憲法旨在推動(dòng)泰國(guó)由小黨林立的政黨格局逐步向兩個(gè)大黨輪流執(zhí)政、數(shù)個(gè)小型政黨作為決定性因素控制政局的方向發(fā)展,并無意從根本上改變政黨間相互制約,政府弱勢(shì)的局面。依據(jù)90年代中期的泰國(guó)政治格局,構(gòu)建以當(dāng)時(shí)的民主黨和新希望黨(或泰國(guó)黨)為首的兩黨對(duì)峙局面才最符合當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)型規(guī)劃的初衷。

    正是在這樣的時(shí)代背景下,他信以泰國(guó)首富的雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力于1998年成立泰愛泰黨,并一改泰國(guó)政壇只重派系縱橫,不謀經(jīng)過策略的弊端,提出“新思維、新做法,為國(guó)民服務(wù)”的口號(hào),緊緊圍繞“民本主義”制定了一系列惠民富國(guó)的政策綱領(lǐng),樹立起全新的政黨形象。在2001年的大選中,泰愛泰黨首次參選便贏得半數(shù)以上的選票。執(zhí)政期間,他信領(lǐng)導(dǎo)的泰愛泰黨政府,積極推行國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)并重的“雙向型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),重視恩惠“草根階層”的分配體制改革,成功使泰國(guó)擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困擾。在他信的首個(gè)任期內(nèi),他信的多項(xiàng)草根政策為他贏得泰國(guó)北部和東北部民眾的廣泛支持打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),成為迄今仍支持他信和親他信政黨的忠實(shí)力量。政府在農(nóng)村推行“三年緩債”計(jì)劃,允許全國(guó)200多萬農(nóng)村債務(wù)人延遲3年償還國(guó)有銀行的貸款,并免除3年內(nèi)的利息;“一鄉(xiāng)一產(chǎn)品”計(jì)劃鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)特色產(chǎn)品,并由政府給予扶持;“三十銖治百病”計(jì)劃建立了覆蓋全國(guó)的醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)民僅支付少量的費(fèi)用,就能得到醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥保障。福利的切實(shí)改善,使得越來越多的農(nóng)村選民成為他信及其領(lǐng)導(dǎo)的泰愛泰黨的堅(jiān)定支持者。

    在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得積極成就的同時(shí),泰愛泰黨也強(qiáng)化了政黨在國(guó)家生活中的主導(dǎo)地位,改變了泰國(guó)的政黨格局,打造出泰愛泰黨一黨獨(dú)大的局面。泰愛泰黨憑借其在議會(huì)中的優(yōu)勢(shì)地位,利用政府行政資源,推行先期許諾的惠民政策,進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí)通過收買、兼并其他中、小型政黨的方式,擠壓反對(duì)黨的生存空間,不斷擴(kuò)大泰愛泰黨在政黨格局中的優(yōu)勢(shì)地位,終于在2005年大選中獲得四分之三以上的議席,發(fā)展成為一個(gè)反對(duì)黨對(duì)其無法構(gòu)成威脅的大黨,泰國(guó)政壇一黨獨(dú)大的格局基本形成。

    利益沖突直接導(dǎo)致一黨優(yōu)勢(shì)格局的瓦解

    依靠新興產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與農(nóng)村選票組合而迅速擴(kuò)張的泰愛泰黨,打破了原有“小黨林立”格局下既得利益集團(tuán)的政治版圖,傳統(tǒng)力量相繼受到泰愛泰黨的沖擊和影響,而他信本人強(qiáng)勢(shì)的作風(fēng)使?jié)撛诘睦婷苎杆偌せ?005年泰愛泰黨蟬聯(lián)執(zhí)政后,他信即公開表示,“過去四年中,該報(bào)的恩都已經(jīng)報(bào)完了”,接下來的執(zhí)政要按照他自己的思路來進(jìn)行。

    長(zhǎng)期插手泰國(guó)政治的軍人集團(tuán),雖然在1992年以后淡出了歷史舞臺(tái),但依然保持著相對(duì)獨(dú)立的政治地位,特別是財(cái)權(quán)和人事權(quán)相對(duì)獨(dú)立。而擁有強(qiáng)勢(shì)的泰愛泰黨政府,一方面持續(xù)縮減軍費(fèi)開支,限制軍方的發(fā)展;另一方面強(qiáng)行干預(yù)軍方的人事調(diào)動(dòng),提拔任用親信,不僅將自己在預(yù)備軍官學(xué)校的同窗安插進(jìn)關(guān)鍵部門,還破格提拔自己的堂兄出任陸軍總司令這一令人垂涎的軍界要職。同時(shí),他信還利用警察勢(shì)力干涉軍方在南部的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍,引起軍方強(qiáng)烈不滿,甚至有分析家認(rèn)為,泰國(guó)軍方在2004年處理達(dá)拜事件的過程中,造成76名群眾死亡的惡性事件,乃是對(duì)他信政府插手軍人利益的報(bào)復(fù)。

    除了軍人集團(tuán)外,他信的強(qiáng)勢(shì)作風(fēng)和CEO似的管理國(guó)家風(fēng)格,特別是他信執(zhí)政期間家族財(cái)富的迅速膨脹引起城市中產(chǎn)階級(jí)的不滿。從經(jīng)濟(jì)層面看,他信的經(jīng)濟(jì)政策具有全球化、市場(chǎng)化的發(fā)展取向,特別是在國(guó)有企業(yè)改制、海外市場(chǎng)開拓等方面步伐較快,致使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,從而引起國(guó)有企業(yè)職工和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門特別是中小企業(yè)雇主的不滿。從國(guó)家政策來看,他信政府對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的過度財(cái)政傾斜,在一定程度上影響到了城市地區(qū)社會(huì)福利的改善,引發(fā)抵觸情緒。另外,他信利用政策漏洞和行政資源,使欽納瓦家族在他信執(zhí)政的4年間財(cái)產(chǎn)翻了兩番,其政治操守引起了媒體和學(xué)界的廣泛批評(píng)。

    于是,在2006年初欽納瓦家族向新加坡淡馬錫出售股份逃稅一事被曝光后,泰國(guó)政壇隨即掀起了聲勢(shì)浩大的“反他信”運(yùn)動(dòng)。先是得到城市中產(chǎn)階級(jí)支持的“人民民主聯(lián)盟”開始接連舉行大規(guī)模街頭抗議示威,要求他信下臺(tái);繼而是國(guó)會(huì)反對(duì)黨通過眾議院向泰愛泰黨政府聯(lián)合施壓,要求他信引咎辭職。他信試圖通過解散國(guó)會(huì),提前于2006年4月舉行大選來向國(guó)人展示他堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ),不料國(guó)會(huì)三大反對(duì)黨聯(lián)合抵制,加上王室與行政官僚通過司法途徑,于當(dāng)年5月宣布選舉違憲而無效。但是,從當(dāng)時(shí)形勢(shì)看,只要按照1997年憲法的設(shè)計(jì)框架進(jìn)行選舉,他信領(lǐng)導(dǎo)的泰愛泰黨就能在大選中獲勝,掌握行政權(quán)。在通過體制內(nèi)斗爭(zhēng)和民盟街頭示威無果的情況下,傳統(tǒng)勢(shì)力使出最后的殺手锏,于2006年9月19日通過軍事政變將他信政府趕下臺(tái)。隨后,新憲法的起草,中立機(jī)構(gòu)的任命都在傳統(tǒng)勢(shì)力的主導(dǎo)下進(jìn)行,基本清除了他信勢(shì)力的滲透,掌握了國(guó)家政治的主動(dòng)權(quán)。2007年5月,憲法法院裁定泰愛泰黨因在2006年的選舉中存在賄選行為,依法予以解散。他信領(lǐng)導(dǎo)的泰愛泰黨在泰國(guó)政壇一黨獨(dú)大的局面就此結(jié)束。

    2007年憲法引起政治主導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)

    泰國(guó)作為一個(gè)君主立憲制國(guó)家,憲法作為國(guó)家的根本性大法,對(duì)國(guó)家的政治體制發(fā)展和政治力量的演變都具有十分重要的意義。1997年憲法的設(shè)計(jì)和他信領(lǐng)導(dǎo)的泰愛泰黨一黨獨(dú)大的局面,讓泰國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)勢(shì)力意識(shí)到必須通過修改憲法來對(duì)崛起的政黨力量進(jìn)行約束,使泰國(guó)社會(huì)重新回到泰愛泰黨執(zhí)政以前的政黨相對(duì)弱勢(shì)的政治格局。在整個(gè)2007年憲法的指定過程中,政黨基本被排除在外。泰國(guó)社會(huì)針對(duì)過去他信家族的興起和泰國(guó)政黨格局的變化,在2007年憲法中,對(duì)政黨的參選和政治家的貪腐等問題進(jìn)行了約束,對(duì)政府的執(zhí)政也通過增強(qiáng)反對(duì)黨的倒閣能力進(jìn)行限制,目的就是系統(tǒng)通過政黨間的斗爭(zhēng),來弱化政黨和政府的力量,避免對(duì)傳統(tǒng)權(quán)力構(gòu)架的威脅。

    即便是在這樣的情況下,從泰愛泰黨脫胎而來的人民力量黨,在沙瑪?shù)念I(lǐng)導(dǎo)下,仍然得到了泰國(guó)底層民眾,特別是北部和東北部民眾的支持,獲得了下議院480個(gè)席位中的233席,接近半數(shù),并聯(lián)合其他5個(gè)小黨組閣,再次執(zhí)政。人民力量黨憑借國(guó)會(huì)中的優(yōu)勢(shì),上臺(tái)后的重要任務(wù),就是修改憲法,把憲法中不利于政黨執(zhí)政的條款和對(duì)政黨的約束解除,其實(shí)質(zhì),就是泰國(guó)傳統(tǒng)勢(shì)力和以他信為代表的新興勢(shì)力關(guān)于政治主導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng),直接導(dǎo)致了2008年泰國(guó)政局的動(dòng)蕩。

    泰國(guó)政壇重歸弱勢(shì)政黨格局

    人民力量黨上臺(tái)執(zhí)政后,修憲的意圖很快遭到傳統(tǒng)勢(shì)力的連環(huán)打壓。本來憑借國(guó)會(huì)的議席優(yōu)勢(shì),人民力量黨能強(qiáng)行修改憲法,但勢(shì)必引發(fā)雙方矛盾的進(jìn)一步升級(jí),人民力量黨希望得到更廣泛的民意支持,來確保修憲的合法性,卻遭到多方鉗制。2008年5月,民盟借口外長(zhǎng)諾帕敦與柬埔寨簽署的支持柏威夏寺申遺的聯(lián)合聲明是“賣國(guó)”行為,煽動(dòng)民眾的愛國(guó)情緒,發(fā)起了聲勢(shì)浩大的反政府示威活動(dòng),憲法法院也裁決諾帕敦的行為違反憲法,迫使其辭去外長(zhǎng)職務(wù)。8月26日,民盟支持者沖擊政府部門,占領(lǐng)總理府。9月9日,憲法法院裁定總理沙瑪在任職期間主持電視烹飪節(jié)目并收受報(bào)酬,違反憲法,剝奪其總理職務(wù)。10月7日,為阻止頌猜政府發(fā)表施政綱領(lǐng),民盟率支持者封鎖國(guó)會(huì)大院,并與警方發(fā)生暴力沖突,造成1992年以來最嚴(yán)重的政治流血事件,副總理差瓦利因此引咎辭職。隨即軍方公開表態(tài),要求頌猜總理辭職。10月21日,泰國(guó)最高法院宣布他信濫用職權(quán)罪名成立,判處有期徒刑兩年,使他信成為泰國(guó)首位被判刑的前總理。12月2日,憲法法院裁定人民力量黨在2007年的大選中賄選罪名成立,予以解散,黨的執(zhí)委5年內(nèi)不得從政,同時(shí)還裁定解散執(zhí)政聯(lián)盟中的泰國(guó)黨和中庸民主黨,泰國(guó)主要政黨力量再次遭到沉重打擊。由人民力量黨轉(zhuǎn)型而生的為泰黨本欲攜執(zhí)政聯(lián)盟再度組閣,但在軍方的干預(yù)下,參政的4個(gè)小黨轉(zhuǎn)而支持民主黨,使民主黨領(lǐng)導(dǎo)人阿披實(shí)得以順利登上總理的寶座。

    2008年12月17日,泰國(guó)國(guó)王普密蓬·阿杜德簽署御令,正式任命泰國(guó)民主黨主席阿披實(shí)出任泰國(guó)第27位總理。20日,國(guó)王普密蓬批準(zhǔn)阿披實(shí)的內(nèi)閣名單。22日下午,阿披實(shí)率領(lǐng)35名新內(nèi)閣成員,在曼谷集拉達(dá)王宮向普密蓬國(guó)王宣誓就職。普密蓬敦促內(nèi)閣部長(zhǎng)為經(jīng)歷數(shù)個(gè)月政治動(dòng)蕩的泰國(guó)帶來和平和秩序。他在政府的宣誓就職典禮上,呼吁新政府讓泰國(guó)“順利運(yùn)作”。他說:“我祝福你們?yōu)榱藝?guó)家的和平與秩序而努力……如果你們互相幫助,就能夠?yàn)閲?guó)家?guī)砗推脚c秩序,使國(guó)家能夠渡過目前的局勢(shì)。這是所有泰國(guó)人所期望的,這也能讓泰國(guó)人維持生活?!?/p>

    但是阿披實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的民主黨政府,恐難以再現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)政黨的局面,民主黨僅在國(guó)會(huì)中擁有166個(gè)議席,而為泰黨擁有近200個(gè)議席,加上因政黨解散而失去議員資格的空缺議席的補(bǔ)選,為泰黨國(guó)會(huì)第一大黨的地位仍未動(dòng)搖,即使民主黨在其他小黨的支持下,在選舉總理的過程中,獲得了235票的支持,但無法保證民主黨政府的政策和決策能夠順利在國(guó)會(huì)通過,為泰黨還可以利用國(guó)會(huì)中的近半數(shù)席位,對(duì)部長(zhǎng)和總理提出不信任案,對(duì)政府形成一定壓力。但是政黨之間相互制約的現(xiàn)狀,必然使得政府施政重新陷入弱勢(shì)、低效的局面,難以對(duì)傳統(tǒng)的泰國(guó)權(quán)力框架構(gòu)成威脅。同時(shí)我們也看到,軍隊(duì)干預(yù)政治的現(xiàn)象越來越難以被民眾所接受;國(guó)王年事已高,身體狀況欠佳,泰國(guó)王室威信的維持也存在很多因素的干擾。2008年12月29日,數(shù)千名支持泰前總理他信的反政府人士封鎖了國(guó)會(huì)大院,要求阿披實(shí)下臺(tái)并提前舉行國(guó)會(huì)下議院選舉。此舉迫使阿披實(shí)發(fā)表施政綱領(lǐng)的計(jì)劃推遲,并改在外交部進(jìn)行。在泰國(guó),各利益集團(tuán)圍繞權(quán)力的爭(zhēng)斗將繼續(xù)進(jìn)行。

    (責(zé)任編輯:肖雪晴)

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