【中圖分類(lèi)號(hào)】E07 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1673-8209(2009)6-0158-02
【摘要】推進(jìn)征兵工作改革,必須深刻把握征兵工作方法發(fā)展大勢(shì),確立能崗匹配理念,著力解決信息化條件下兵員“怎么征”的問(wèn)題。文章首先指出能崗匹配是應(yīng)對(duì)新軍事變革的必然要求,而后提出能崗匹配模型,并應(yīng)用該模型實(shí)現(xiàn)征兵人崗匹配。
【關(guān)鍵詞】能崗匹配;征兵;素質(zhì)
部隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵,士兵的基礎(chǔ)在新兵。俗話說(shuō)“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。新兵征集工作,是部隊(duì)全面建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是戰(zhàn)斗力建設(shè)的源頭工程。全軍每年都要補(bǔ)入幾十萬(wàn)新兵,新兵的素質(zhì)如何,對(duì)軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)有著直接而重大的影響。征兵是為部隊(duì)輸送兵員的源頭,只有從源頭抓起,把好第一道關(guān)口,向部隊(duì)輸送合格兵員,才能打牢部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)。自上世紀(jì)90年代以來(lái),面對(duì)新軍事變革的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),世界各主要軍事強(qiáng)國(guó)對(duì)兵員征集工作都極為重視,紛紛通過(guò)各種行之有效的手段精選高素質(zhì)兵員,力爭(zhēng)從源頭上提高軍隊(duì)人才素質(zhì)。從站在科學(xué)發(fā)展觀的高度推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,全面提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,以適應(yīng)信息化條件下戰(zhàn)爭(zhēng)的要求來(lái)審視今日之征兵工作,不難發(fā)現(xiàn),還有許許多多的問(wèn)題和困難[1]。面對(duì)這些困難,我們應(yīng)該怎樣做,成了擺在我們面前急需思考的問(wèn)題。筆者認(rèn)為:“創(chuàng)新征接兵制度,改革征接兵辦法,走能崗匹配征兵之路,使征接兵達(dá)到‘人崗匹配’,人盡其才,才盡其用”是解決目前我國(guó)征接兵中存在的“人崗不匹配”問(wèn)題的首選方法[2,3]。
1 利用人崗匹配原理征兵的內(nèi)涵和特點(diǎn)
20世紀(jì)初,能崗匹配的思想被科學(xué)管理理論的三位創(chuàng)始人泰羅、法約爾、韋伯提出,當(dāng)時(shí)提出這一思想的根本目的是為了最大限度地提高生產(chǎn)效率,即最大限度挖掘員工的潛能,讓不同的員工完成其能力所及的工作,在相應(yīng)的工作崗位上發(fā)揮其能力的最大貢獻(xiàn)。能崗匹 配理論即關(guān)于人的個(gè)性特征與崗位性質(zhì)一致的理論。其基本思想是,個(gè)體差異是普遍存在的,每一個(gè)個(gè)體都有自己的個(gè)性特征,而每一個(gè)崗位由于其工作性質(zhì)、環(huán)境、條件、方式的不同,對(duì)工作者的能力、知識(shí)、技能、性格、氣質(zhì)、心理素質(zhì)等有不同的要求。進(jìn)行職業(yè)決策(如人員選拔、人員配置、職業(yè)指導(dǎo))時(shí),就要求根據(jù)一個(gè)人的個(gè)性特征來(lái)配置與之相對(duì)應(yīng)的崗位種類(lèi),即進(jìn)行能崗匹配。如果匹配得好,個(gè)人的個(gè)性特征與崗位環(huán)境協(xié)調(diào)一致,工作效率和崗位成功的可能性就大為提高。反之,工作效率與崗位成功的可能性就很低。因此,對(duì)于組織和個(gè)體來(lái)說(shuō),進(jìn)行能崗匹配具有非常重要的意義[4]。能崗匹配征兵,即由部隊(duì)根據(jù)崗位和工作需要提出需征集兵員素質(zhì)的定量化標(biāo)準(zhǔn),兵役機(jī)關(guān)根據(jù)部隊(duì)需征集兵員素質(zhì)的定量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征集、并按照實(shí)現(xiàn)人才資源效益最大化即人崗匹配的目標(biāo)將兵員補(bǔ)充到部隊(duì)相應(yīng)崗位上的征接兵工作模式。這種征接兵工作模式與現(xiàn)行征接兵模式相比,既有區(qū)別又有聯(lián)系,其主要特點(diǎn):
一是部隊(duì)對(duì)需征集兵員的素質(zhì)提出定量化標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)行的征兵工作模式,由國(guó)家下達(dá)征兵計(jì)劃,各兵役機(jī)關(guān)按征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)和政審條件征集。現(xiàn)行的征接兵模式弊端是過(guò)于粗放、不精確,影響人才的征集與使用,影響部隊(duì)建設(shè)質(zhì)量與效益。能崗匹配征兵模式,首先由部隊(duì)根據(jù)崗位和工作需要提出對(duì)兵員素質(zhì)的定量化需求,兵役機(jī)關(guān)根據(jù)兵員素質(zhì)定量標(biāo)準(zhǔn)征集兵員。部隊(duì)對(duì)兵員素質(zhì)提出的定量化標(biāo)準(zhǔn)主要包括德、智、體、能等要素要求。品德要素,可分為紀(jì)律性、責(zé)任心、事業(yè)心、工作作風(fēng)、職業(yè)道德、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、協(xié)作精神等;智能要素,可分為專(zhuān)業(yè)知識(shí)、綜合知識(shí)、觀察力、記憶力、工作毅力、外語(yǔ)水平、計(jì)算機(jī)知識(shí)等;體能要素,可分為運(yùn)動(dòng)能力、軀體能力、爆發(fā)力、柔韌幅度、全身協(xié)調(diào)能力、精神動(dòng)作協(xié)調(diào)能力,身體靈活性等;能力要素,可分為決策能力、創(chuàng)新能力、表達(dá)能力、應(yīng)變能力、信息能力、獨(dú)立工作能力等。按照部隊(duì)提出的人員素質(zhì)定量化標(biāo)準(zhǔn)征集,有利于深入挖掘地方人才資源,有利于提高兵員征集質(zhì)量,有利于充分發(fā)揮人才作用,有利于達(dá)到人與崗位的最佳匹配,最終達(dá)到有利于提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的目標(biāo)。
二是兵役機(jī)關(guān)按兵員素質(zhì)定量化標(biāo)準(zhǔn)精確征集?,F(xiàn)行的征兵模式,是兵役機(jī)關(guān)按體檢標(biāo)準(zhǔn)和政審條件從適齡青年中遴選出符合征集條件標(biāo)準(zhǔn)的青年補(bǔ)人部隊(duì)。這種模式主要是進(jìn)行身體體檢和政治審查,沒(méi)有對(duì)應(yīng)征人員素質(zhì)進(jìn)行定量化評(píng)價(jià),科學(xué)性不足。人崗匹配征兵模式,改變了現(xiàn)行征兵模式對(duì)應(yīng)征人員素質(zhì)的評(píng)價(jià)方法。一是對(duì)應(yīng)征人員德、智、體、能等要素進(jìn)行定量化評(píng)價(jià),擴(kuò)大了評(píng)價(jià)指標(biāo)范圍。二是使用定量化工具對(duì)應(yīng)征人員各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定量化測(cè)評(píng)。最后根據(jù)定量化測(cè)評(píng)情況,運(yùn)用線性規(guī)劃理論進(jìn)行“人崗匹配”,把部隊(duì)最需要的,社會(huì)上最優(yōu)秀的,符合各崗位標(biāo)準(zhǔn)要求條件的青年征人部隊(duì)。
三是按“能崗匹配”補(bǔ)充使用。依現(xiàn)行的征接兵模式,新兵征集輸送到部隊(duì)后,進(jìn)行的是粗放型分配,只能滿足部隊(duì)對(duì)人員缺額的補(bǔ)充,很難兼顧各個(gè)單位、各個(gè)崗位對(duì)新兵素質(zhì)條件的要求,也難于照顧到新兵的個(gè)人意愿、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)及愛(ài)好。按照能崗匹配模式進(jìn)行定量化征接兵,部隊(duì)所接收的兵員,是根據(jù)部隊(duì)對(duì)人員素質(zhì)定量化要求進(jìn)行的征集,按“能崗匹配”進(jìn)行的補(bǔ)充,能夠?qū)崿F(xiàn)人盡其才、才盡其用,最大限度發(fā)揮人的潛能,提高部隊(duì)建設(shè)質(zhì)量。
2 能崗匹配征兵的模型
2.1 能崗匹配征兵模型的構(gòu)建
2.1.1 若干假設(shè)
2.1.2 建立步驟
(1)效能測(cè)試:應(yīng)征人員根據(jù)自己的興趣特長(zhǎng)參加不同職位的效能測(cè)試(測(cè)試項(xiàng)目的設(shè)計(jì)按照部隊(duì)對(duì)需要人員素質(zhì)的定量化設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行,充分考慮部隊(duì)職位的特點(diǎn),使應(yīng)征人員的能力得到真實(shí)的表現(xiàn)),將測(cè)試的結(jié)果轉(zhuǎn)化成十分制的形式,建立應(yīng)征人員的效能矩陣A,測(cè)試成績(jī)將作為應(yīng)征人員具有某崗位能力的重要依據(jù)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是測(cè)試內(nèi)容的設(shè)計(jì)。
采用運(yùn)籌學(xué)中分配問(wèn)題的線性規(guī)劃法可以解出目標(biāo)函數(shù)I[5],得出人員的分配方案。
3 能崗匹配征兵實(shí)現(xiàn)實(shí)例
假設(shè)現(xiàn)有體檢、政審合格應(yīng)征人員4人(表示為Xi,i=1、2、3、4)參與三個(gè)崗位A、B、C的應(yīng)征。
(1)效能測(cè)試。假設(shè)他們?cè)跍y(cè)試中的效能成績(jī)?nèi)缦?
實(shí)際征兵中,由于人員與崗位數(shù)量都很大,這樣每個(gè)人與每一個(gè)崗位都進(jìn)行匹配,工作量會(huì)很大,費(fèi)用開(kāi)支也很大。為了降低費(fèi)用,減少工作量,也可以采用先將崗位和人員進(jìn)行分類(lèi),然后再對(duì)各個(gè)類(lèi)別的人崗進(jìn)行匹配,這樣可以盡可能的降低費(fèi)用。通過(guò)采取人崗匹配的征兵方法,既保證了人才資源的充分利用,也保證了在現(xiàn)有物資技術(shù)資源條件下最大可能的提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
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