高職院校圖書(shū)館人力資源現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】G251 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1673-8209(2009)6-0093-02

【摘要】本文對(duì)高職院校圖書(shū)館工作人員的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析， 探討了人力資源管理在高職圖書(shū)館管理中的重要性，并提出了解決存在問(wèn)題的對(duì)策及建設(shè)性意見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】高職圖書(shū)館 ;人力資源 ;現(xiàn)狀;發(fā)展對(duì)策

【Abstract】This paper analysis the status quo and problems about the library staff in vocational colleges，and discuss the importance of the human resources management in the llibrary management，put forward the countermeasure and coutructive comments to solve the problems.

【Key words】Vocational library ;human resources ;the status quo;countermeasure

人力資源是現(xiàn)代社會(huì)資源中最重要、最活躍的生產(chǎn)要素，從20世紀(jì)80年代開(kāi)始受到國(guó)內(nèi)外企業(yè)的普遍重視，近10年來(lái)在國(guó)內(nèi)圖書(shū)館界也得到高度重視，日前(2009年2月22日)，筆者以“圖書(shū)館人力資源”為關(guān)鍵詞，以1989~1999年和2000~2009年兩個(gè)時(shí)間段在維普《中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)》中分別檢索到10篇和893篇文章，由此可以看出，近10年來(lái)人力資源管理在圖書(shū)館界得到高度重視，以同樣的時(shí)間段筆者以“高職圖書(shū)館人力資源” 為關(guān)鍵詞，在維普《中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)》中檢索到的結(jié)果是“0”。因此可以看出，相對(duì)普通高校圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，高職圖書(shū)館人力資源似乎還沒(méi)有引起足夠的重視，為此 ，筆者就高職院校圖書(shū)館人力資源現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展對(duì)策等問(wèn)題進(jìn)行了一些探討。

1 高職圖書(shū)館人力資源管理的重要意義

在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中，國(guó)家將高職教育定位為:“高等職業(yè)技術(shù)教育是高等教育的重要組成部分，大力發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)一大批具有必要的理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力、生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線和農(nóng)村急需的專門(mén)人才”。高職教育的定位為其帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)教育部還把對(duì)高職院校圖書(shū)館的要求作為評(píng)估的三條高壓線之一，為了順利通過(guò)評(píng)估，許多高職院校圖書(shū)館在館舍、文獻(xiàn)資源和現(xiàn)代化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面都取得了跨躍式的發(fā)展，但由于高職院校評(píng)估指標(biāo)體系對(duì)人才素質(zhì)沒(méi)有具體要求，導(dǎo)致高職圖書(shū)館發(fā)展出現(xiàn)了“重基礎(chǔ)建設(shè)，輕人力資源開(kāi)發(fā)，重單一基本的流通、閱覽服務(wù)，不求提升深層次服務(wù)”的局面， 使圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展不相適應(yīng)。而隨著信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，原有傳統(tǒng)意義上的圖書(shū)館其服務(wù)功能、方式、特點(diǎn)等都在發(fā)生改變，高職圖書(shū)館只有合理配置人力資源，建立適應(yīng)新時(shí)期圖書(shū)館工作需要的人力資源管理模式，才能更好地為學(xué)院的教學(xué)和科研提供文獻(xiàn)信息保障[1]。在美國(guó)，有這樣一種說(shuō)法:圖書(shū)館服務(wù)所發(fā)揮的作用，5%來(lái)自圖書(shū)館的建筑物，20%來(lái)自信息資料，75%來(lái)自圖書(shū)館員的素質(zhì)。美國(guó)的圖書(shū)館學(xué)專家邁克爾#8226;戈曼還提出“圖書(shū)館擁有三大資源:一是由訓(xùn)練有素和知識(shí)淵博的圖書(shū)館員和其他圖書(shū)館工作者組成的隊(duì)伍;二是館藏;三是供檢索館藏使用的書(shū)目控制系統(tǒng)”[2]。 我國(guó)著名圖書(shū)館學(xué)家杜定友先生也曾指出:“圖書(shū)館有3個(gè)基本因素，即館藏、館員和讀者，其中館員是溝通讀者與館藏文獻(xiàn)的橋梁，充當(dāng)文獻(xiàn)信息傳遞的主要角色”。由此可見(jiàn)，人力資源在圖書(shū)館建設(shè)中是首要的因素，它是圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的基本動(dòng)力，優(yōu)秀的圖書(shū)館員是圖書(shū)館最重要的資源。它是建設(shè)現(xiàn)代化高職院校圖書(shū)館的關(guān)鍵，搞好圖書(shū)館人力資源管理勢(shì)在必行。因此研究高職院校圖書(shū)館人力資源合理配置具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 高職院校圖書(shū)館人力資源管理的現(xiàn)狀

2.1 隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理:據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)反映，截止到2006年底，我國(guó)獨(dú)立設(shè)置的高職高專院校已達(dá)1100余所，占普通高?？倲?shù)的62%?？梢哉f(shuō)，高職高專院校占據(jù)我國(guó)高等教育的半壁江山。但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前高職院校圖書(shū)館員隊(duì)伍中，本科以上學(xué)歷者僅在30%左右。這種館員隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)狀，與時(shí)代賦予高職院校圖書(shū)館的職能要求是極不相稱的。二是專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。主要是缺乏計(jì)算機(jī)方面的專業(yè)人才和掌握高新情報(bào)技術(shù)的專門(mén)人才。尤其缺乏既懂圖書(shū)情報(bào)學(xué)，又具有一定的專業(yè)知識(shí)背景的復(fù)合型人才。三是年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前高職院校圖書(shū)館員隊(duì)伍中，有年齡偏大的問(wèn)題，35歲以下人員較少。這很不利于圖書(shū)館的發(fā)展。四是性別結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，圖書(shū)館工作人員性別比例女性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性，占70% 以上，高職院校圖書(shū)館有的甚至是清一色的“娘子軍” [3]。

2.2 崗位設(shè)置與人才結(jié)構(gòu)不合理，圖書(shū)館員的整體素質(zhì)偏低?，F(xiàn)有的高職院校大部分是由中專學(xué)校升格而來(lái)，圖書(shū)館工作人員不僅人員少(館員與學(xué)生比例1∶400左右，而普通高校為1∶100左右)[4]，筆者所在館比例達(dá)到1∶590，為了適應(yīng)升格后圖書(shū)館工作的需要，各館均不同程度對(duì)各崗位進(jìn)行重新調(diào)整，但在調(diào)整過(guò)程中過(guò)多考慮對(duì)現(xiàn)有人員的利用，忽略了高職圖書(shū)館的新要求，從而出現(xiàn)因人定崗等現(xiàn)象，難以實(shí)現(xiàn)崗位的合理配置及人才真正的合理流動(dòng)，結(jié)果使得人才結(jié)構(gòu)不合理，年齡結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，造成圖書(shū)館員的整體素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)圖書(shū)館現(xiàn)代化發(fā)展的需要。同時(shí)在重視館舍規(guī)模、設(shè)備和館藏量建設(shè)，輕視人才引進(jìn)的思想指導(dǎo)下，使圖書(shū)館崗位設(shè)置仍停留在提供最基本服務(wù)的采編、流通、閱覽等崗位的設(shè)置上，沒(méi)能以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高職院校圖書(shū)館人力資源配置，使圖書(shū)館的管理和服務(wù)水平與學(xué)院的發(fā)展水平不相適應(yīng)。

2.3 圖書(shū)館人才引進(jìn)機(jī)制不合理:高職院校圖書(shū)館雖然與教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室一起被譽(yù)為高校的三大支柱，是教學(xué)科研的重要組成部分，是學(xué)校的窗口，但實(shí)際上圖書(shū)館的地位并沒(méi)有得到認(rèn)同。主要表現(xiàn)在:對(duì)圖書(shū)館的管理理念長(zhǎng)期處在圖書(shū)館的服務(wù)工作也就是 “ 借借還還”，專業(yè)性、技術(shù)性不高的傳統(tǒng)觀念中，認(rèn)為圖書(shū)館人才引進(jìn)等同于圖書(shū)館需要補(bǔ)充人員，以至于在圖書(shū)館人才引進(jìn)時(shí)，沒(méi)有真正按照高職圖書(shū)館發(fā)展的需要，制訂出一整套合理、可行的人才引進(jìn)方案，更多的考慮是如何安置其它部門(mén)的剩余人員，照顧的對(duì)象，至使很多新增的員工為學(xué)院升格后各部門(mén)分流、照顧的人員，而且以女性為主，這些人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)圖書(shū)館專業(yè)培訓(xùn)，且與各方面的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，使得館內(nèi)溝通和管理出現(xiàn)問(wèn)題，以致那些有志于圖書(shū)館事業(yè)并有能力的人才反而得不到重視、尊重和引進(jìn)，最終導(dǎo)致圖書(shū)館優(yōu)秀人才更加匱乏，館員隊(duì)伍更加疲軟，學(xué)術(shù)研究與服務(wù)水平日益低迷，使圖書(shū)館在學(xué)校的地位和作用每況愈下，使圖書(shū)館無(wú)法適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

2.4 人力資源開(kāi)發(fā)重視不夠:隨著信息技術(shù)的發(fā)展，高職院校圖書(shū)館已普遍將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于圖書(shū)館采訪、編目、流通及管理的各項(xiàng)工作，促進(jìn)了圖書(shū)館工作效率的提高，信息收集、分析加工、傳遞，數(shù)據(jù)庫(kù)培訓(xùn)，參考咨詢，網(wǎng)頁(yè)建設(shè)與更新，信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與維護(hù)，都需要一批具有較高信息處理能力的人才，才能有針對(duì)性地滿足讀者的信息需求。但高職院校圖書(shū)館普遍對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)重視不夠，除了零星的外出短期培訓(xùn)外，各館大多沒(méi)有認(rèn)真制訂針對(duì)各崗位的專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)人員的培養(yǎng)處于無(wú)作為的管理狀態(tài)，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代高職院校圖書(shū)館的發(fā)展。

2.5 人力資源管理有效激勵(lì)機(jī)制缺乏:人力資源管理的激勵(lì)機(jī)制，主要是指依據(jù)與業(yè)績(jī)相配套的獎(jiǎng)罰制度、聘用晉升制度、任期制度和津貼制度等，來(lái)調(diào)動(dòng)人的積極性和主動(dòng)性[5]。目前高職院校圖書(shū)館工作人員的考核主要是年度考核，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是從“德、能、勤、績(jī)”4個(gè)方面來(lái)衡量，在實(shí)際操作中，只要不犯大錯(cuò)，人人基本稱職，考核結(jié)果大家基本一致，存在著干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，無(wú)實(shí)質(zhì)意義，即使評(píng)上優(yōu)秀，也只是一紙歷史檔案記載，缺乏后續(xù)的激勵(lì)機(jī)制。這是當(dāng)前高職院校圖書(shū)館管理工作中創(chuàng)新不足、競(jìng)爭(zhēng)不足、激勵(lì)不足，員工的工作熱情不高，館員潛能沒(méi)有充分發(fā)揮的問(wèn)題所在，其原因主要是管理層沒(méi)有建立起有效的激勵(lì)機(jī)制。

3 高職院校圖書(shū)館人力資源可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展根本在于人才，人盡其才是用人之道。高職院校圖書(shū)館客觀存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題， 要在短期內(nèi)改變不合理的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀是不可能的，筆者認(rèn)為，要使高職院圖書(shū)館人力資源持續(xù)發(fā)展，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮:

3.1 根據(jù)圖書(shū)館組織設(shè)計(jì)原則，優(yōu)化隊(duì)伍配置，調(diào)整人員結(jié)構(gòu):

圖書(shū)館要實(shí)現(xiàn)人力資源內(nèi)部的優(yōu)化配置，首先在圖書(shū)館的崗位設(shè)置及人員調(diào)整時(shí)，遵循圖書(shū)館組織設(shè)計(jì)中的因館制宜、合理分工、靈活管理的原則，從各館總體目標(biāo)出發(fā)，進(jìn)行合理科學(xué)的內(nèi)部崗位調(diào)整，重組業(yè)務(wù)流程，并制訂各個(gè)部門(mén)的目標(biāo)與任務(wù)，使圖書(shū)館的各項(xiàng)工作有序、高效地運(yùn)行。要實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館人力資源配置的優(yōu)化，就要根據(jù)圖書(shū)館人員的年齡、性格、興趣、特點(diǎn)、學(xué)識(shí)、技能和信息素養(yǎng)上的區(qū)別，進(jìn)行合理的人力資源分工，做到人盡其才，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，形成互補(bǔ)互助的環(huán)境，才能充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人員的積極性、創(chuàng)造性，從而提高工作效率，營(yíng)造良好的工作氛圍。

3.2 引人人才招聘制度，抬高入館人員的門(mén)坎:員工的招聘是組織有效人力資源管理的前提，組織能否高效地運(yùn)行的根本條件是建立一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，使每個(gè)崗位都有合適的人在努力工作。故圖書(shū)館應(yīng)重視并做好人力資源規(guī)劃工作[5]。高職圖書(shū)館在組建和更新職業(yè)隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)結(jié)合各職業(yè)教育的需要，根據(jù)學(xué)院及各專業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)和高職圖書(shū)館的服務(wù)定位，認(rèn)真分析不同層次、不同知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才需求，制定出一套有利于圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的、系統(tǒng)的人力資源管理規(guī)劃，引入人才招聘制度，并重視在各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)人才的選拔任用標(biāo)準(zhǔn)、考核方式的制訂，按崗位需要進(jìn)行人員招聘。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有相應(yīng)的學(xué)歷要求、應(yīng)進(jìn)行面試和嚴(yán)格考試把關(guān)，逐步提高入館人員的門(mén)坎。堅(jiān)持以高素質(zhì)、強(qiáng)能力的標(biāo)準(zhǔn)選拔人才，嚴(yán)把新招人員入口關(guān)。

3.3 建立人才培訓(xùn)機(jī)制，提升人員素質(zhì)。

就高職院校目前的情況看，要引進(jìn)大量高技術(shù)人才和高層次學(xué)科專業(yè)人才是不現(xiàn)實(shí)的。因此，要提高高職院校圖書(shū)館現(xiàn)有人才隊(duì)伍的素質(zhì)，使其能逐步適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館工作和發(fā)展的需要，就必須為現(xiàn)有工作人員提供各種培訓(xùn)，使工作人員不斷補(bǔ)充新的知識(shí)，學(xué)習(xí)新的技能。培訓(xùn)工作可根據(jù)實(shí)際情況制定“人力資源培訓(xùn)計(jì)劃”，重視館員參加工作后的入職教育、在職教育和繼續(xù)教育，提高其服務(wù)意識(shí)。 同時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的專業(yè)培訓(xùn)，有計(jì)劃地組織圖書(shū)館專業(yè)的各種專題和新技術(shù)培訓(xùn)、講座和專題研討，使圖書(shū)館專業(yè)人員有機(jī)會(huì)經(jīng)常接受培訓(xùn)和再教育，接受新的信息，通過(guò)建立人才培訓(xùn)機(jī)制，為其提供各種繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。通過(guò)繼續(xù)教育、學(xué)歷教育等形式提高現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，以此提高圖書(shū)館人員的整體業(yè)務(wù)水平，從而推動(dòng)高職院校圖書(shū)館的進(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展。

3.4 引入競(jìng)爭(zhēng)上進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人才成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境:在管理學(xué)的整個(gè)發(fā)展過(guò)程中“人”始終是一個(gè)最基本的概念。任何一種管理理論都是依據(jù)對(duì)人的一定看法而提出來(lái)的。在圖書(shū)館管理活動(dòng)中，要堅(jiān)持一切從人出發(fā)，以調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性為根本手段，以提高管理效率和人的不斷發(fā)展為目的[6]。為此，在高職圖書(shū)館管理中引入競(jìng)爭(zhēng)上進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制是非常必要的，激勵(lì)是管理的核心。美國(guó)知識(shí)管理專家瑪漢#8226;坦姆仆經(jīng)過(guò)大量研究后認(rèn)為，激勵(lì)知識(shí)型員工的前四個(gè)因素是:個(gè)體成長(zhǎng)(34)、工作自主(31)、業(yè)務(wù)成就(28)、金錢(qián)財(cái)富(7)[7]。圖書(shū)館員作為知識(shí)的導(dǎo)航員，他們更重視個(gè)人的成長(zhǎng)環(huán)境，筆者認(rèn)為目前的考核機(jī)制有待完善，應(yīng)注重對(duì)館員平時(shí)工作中業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)、在團(tuán)隊(duì)中的作用、在創(chuàng)新改革中的能力等方面的績(jī)效考核，以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵模瑢⒖己藘?nèi)容進(jìn)行量化，并將量化得分情況進(jìn)行匯總評(píng)分，作為衡量圖書(shū)館員工作水平的重要依據(jù)。在考核手段上要采用合適有效的績(jī)效考評(píng)方法。通過(guò)合理的分配激勵(lì)機(jī)制，讓日常工作績(jī)效與工資福利掛鉤;并通過(guò)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，讓技能考核及創(chuàng)新貢獻(xiàn)與合理的崗位調(diào)整、聘用晉升掛鉤。以此優(yōu)化人才成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)館員的自信心、責(zé)任感和成就感，使其遵循圖書(shū)館所要求的業(yè)績(jī)規(guī)定和行為規(guī)范，提高人力資源對(duì)圖書(shū)館發(fā)展的貢獻(xiàn)力，引導(dǎo)館員把實(shí)現(xiàn)個(gè)人人生價(jià)值的追求與圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展和雙贏，以圖書(shū)館的發(fā)展帶動(dòng)館員的發(fā)展，又以館員的發(fā)展促進(jìn)圖書(shū)館的持續(xù)發(fā)展。

總之，人力資源管理理論在高職院校圖書(shū)館中的應(yīng)用還需要進(jìn)行大量的研究、探索和實(shí)踐，筆者認(rèn)為只有充分重視圖書(shū)館人才隊(duì)伍的建設(shè)，用以人為本的理念創(chuàng)新圖書(shū)館的服務(wù)與管理，才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，才能使圖書(shū)館事業(yè)得到持續(xù)的發(fā)展。

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