對(duì)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考

【中圖分類號(hào)】D267.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1673-8209(2009)6-0088-01

【摘要】高校黨風(fēng)廉政建設(shè)是事關(guān)高校全局的一項(xiàng)十分重要的工作。文章分析了當(dāng)前高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，分別從領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、紀(jì)檢監(jiān)察部門的角度提出具體對(duì)策， 尤其是要注意吸收傳統(tǒng)文化中的習(xí)慣力量使之在新的時(shí)代發(fā)揮新的光芒。

【關(guān)鍵詞】高校;黨風(fēng)廉政建設(shè);傳統(tǒng)文化

海涅曾說過:“每一個(gè)時(shí)代都有它的重大課題，解決了它，就能把人類社會(huì)向前推進(jìn)一步。”黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，反腐倡廉的新舉措頻頻推出。中共中央頒布實(shí)施的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)判斷形勢(shì)基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想，指導(dǎo)反腐倡廉工作取得的重要成果，反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐敗工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是致力于解決“兩個(gè)歷史性課題”的根本性措施。高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)是在黨的全局部署下重要的一環(huán)，認(rèn)真反思高等院校目前反腐倡廉的現(xiàn)狀，緊密結(jié)合高校實(shí)際，加強(qiáng)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施的落實(shí)，建立健全高校懲治和預(yù)防腐敗體系，是擺在高校黨委、行政、紀(jì)委和廣大師生員工面前十分重要的課題。

1 當(dāng)前高校黨風(fēng)廉政建設(shè)存在如下狀況

據(jù)聯(lián)合國教科文組織最新統(tǒng)計(jì)，中國高等教育規(guī)模目前已居世界第一。隨著高教事業(yè)的迅速發(fā)展與我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，高校與社會(huì)的聯(lián)系越來越精密，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也益加頻繁，如今的高校擁有不少的權(quán)力。而權(quán)力是一種支配他人的力量，具有擴(kuò)張性和蛻變性，如不受監(jiān)督就易被濫用而導(dǎo)致腐敗。

高校作為人才培養(yǎng)的基地，在權(quán)力運(yùn)行過程中，有其自身的一些特點(diǎn):在觀念上，高校廣大黨員干部對(duì)于中共中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場(chǎng)關(guān)系黨和國家生死存亡的重大政治斗爭的判斷是高度認(rèn)同的。然而，落實(shí)到工作中，還不同程度地存在黨風(fēng)廉政建設(shè)“說起來重要、做起來次要、忙起來最好不要”的思想。一些同志對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部秉公執(zhí)紀(jì)不理解，不支持，對(duì)違紀(jì)問題熟視無睹等等。

體制上，高校制度建設(shè)還存在不配套、執(zhí)行不力的問題。在人、財(cái)、物等方面的管理制度多帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下顯得很不健全，在運(yùn)行過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些漏洞。這些漏洞一旦被利用就有可能滋生腐敗。

監(jiān)管上，一些同志對(duì)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持與參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作具體“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“齊抓共管”等，只是要求對(duì)這項(xiàng)工作加以重視和支持，并不是都要親自去抓，具體工作還是要紀(jì)委辦公室去落實(shí)，從而放松了對(duì)自己的要求和下屬的管理與監(jiān)督。

2 如何應(yīng)對(duì)

針對(duì)當(dāng)前高校黨風(fēng)廉政建設(shè)所存在的問題，要求我們必須緊緊圍繞著“發(fā)展”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓好。以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

2.1 思想上加大宣傳力度，建立“大宣教”工作格局，健全宣傳教育齊抓共管的工作機(jī)制，形成反腐倡廉教育的整體合力。高校要把防腐倡廉教育納入黨委宣傳思想工作的整體工作中，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體部署中。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、黨校、學(xué)工部、電教中心等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，整合資源，在廣覆蓋、立體式宣傳教育上下功夫。通過校報(bào)、廣播站、校園網(wǎng)開設(shè)專欄和專題節(jié)目，大力宣傳我們黨反腐敗的堅(jiān)定決心、方針政策和取得重大成果，歌頌先進(jìn)典型、剖析典型案例、適時(shí)通報(bào)情況，形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、方方面面積極參與，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新格局。

2.2 構(gòu)建高等院校懲治和預(yù)防腐敗體系。以校、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象，以完善內(nèi)部管理為主線，以建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為主要內(nèi)容，以培養(yǎng)廉潔肯干的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者為目的，通過教育導(dǎo)向、制度規(guī)范、監(jiān)督約束、激勵(lì)懲處等手段，努力形成教育、制度、監(jiān)督相互支撐與配合的反腐倡廉的長效工作機(jī)制。

2.3 針對(duì)不同對(duì)象采用相應(yīng)教育手段。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，要深入開展權(quán)力觀和政績觀教育，把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，做好“一帶，二管”。

對(duì)教師來說，全體教師都應(yīng)將自我道德的完善提高到高校“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”高度上來認(rèn)識(shí)。作為教師，我們應(yīng)當(dāng)“自重、自省、自警”，不斷提高修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操，追求健康向上的生活情趣，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

對(duì)在校大學(xué)生，應(yīng)當(dāng)通過多種手段引導(dǎo)他們(尤其是入黨積極分子和學(xué)生黨員)樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀和誠信觀，正確處認(rèn)識(shí)和處理自身利益實(shí)現(xiàn)與社會(huì)責(zé)任及事業(yè)發(fā)展需要之間的關(guān)系，在個(gè)人道德修養(yǎng)提高的同時(shí)，自覺約束個(gè)人行為，為未來在社會(huì)主義建設(shè)中保持清正廉潔打下良好思想基礎(chǔ)。

作為高校的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化主動(dòng)檢查措施，提高反腐能力。要選拔政治上可靠，堅(jiān)持真理，具有較高理論、政策、文化水平和較高業(yè)務(wù)能力，實(shí)事求是，勇于開拓進(jìn)取的同志充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。其次，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)按照規(guī)定，采取有力措施，對(duì)黨政干部實(shí)施全方位監(jiān)督，把違法行為制止于萌芽狀態(tài)，避免腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

最后，我們還應(yīng)該積極從傳統(tǒng)廉政文化中汲取力量，利用傳統(tǒng)文化的習(xí)慣力量為黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)。傳統(tǒng)文化中的廉政文化，雖然不能從根本上解決黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題，但是它作為一種文化習(xí)慣已深深地融于人們的思想意識(shí)和行為規(guī)范之中，甚至內(nèi)化為人們的一種文化組織和性格，并滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。利用好傳統(tǒng)文化這一有效的社會(huì)控制力量，必將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)起到積極在正面作用。如“民貴君輕”的思想在現(xiàn)代社會(huì)就折射出新的光輝，它強(qiáng)調(diào)“人民是國家權(quán)力的主體，干部是人民的公仆”，將這種思想投射到高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的舉措上來看，就是要求認(rèn)真推行校務(wù)公開，完善教代會(huì)制度，保證教職工的知情權(quán)，落實(shí)教職工的民主權(quán)利等。

總之，高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)就關(guān)系著國家和民族的未來，必須以對(duì)黨對(duì)國家對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，以改革創(chuàng)新的觀念，開創(chuàng)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面，讓黨放心，讓人民滿意。

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