山西省科技創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

【中圖分類號(hào)】F127 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1673-8209(2009)6-0037-02

基金項(xiàng)目:山西省軟科學(xué)研究項(xiàng)目資助(2009041051-02)

第一作者簡(jiǎn)介:原錕霞(1984-)，女，漢族，管理學(xué)碩士研究生，研究方向:技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理。

第二作者簡(jiǎn)介:牛沖槐(1956-)，男，漢族，管理學(xué)博士，博士生導(dǎo)師，太原理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)教授。研究方向:人力資源管理、技術(shù)管理及科技創(chuàng)新。

【摘要】知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技創(chuàng)新型人才越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)勁動(dòng)力。作為煤炭資源大省的山西，整體實(shí)力不強(qiáng)，需要高層次的科技創(chuàng)新型人才優(yōu)化資源配置以加快山西經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如何正確評(píng)價(jià)并合理使用科技創(chuàng)新型人才成為山西亟待解決的問題。在提出科技創(chuàng)新型人才內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，結(jié)合山西發(fā)展的特點(diǎn)，構(gòu)建了山西省科技創(chuàng)新型人才的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新型人才;評(píng)價(jià)指標(biāo);人才管理

1 引言

科技創(chuàng)新型人才是科技創(chuàng)造的主要載體，是科學(xué)技術(shù)高水平發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)科技創(chuàng)新型人才的正確評(píng)價(jià)是發(fā)現(xiàn)、選拔和合理使用科技創(chuàng)新型人才的前提[1]。山西省是一個(gè)煤炭資源大省，科技實(shí)力整體不強(qiáng)。因此，針對(duì)山西發(fā)展的特點(diǎn)，構(gòu)建合理的山西科技創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)選拔、使用科技創(chuàng)新型人才，推動(dòng)山西科技進(jìn)步至關(guān)重要。

2 科技創(chuàng)新型人才的界定

構(gòu)建山西省科技創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須明確何謂科技創(chuàng)新型人才。岳曉東[2]認(rèn)為創(chuàng)新型人才具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新技能、創(chuàng)新情感和創(chuàng)新個(gè)性;朱永新[3]主張用創(chuàng)造型人才替代創(chuàng)新型人才，他認(rèn)為創(chuàng)造型人才=創(chuàng)造型思維+創(chuàng)造型人格;劉澤雙[4]等認(rèn)為創(chuàng)新人才是指在特定區(qū)域內(nèi)，在某一方面打破舊的成規(guī)，做出突破性的創(chuàng)新，其自身具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神，擁有大量理論或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)的人才;胡思穎[5]則認(rèn)為創(chuàng)新型人才是指在積累了一定知識(shí)的基礎(chǔ)上，具有改變自己和環(huán)境現(xiàn)存狀態(tài)的意識(shí)，在工作中遇到的某一領(lǐng)域或多個(gè)領(lǐng)域提出和研發(fā)了促使現(xiàn)實(shí)發(fā)展進(jìn)步的新思想、新技術(shù)的人。簡(jiǎn)單來說就是具備創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的人?？梢?，目前對(duì)創(chuàng)新型人才的界定眾說紛壇，沒有統(tǒng)一的界定，但他們都認(rèn)為創(chuàng)新型人才具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技術(shù)。

筆者認(rèn)為科技創(chuàng)新型人才不僅具有積極的創(chuàng)新思維、非凡的創(chuàng)新能力、廣博的知識(shí)結(jié)構(gòu)，還應(yīng)該具有良好的道德素質(zhì)及健康的身體素質(zhì)。

3 山西省科技創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

3.1 評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建原則:評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)是科技創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)，指標(biāo)體系的科學(xué)性直接制約著評(píng)價(jià)的效度和信度[6]。構(gòu)建山西省科技創(chuàng)新型人才指標(biāo)體系應(yīng)本著以下依據(jù)與原則:

(1)科學(xué)性。指標(biāo)體系設(shè)計(jì)應(yīng)遵循科研工作的規(guī)律，反映科技創(chuàng)新型人才的實(shí)際。

(2)系統(tǒng)性。評(píng)價(jià)指標(biāo)要盡可能全面、系統(tǒng)、完整地反映評(píng)價(jià)對(duì)象的整體情況，并具有高度的概括性，能反映最本質(zhì)、最重要的表現(xiàn)。

(3)可操作性。設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)涵義明確，相對(duì)獨(dú)立，并能用客觀數(shù)值或主觀評(píng)分表現(xiàn)，使整個(gè)指標(biāo)體系具有較高的使用價(jià)值和可操作性。

(4)定性與定量指標(biāo)相結(jié)合。定性評(píng)價(jià)指標(biāo)不能用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)描述和表達(dá)，只能反映現(xiàn)狀和趨勢(shì)[7]，具有不確定性。定量評(píng)價(jià)指標(biāo)采用量化的方法，其評(píng)價(jià)結(jié)果往往具有局限性。將定性和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，可彌補(bǔ)各自的不足之處，達(dá)到較好的評(píng)價(jià)效果[8]。

3.2 山西省科技創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建。山西省科技創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的基本思路:通過對(duì)科技創(chuàng)新型人才內(nèi)涵的分析，由專家設(shè)計(jì)一個(gè)指標(biāo)體系的框架，然后針對(duì)山西發(fā)展的特點(diǎn)，采取問卷的方式，由山西科技管理者說明哪些指標(biāo)更能正確評(píng)價(jià)山西科技創(chuàng)新型人才，并在運(yùn)用過程中逐步糾正、完善。按照上述思想路線，構(gòu)建體質(zhì)、品德、知識(shí)、能力及業(yè)績(jī)5個(gè)基本要素組成的山西省科技創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)指標(biāo)的層次。(圖1)3.2.1 體質(zhì):體質(zhì)指科技創(chuàng)新型人才的健康狀況，包括生理健康和心理健康。人才的健康狀況對(duì)人才能力的發(fā)揮具有直接的影響[9]，沒有好的身體，就沒有充沛的體力和精力，會(huì)降低工作效率。

3.2.2 品德:品德指一個(gè)人的道德修養(yǎng)，包括思想品德及職業(yè)道德兩個(gè)指標(biāo)。

(1)思想品德。反映科技創(chuàng)新型人才的思想素質(zhì)，體現(xiàn)在政治表現(xiàn)、組織紀(jì)律及團(tuán)隊(duì)精神三方面。政治表現(xiàn)要求科技創(chuàng)新型人才熱愛祖國(guó)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并具有高度的社會(huì)責(zé)任感，關(guān)心國(guó)家利益;組織紀(jì)律要求科技創(chuàng)新型人才恪盡職守、勤奮扎實(shí)、精益求精、勇于創(chuàng)新;團(tuán)隊(duì)精神更是要求科技創(chuàng)新型人才顧全大局，能正確對(duì)待個(gè)人利益。好的思想素質(zhì)是人格的表現(xiàn)，更是影響工作的基石。

(2)職業(yè)道德。體現(xiàn)科技創(chuàng)新型人才是否愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)，表現(xiàn)在是否具有很強(qiáng)的責(zé)任心及事業(yè)心。

3.2.3 知識(shí):知識(shí)這項(xiàng)指標(biāo)主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新型人才的學(xué)識(shí)水平上，包括受教育程度、知識(shí)面廣度、專業(yè)技術(shù)知識(shí)及外語、計(jì)算機(jī)水平等。受教育程度反映學(xué)歷的高低;知識(shí)面廣度反映科技創(chuàng)新型人才各方面知識(shí)掌握情況;專業(yè)技術(shù)知識(shí)體現(xiàn)科技創(chuàng)新型人才在某一領(lǐng)域是否有很深的造詣;而外語、計(jì)算機(jī)水平要求科技創(chuàng)新型人才能熟練掌握一門外語，并能熟練運(yùn)用常用計(jì)算機(jī)軟件。總之，科技創(chuàng)新型人才要博而專，這樣才能在某一領(lǐng)域有所創(chuàng)新。

圖1 山西省科技創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.2.4 能力:能力包括工作、學(xué)習(xí)能力兩個(gè)指標(biāo)。

(1)工作能力。反映科技創(chuàng)新型人才的工作效率，它體現(xiàn)在科研能力、解決實(shí)際問題能力、創(chuàng)新能力、組織指導(dǎo)能力及發(fā)展?jié)撃芪鍌€(gè)方面。科研能力是科技創(chuàng)新型人才能根據(jù)學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)及國(guó)家的需要，不僅能選定有重要學(xué)術(shù)意義或應(yīng)用價(jià)值的課題，并能提出有效的解決方案;解決實(shí)際問題能力體現(xiàn)科技創(chuàng)新型人才解決科研工作中關(guān)鍵復(fù)雜問題的能力;創(chuàng)新能力要求科技創(chuàng)新型人才思路清晰、開闊，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，能獨(dú)辟蹊徑， 產(chǎn)生新的思想、思路和方法;組織指導(dǎo)能力即指揮、激勵(lì)、調(diào)配組織成員的能力，要求科技創(chuàng)新型人才善于調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，組織并指導(dǎo)本研究領(lǐng)域科研群體開展研究工作;發(fā)展?jié)撃軇t反映科技創(chuàng)新型人才是否具有某一方面的潛質(zhì)，是否有繼續(xù)培養(yǎng)的必要。

(2)學(xué)習(xí)能力。主要指科技創(chuàng)新型人才的知識(shí)更新能力?？萍紕?chuàng)新型人才都是某一領(lǐng)域的專家，具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，但知識(shí)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步不斷更新，需要科技創(chuàng)新型人才不斷學(xué)習(xí)，更新固有的知識(shí)，否則會(huì)被時(shí)代淘汰?？萍紕?chuàng)新型人才學(xué)習(xí)能力越強(qiáng)，知識(shí)更新能力就越強(qiáng)，越能融入時(shí)代的潮流，做出的貢獻(xiàn)就越大。

3.2.5 業(yè)績(jī):業(yè)績(jī)最能體現(xiàn)一個(gè)人的工作能力?？萍紕?chuàng)新型人才的業(yè)績(jī)包括工作數(shù)量和工作質(zhì)量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)。

(1)工作數(shù)量?？萍紕?chuàng)新型人才的工作數(shù)量包括承擔(dān)課題數(shù)、科研成果及專著、論文數(shù)等。承擔(dān)課題數(shù)是科技創(chuàng)新型人才承擔(dān)或參加國(guó)家重大研究課題數(shù)量，并能按計(jì)劃高質(zhì)、高效地完成;科技創(chuàng)新型人才的科研成果或?qū)＠麛?shù)不僅能體現(xiàn)自己的成就，也具有一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益;專著、論文數(shù)是科技創(chuàng)新型人才在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的論文或出版的專著數(shù)量，或經(jīng)同行認(rèn)可具有一定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)意義的研究報(bào)告數(shù)量。

(2)工作質(zhì)量。工作數(shù)量雖可以反映成就，但工作質(zhì)量更能反映對(duì)社會(huì)所做的貢獻(xiàn)。科技創(chuàng)新型人才的工作質(zhì)量主要表現(xiàn)為科技成果獲獎(jiǎng)等級(jí)、論文、專著水平、專利推廣應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)驗(yàn)室和學(xué)科建設(shè)等方面。科技成果獲獎(jiǎng)等級(jí)指科技創(chuàng)新型人才科技成果在國(guó)內(nèi)外獲獎(jiǎng)情況，獲獎(jiǎng)等級(jí)越高，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益就越明顯;論文、專著水平指科技創(chuàng)新型人才的論文是否發(fā)表在國(guó)內(nèi)外權(quán)威學(xué)術(shù)期刊上，所著的專著是否有重大影響;專利推廣應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益更能體現(xiàn)專利的價(jià)值，體現(xiàn)科技創(chuàng)新型人才對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn);實(shí)驗(yàn)室和學(xué)科建設(shè)指科技創(chuàng)新型人才領(lǐng)導(dǎo)有優(yōu)勢(shì)和特色的實(shí)驗(yàn)室及學(xué)術(shù)群體，學(xué)術(shù)梯隊(duì)配備實(shí)驗(yàn)室和學(xué)科建設(shè)合理，儀器設(shè)備較為先進(jìn)[7]。

4 結(jié)束語

山西省科技創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建為山西省培養(yǎng)和激勵(lì)科技創(chuàng)新型人才提供依據(jù)，讓真正的人才留在山西、來到山西，為山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。同時(shí)，可以為山西省組織部、人事廳、科技廳等部門制定公平、公正、合理的政策提供依據(jù)，進(jìn)一步提高政府部門決策的科學(xué)化水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 田怡，張明親.軍工企業(yè)科技人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及實(shí)證研究[J].科技管理研究，2007，(10):92-94

[2] 岳曉東，龔放.創(chuàng)新思維的形成與創(chuàng)新人才的培養(yǎng)教育研究，1999，(10):9-16

[3] 朱永新，楊樹兵.創(chuàng)新教育論綱[J].教育研究，1999，(8):8-15

[4] 劉澤雙，薛惠鋒.創(chuàng)新人才概念述評(píng)[J].人事人才，2005，(4):8-9

[5] 胡思穎.創(chuàng)新性人才培養(yǎng)與學(xué)校道德教育研究[D].東北林業(yè)大學(xué)，2006

[6] 姬傳生.人才評(píng)估的基本問題[J].徐州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，(1):31-32

[7] 陳韶光，徐天昊，袁倫渠.優(yōu)秀中青年科技人才評(píng)價(jià)研究與應(yīng)用[J].科技管理研究，2001，(2):63-66

[8] 李光紅，楊晨.高層次人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2007，(4):186-189

[9] 文魁，譚永生.試論我國(guó)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，(2):5-8