1995年,時(shí)任空后軍交運(yùn)輸部車船管理處副處長(zhǎng)的我,承擔(dān)了在空軍航空兵場(chǎng)站開(kāi)展飛行外場(chǎng)車輛規(guī)范化保障活動(dòng)調(diào)研論證和試點(diǎn)工作的組織。十多年航空兵部隊(duì)的工作經(jīng)歷告訴我,這是一件非同尋常的艱巨任務(wù)。
我曾在駐新疆某場(chǎng)站汽車連擔(dān)任過(guò)司機(jī)、班長(zhǎng)、排長(zhǎng)、副指導(dǎo)員、指導(dǎo)員。在航空兵場(chǎng)站汽車分隊(duì)12年的日日夜夜里,我最擔(dān)心的就是飛行外場(chǎng)車輛保障安全問(wèn)題。那時(shí),外場(chǎng)飛行車輛保障缺乏應(yīng)有的規(guī)范與標(biāo)識(shí),每次接到飛行命令,我們便風(fēng)風(fēng)火火地組織車輛進(jìn)場(chǎng),牽引車、加油車、電源車、救護(hù)車、搶救車,形成了“千軍萬(wàn)馬”你擠我超的局面。連隊(duì)有個(gè)戰(zhàn)士小華,頭腦聰明,反應(yīng)靈活,是牽引排的一名業(yè)務(wù)骨干??墒窃谝淮伪U现?,牽引飛機(jī)停車后不摘擋,其同鄉(xiāng)小馬來(lái)到小華車上擅自啟動(dòng)車輛,致使車輛突然間前行,陡然間的沖擊力拉斷了飛機(jī)牽引桿,還險(xiǎn)些撞傷了汽車前面的機(jī)務(wù)人員。
這件事給我的震動(dòng)很大,我在思索:這個(gè)問(wèn)題雖然出在一個(gè)人身上,但根子卻在外場(chǎng)車輛保障法規(guī)不落實(shí)、操作程序不規(guī)范上。如果通過(guò)提示或警示告知司機(jī)自覺(jué)用法規(guī)約束行為,嚴(yán)格規(guī)范車輛的行駛、停放、保障秩序,那么飛行外場(chǎng)車輛保障就會(huì)有章可循。
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,我在全系統(tǒng)抽調(diào)了幾名同志,深入以新機(jī)為主的航空兵部隊(duì)調(diào)研論證。在基層部隊(duì)的兩個(gè)多月里,我們和車勤分隊(duì)的官兵同吃同住,參加飛行預(yù)先準(zhǔn)備、飛行直接準(zhǔn)備、飛行實(shí)施和飛行講評(píng)“四個(gè)階段”(現(xiàn)改為三個(gè)階段)的全過(guò)程,從中摸索不同機(jī)種、不同機(jī)型、不同車輛、不同階段的保障特點(diǎn)、規(guī)律和要求。在此基礎(chǔ)上分析研究并廣泛聽(tīng)取飛行人員、機(jī)務(wù)人員、團(tuán)站領(lǐng)導(dǎo)和軍區(qū)空軍及軍級(jí)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)建議。大家普遍認(rèn)為,飛行外場(chǎng)保障涉及的部門和環(huán)節(jié)很多,既要考慮到飛機(jī)的飛行問(wèn)題,也要考慮到各方面的保障問(wèn)題,規(guī)范外場(chǎng)車輛運(yùn)行秩序,還是應(yīng)該在設(shè)法讓車輛按線行駛、按點(diǎn)停放、按章保障上動(dòng)腦子、想辦法。
拿著第一手資料,帶著未解開(kāi)的疑惑,在基層官兵的支持配合下,初步提出了飛行外場(chǎng)車輛保障“六統(tǒng)一”的意見(jiàn),但在試點(diǎn)中感到有些還不便操作,后經(jīng)反復(fù)摸索,最終形成了以“五線、四牌”為主要內(nèi)容的飛行外場(chǎng)車輛運(yùn)行規(guī)范。即,為區(qū)分車輛與飛機(jī)、司機(jī)與機(jī)務(wù)人員活動(dòng)區(qū)域,提示車輛進(jìn)入、停放、轉(zhuǎn)彎、行進(jìn)位置和路線,按其作用在飛行外場(chǎng)標(biāo)繪“車輛定位線”、“牽引引導(dǎo)線”、“加油引導(dǎo)線”、“安全警示線”和“停車定位線”,為引導(dǎo)車輛正確運(yùn)行,提示駕駛員認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守保障規(guī)定而設(shè)置、噴刷、鑲嵌在平行公路、進(jìn)出場(chǎng)道路及車輛和佩戴人員胸前的標(biāo)志、職責(zé)、規(guī)定、身份牌,按其作用分為“交通標(biāo)牌”、“規(guī)章職責(zé)標(biāo)牌”、“輔助標(biāo)牌”、“身份標(biāo)牌”。五條線涇渭分明,四種標(biāo)牌內(nèi)容明確。
此后,我們又利用一個(gè)月的時(shí)間在沈空、廣空的試點(diǎn)場(chǎng)站,與基層官兵一道頂著烈日,冒著機(jī)場(chǎng)近40攝氏度的高溫畫線立牌,對(duì)“五線、四牌”的具體內(nèi)容、標(biāo)設(shè)位置、規(guī)格樣式進(jìn)行了具體設(shè)計(jì)和模擬試用。經(jīng)過(guò)機(jī)關(guān)、部隊(duì)的緊密配合和共同努力,試點(diǎn)獲得了成功,當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了飛行外場(chǎng)車輛保障無(wú)事故。
1998年,空軍在所有擔(dān)負(fù)飛行任務(wù)的航空兵場(chǎng)站中,全面推行了以“五線、四牌”為主要內(nèi)容的飛行外場(chǎng)車輛保障規(guī)范化活動(dòng)。此后,我們又著手對(duì)相關(guān)的配套制度進(jìn)行了修改和完善,出臺(tái)了規(guī)章制度,明確了規(guī)范化保障的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)和車勤保障人員的職能、責(zé)任及要求。
以“五線、四牌”為主要內(nèi)容的外場(chǎng)車輛保障規(guī)范化活動(dòng),既是幾十年空軍飛行外場(chǎng)車輛保障工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也體現(xiàn)了新形勢(shì)下外場(chǎng)車輛保障工作的內(nèi)在規(guī)律,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,是飛行外場(chǎng)車輛保障正規(guī)化建設(shè)的創(chuàng)新。
責(zé)任編輯 羅爾文