張玉卓同志在中國科協(xié)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次全體會議上的講話

（2022年2月28日）

同志們：

2021年，中國科協(xié)把定點幫扶納入年度重點任務(wù)，將其作為“我為群眾辦實事”實踐活動的有效載體?？茀f(xié)系統(tǒng)廣泛動員科技工作者投身定點幫扶工作，在產(chǎn)業(yè)扶持、科普活動、醫(yī)療服務(wù)、結(jié)對幫扶、人才培養(yǎng)和消費幫扶等方面做了大量工作，較好完成了中央部署的任務(wù)，黨組、書記處對大家努力工作取得的成效表示充分肯定。其中，特別要感謝在定點幫扶一線掛職和駐村的同志們，他們作為幫扶工作的橋梁紐帶，勤勤懇懇、埋頭苦干，不負(fù)科協(xié)重托，不負(fù)基層所盼，舍小家、為大家，讓人非常感動。中石化及國家能源集團，充分利用本行業(yè)資源，全力幫助臨縣、嵐縣銷售農(nóng)產(chǎn)品，投資整縣光伏項目，體現(xiàn)了央企“頂梁柱”“排頭兵”的作用；幫扶工作取得成效，也離不開當(dāng)?shù)赝镜膮f(xié)同推動和支持配合，在此都表示感謝！

下面，就貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，按照中央部署要求，做好今年定點幫扶工作，我再強調(diào)幾點：

一、提高政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神。

去年，我國全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，“三農(nóng)”工作重心也由脫貧攻堅轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記強調(diào)，要適應(yīng)形勢任務(wù)變化，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作。

中央單位開展定點幫扶，是黨中央著眼推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進共同富裕作出的重大決策，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)越性的生動體現(xiàn)，也是中央單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部、密切同人民群眾聯(lián)系的重要途徑。我們要深刻認(rèn)識新發(fā)展階段堅持和完善定點幫扶工作的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，主動擔(dān)當(dāng)作為，以實際行動完成好黨中央交辦的任務(wù)。

中國科協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體，要旗幟鮮明講政治，提高政治站位，心懷“國之大者”，堅決扛起定點幫扶的政治責(zé)任，切實增強使命感責(zé)任感，以實際行動踐行“兩個維護”。要按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求，充分發(fā)揮組織和人才優(yōu)勢，繼續(xù)從政策、資金、人才、信息、技術(shù)等方面，對臨縣、嵐縣進行支持，創(chuàng)新幫扶內(nèi)容和方式，在助推兩縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興方面作出新貢獻。

二、發(fā)揮自身優(yōu)勢，科學(xué)謀劃科協(xié)系統(tǒng)定點幫扶工作。

多年來，中國科協(xié)所屬全國學(xué)會、地方科協(xié)和全國科技工作者在脫貧攻堅戰(zhàn)場上作出了突出貢獻。進入新發(fā)展階段，中國科協(xié)要對標(biāo)中央要求，進一步發(fā)揮組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，動員廣大科技工作者和社會各方力量，投身定點幫扶工作，堅持志智雙扶，真抓實干、埋頭苦干，匯聚智慧之光，搭建合作之橋，創(chuàng)新發(fā)展之路，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興再立新功。

第一，加強頂層設(shè)計，提高定點幫扶精度。

一是開展調(diào)查研究，共謀發(fā)展良策。幫扶工作能否取得實效，找準(zhǔn)幫扶需求是必要前提，找準(zhǔn)堵點痛點、明確靶向，量身定做、對癥下藥，才能把幫扶工作做到家、做到位。要經(jīng)常開展調(diào)查研究，與臨縣、嵐縣一起分析發(fā)展現(xiàn)狀，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，找準(zhǔn)發(fā)展瓶頸和科技服務(wù)需求，細化幫扶舉措，提高定點幫扶工作的精準(zhǔn)度。要善于發(fā)現(xiàn)工作中的新情況新問題，提出有針對性的政策建議，幫助改進工作。定點幫扶要做雪中送炭的事，不做錦上添花的表面功夫。調(diào)研中要做到“兩不擾”，即不擾民、不擾官，杜絕層層陪同、前呼后擁，杜絕形式主義官僚主義。要一竿子插到底，了解真需求、摸清真問題，務(wù)實功、求實效。

二是要進一步完善工作機制，督促工作落實。要把定點幫扶工作納入黨組、書記處重要議事日程。機關(guān)各部門、各直屬單位和有關(guān)全國學(xué)會，要進一步明確職責(zé)任務(wù)，將定點幫扶納入本單位主要工作任務(wù)，確保專人負(fù)責(zé)，加強工作監(jiān)督，層層壓緊壓實責(zé)任，推動定點幫扶工作。指導(dǎo)掛職幫扶干部和駐村第一書記認(rèn)真履行職責(zé)，切實發(fā)揮作用。

第二，聚焦重點工作，加大定點幫扶強度。

我們要把定點幫扶作為常態(tài)長效深化黨史學(xué)習(xí)教育、開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要形式，把臨縣、嵐縣作為聯(lián)系服務(wù)基層的重要渠道、改進作風(fēng)的重要平臺，推動幫扶工作走深走實。

一是創(chuàng)新組織賦能強基。要推進兩縣基層組織建設(shè)，推動兩縣科協(xié)組織與教育、醫(yī)療、農(nóng)技等部門共建共享服務(wù)陣地，廣泛吸納基層“三長”，落實“三長”建“三會”領(lǐng)“三隊”，在兩縣建設(shè)有溫度、可信賴的基層科技工作者之家。

二是推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要發(fā)揮呂梁作為“科創(chuàng)中國”試點城市的聯(lián)動樞紐作用，將專家資源和技術(shù)服務(wù)持續(xù)導(dǎo)入定點縣，助力“雙碳”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過產(chǎn)學(xué)對接融合，強化對臨縣、嵐縣特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)、重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提升等服務(wù)支撐。

三是加強科普提升素質(zhì)。結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，深入開展科普宣傳教育活動，豐富農(nóng)村文化生活，促進農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升。為臨縣、嵐縣引入更多科普資源，依托科技館、科普大篷車、青少年教育活動資源包等載體，深入開展學(xué)校課后科普活動，促進學(xué)生全面發(fā)展，助力中央“雙減”政策扎實落地。

四是深化結(jié)對暖心聚力。強化黨建引領(lǐng)，深化中國科協(xié)機關(guān)、直屬單位黨組織結(jié)對幫扶機制，組織黨員干部開展實地調(diào)研、聯(lián)學(xué)聯(lián)建、愛心捐贈、消費幫扶等活動，提升臨縣、嵐縣基層黨組織建設(shè)能力，為群眾辦好一批實事，增強兩縣人民群眾的獲得感、幸福感。

第三，匯聚各方力量，拓展定點幫扶廣度。

一是持續(xù)推進“會企”合作幫扶。加強與國家能源集團合作，建立常態(tài)化工作機制，實施好光伏項目，探索開展農(nóng)光互補，助力縣域綠色發(fā)展。深化與中石化集團合作，依托易捷銷售平臺，開展消費幫扶，推進互利共贏的“會企”合作定點幫扶模式取得新成效。統(tǒng)籌各方力量，做好產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，搞好產(chǎn)品溯源，推動有特色、有潛力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷售到發(fā)達地區(qū)、發(fā)達城市。

二是組織動員全國學(xué)會參與定點幫扶。充分發(fā)揮全國學(xué)會組織、人才和技術(shù)優(yōu)勢，組織動員全國學(xué)會與臨縣、嵐縣精準(zhǔn)對接，為科技工作者服務(wù)基層搭平臺架橋梁。將定點幫扶工作情況納入全國學(xué)會考核指標(biāo)體系。

三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高定點幫扶工作實效。

中國科協(xié)機關(guān)各部門、各直屬單位、全國學(xué)會、地方科協(xié)要與臨縣、嵐縣一道，堅決貫徹落實好中央決策部署，完成好今年定點幫扶任務(wù)。

一是辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。發(fā)揮好辦公室的樞紐作用，強化服務(wù)意識，切實履行職責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善保障機制，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，確保各項幫扶任務(wù)落實。建好各部門各單位的工作臺賬，一體推進、狠抓落實，年底做好工作匯總，把大家的工作成績、亮點呈現(xiàn)出來；辦公室加強定點幫扶項目管理，與臨縣、嵐縣定期召開協(xié)商會議，不定期赴實地了解各項任務(wù)落實和項目資金使用情況；全力為中石化集團、國家能源集團以及全國學(xué)會、地方科協(xié)等開展定點幫扶工作做好全程服務(wù)保障。

二是機關(guān)各部門、各直屬單位要抓好任務(wù)落實。機關(guān)各部門、各直屬單位要深刻認(rèn)識和把握定點幫扶工作的重要意義，主動作為、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力，將定點幫扶工作擺上本單位重要議事日程，引導(dǎo)各類要素資源向臨縣、嵐縣傾斜。要結(jié)合自身優(yōu)勢，做好結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、人才培訓(xùn)、消費幫扶等工作。組織有關(guān)全國學(xué)會積極承擔(dān)定點幫扶項目。服務(wù)好掛職干部，特別是派出單位要進一步加強對掛職干部的關(guān)心關(guān)愛，切實發(fā)揮好他們的橋梁紐帶作用，幫助臨縣、嵐縣提煉需求，設(shè)計針對性、可行性強的項目，協(xié)調(diào)推進活動開展、項目實施等工作。

三是要協(xié)同臨縣、嵐縣共同做好銜接配合。要充分信任和支持臨縣、嵐縣黨委政府，基于整體安排和計劃，助力其扛起發(fā)展的主體責(zé)任。立足兩縣“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢和面臨的瓶頸問題。要強化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)幫扶需求，積極主動謀劃創(chuàng)新發(fā)展路徑，增強“造血”功能。同時，積極配合幫扶資源提供方，做好工作銜接，共同推動定點幫扶深入開展。

同志們！今年是中國科協(xié)定點幫扶呂梁的第38個年頭，推動這項工作久久為功、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，推動中國科協(xié)定點幫扶工作再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！