24歲的云南玉溪北城鎮(zhèn)男子李喬明因盜伐林木被刑拘,在看守所度過11天后卻因重傷入院,因“重度顱腦損傷”于2009年2月12日凌晨6時57分不治身亡。對此,晉寧縣公安機關(guān)給出的答案是,當天李喬明受傷,是由于其與同監(jiān)室的獄友在看守所天井里玩“躲貓貓”游戲時,遭到獄友踢打并不小心撞到墻壁而導致。此事發(fā)生后,廣受媒體關(guān)注,網(wǎng)民反應強烈。最高檢于25日開始介入此事件的進一步調(diào)查,27日下午,官方公布調(diào)查結(jié)果:李蕎明系被牢頭獄霸毆打致死。
2月27日23時30分,有記者打來電話告訴我,“躲貓貓”真相已經(jīng)公布,李蕎明系牢頭獄霸毆打致死,要我對此發(fā)表一些看法。
聽到這個消息后,我一點也不感到意外?!岸阖堌垺笔录黄毓猓以诓┛椭修D(zhuǎn)載了這個新聞,并在評論中提出了質(zhì)疑。我認為,李蕎明不是死于刑訊逼供行為,就是死于牢頭獄霸之手,根本不相信當?shù)毓卜Q其是與獄友玩“躲貓貓”游戲時意外死亡的解釋。這并不是說我有先見之明,而是見多了這類事件,心中自然產(chǎn)生這樣的預感。
犯罪嫌疑人(有的是違法人員)在派出所、看守所非正常死亡事件,這些年來經(jīng)常從媒體報道中見到,也有受害人家屬主動給我報料。但引起媒體關(guān)注和上層重視的并不多。
據(jù)我所知,在派出所和看守所非正常死亡的人中,死于刑訊逼供的比較多。刑訊逼供行為,輕者屬于違法行為,重者屬于犯罪行為。盡管法律明確規(guī)定禁止刑訊逼供,但還是有公安人員(檢察人員)以身試法。
刑訊逼供行為的發(fā)生,原因無非是破案壓力大,犯罪嫌疑人又不老實。在物證等客觀證據(jù)不充分之下,只有依靠口供來獲取證據(jù)了,刑訊逼供就不可避免地會發(fā)生。牢頭獄霸,自古就有。人犯已經(jīng)失去了人身自由,他們還敢稱王稱霸,與看守所管理不嚴有關(guān)。當然,不排除有人會利用牢頭獄霸來“修理”不服管教的人犯。
那位記者問我,“躲貓貓”引起了廣泛關(guān)注,這類事件以后還會發(fā)生嗎?我非??隙ǖ鼗卮?,一定還會發(fā)生。為什么呢?問題就出在沒有有效的監(jiān)督上。
刑訊逼供也好,牢頭獄霸也罷,這類事件的發(fā)生,都與監(jiān)督不力有關(guān)。設想一下,對犯罪嫌疑人的審訊,在沒有獨立的第三方監(jiān)督下,能避免刑訊逼供行為的發(fā)生嗎?
盡管現(xiàn)在條件好了,可以對人犯作全程錄像,但由于監(jiān)控是審訊機關(guān)來掌控,且不說有被刪改的可能,還可用設備壞了沒錄上之詞作搪塞。
云南的檢察機關(guān)說,經(jīng)過調(diào)查才發(fā)現(xiàn)關(guān)押李蕎明的看守所錄像設備壞了半年。以監(jiān)控設備壞了沒錄上作借口,這種事情我知道有幾起。人家就說設備壞了,你又能怎么樣呢?法律上又沒有“設備壞了沒有錄上,推定辦案機關(guān)有責任”的規(guī)定。
按照公安部規(guī)定,看守所各個監(jiān)室都要安裝錄像進行監(jiān)控。如果監(jiān)室里的設備壞了,看守所的總監(jiān)控室也看不到監(jiān)室內(nèi)的情況,難道總監(jiān)控室的值班人員不該向看守所領(lǐng)導進行匯報?何況是設備壞了長達半年之久呢?
所以,對云南檢察機關(guān)“看守所的監(jiān)控設施損壞達半年未進行修復”的說詞,我仍然持懷疑態(tài)度。
我以為,只要看守所管理嚴格,管教人員恪盡職守,牢頭獄霸毆打人犯是容易發(fā)現(xiàn)的。一旦發(fā)現(xiàn)就及時制止,難道還會發(fā)生打死人的事情嗎?
這類事件頻頻發(fā)生,我們必須質(zhì)問到底有沒有辦法來預防?我以為,辦法肯定是有的,關(guān)鍵是敢不敢動真格來改。
防止刑訊逼供的發(fā)生,一是口供不能作為證據(jù),這就必須修改《刑事訴訟法》規(guī)定;二是審訊人犯時,派家屬聘請的律師到場。沒有聘請律師的,由法律援助機構(gòu)指派;三是,從犯罪嫌疑人被抓獲之日起,對其進行全程錄像。如犯罪嫌疑人(或被告人)控告辦案人員有刑訊逼供行為,辦案機關(guān)必須提供出全程監(jiān)控錄像以證明自己的清白。如錄像不全或有刪改,應推定為有刑訊逼供行為發(fā)生,同時追究辦案人員的責任。
防止牢頭獄霸毆打人犯,同樣是加強監(jiān)管問題。不將年老體弱的人犯,與身強體壯兇殘狠毒人犯關(guān)押同一監(jiān)室。不能利用牢頭獄霸管治其他人犯。只要盡職了,治理牢頭獄霸行為,比預防刑訊逼供行為要容易得多。
為了充分發(fā)揮錄像設備監(jiān)督作用,公安機關(guān)審訊室和看守所的監(jiān)控錄像設備,應當由檢察機關(guān)來掌握和管理。檢察機關(guān)本來就是法律監(jiān)督機關(guān),對公安機關(guān)辦案負有監(jiān)督職責。在每個看守所里,檢察機關(guān)還設有機構(gòu)監(jiān)督看守所的執(zhí)法行為。但是在現(xiàn)行的司法體制下,檢察機關(guān)還要辦理自偵案件。那么對他們辦理的自偵案件,除了自身監(jiān)督外,又該由誰來進行外部監(jiān)督呢?在司法實踐中,檢察人員也會搞刑訊逼供,典型的案件有江蘇贛榆縣供電局副局長梁繼平之死一事。所以,對檢察機關(guān)的監(jiān)督也應當引起重視。
檢察機關(guān)有權(quán)監(jiān)督公安機關(guān)和法院辦理的案件,這只是依照法律規(guī)定來說的。但是,依照現(xiàn)在的行政體制和司法體制,公檢法要互相配合很容易,要進行監(jiān)督確實很難。
在黨內(nèi)或行政體制內(nèi),公安局長都會身兼一個更高級別的官職。有的是各級黨委的常委,有的是政府(縣、市、省)的副職,有的還是黨的政法委書記。從行政或黨內(nèi)級別來看,檢察長與法院院長也與政府(黨委)副職平級。但在黨內(nèi)的職務,實際上比公安局長要低。政法委的組成人員中,有的地方是由公安局長兼書記(或副書記),而檢察長與法院院長只是委員。一起在當?shù)赜杏绊懙闹卮蟀讣?,遇到各方面的難題或阻力時,一般會交給政法委牽頭進行討論。在“一元化”的司法體制之下,檢察機關(guān)如何真正來行使監(jiān)督權(quán)呢?
廣西法官黎朝陽“猝死”案引起全國關(guān)注后,對他的死因調(diào)查是由自治區(qū)公檢法組成的調(diào)查組進行,難道這個高級別的調(diào)查組,真的不能調(diào)查出真正的死因嗎?對外稱黎朝陽是“猝死”,這是不是有意為之呢?如果不是死刑犯將真相曝光,黎朝陽的“猝死”真相就一直隱瞞下去了。
這類事件發(fā)生后,司法機關(guān)對真相是非常清楚的。因為看守所里有監(jiān)控錄像,還可以調(diào)查同室人犯。即使同室人犯怕說了真相會遭到報復,有關(guān)部門也可以采取分開關(guān)押的辦法,如將這些人犯關(guān)押到其他看守所去進行調(diào)查,那不是消除了人犯怕報復的心理了嗎?
對這類案件的偵破,比破獲社會上的案件要容易得多。之所以把調(diào)查程序搞的如此復雜,遲遲不敢公布出真相,無非是擔心真相曝光后,會影響到辦案機關(guān)形象,有關(guān)人員要承擔法律責任。
李蕎明玩“躲貓貓”之死,好在引起了全國的關(guān)注。在社會輿論面前,檢察機關(guān)較好地履行了職責,揭穿了“躲貓貓”的部份謊言。如果沒有媒體的關(guān)注,如果沒有社會輿論壓力,這樣的謊言能揭穿嗎?
曾經(jīng)有記者問,這些年來發(fā)生了很多社會事件或重大案件,有那些教訓值得有關(guān)部門去接受?值得接受的教訓太多,但最應該接受的教訓是,一旦社會事件或重大案件發(fā)生,應當立即向社會公布事實真相。即使真相一時無法查明,也要實事求是地予以解釋。切不可編造謊言來欺騙民眾,企圖蒙混過關(guān)。
現(xiàn)在的民眾與早些年不同了,很多人具有了社會責任意識。也許事件與自己的切身利益無關(guān),但他們并不會“事不關(guān)己,高高掛起”。如果執(zhí)法機關(guān)一開始就說了謊言,為了把謊言說圓必能要繼續(xù)編造下去,這等于把自己推上了絕路。由于法制不健全,監(jiān)督?jīng)]有力度,腐敗現(xiàn)象又嚴重,民眾利益也難保障,在這樣的一個環(huán)境之下,發(fā)生社會事件和重大案件并不奇怪。社會事件發(fā)生并不可怕,只要嚴格依法去處理,真正做到有錯就改,民眾還是能正確對待的。但一味采取欺騙隱瞞方法,在民眾窮追猛打之下,才使真相得以曝光,謊言得以被揭穿,司法機關(guān)的形象將會受到嚴重的損害。
當然,要樹立司法的公信力和權(quán)威,只靠嚴厲的法律是不夠的,更主要的是靠司法機關(guān)嚴格守法、公平公正、誠實守信。