書評：以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)城市空間優(yōu)化

書名：《優(yōu)化之道：城市新產(chǎn)業(yè)空間戰(zhàn)略》

作者：李程驊

出版社：人民出版社

出版日期：2008年12月出版

站在改革開放30年新的歷史起點(diǎn)上，面對城鄉(xiāng)一體、區(qū)域一體的新挑戰(zhàn)，面對世界經(jīng)濟(jì)形勢的新變化，國內(nèi)的城市如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從城鄉(xiāng)一體、區(qū)域一體以及全球城市體系的多維視角來實(shí)現(xiàn)以轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展以及優(yōu)化發(fā)展，是共同關(guān)注的熱點(diǎn)話題。正是在這樣的背景下，人民出版社適時出版了李程驊教授的著作《優(yōu)化之道：城市新產(chǎn)業(yè)空間戰(zhàn)略》(人民出版社，2008年12月出版)，該書依據(jù)世界城市的產(chǎn)業(yè)空間變革的規(guī)律，結(jié)合中國城市化和城市現(xiàn)代化的實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，來探究城市空間與產(chǎn)業(yè)空間重組、城鄉(xiāng)一體化與產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化、新產(chǎn)業(yè)價值鏈與區(qū)域空間再造、城市空間復(fù)興與產(chǎn)業(yè)園的新功能以及城市產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑和對策。這部33萬字的著作，以其構(gòu)建的嚴(yán)密的學(xué)術(shù)框架體系、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撌龇绞揭约磅r明的現(xiàn)實(shí)針對性，指出了國內(nèi)城市產(chǎn)業(yè)空間布局的“優(yōu)化之道”，其價值它在很大程度上已經(jīng)超越了學(xué)術(shù)層面，所提出的相關(guān)模式和突破的路徑，可以直接運(yùn)用于當(dāng)前城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐。

當(dāng)前，如何審視我國改革開放30年城市空間與產(chǎn)業(yè)空間的互動發(fā)展過程、產(chǎn)業(yè)空間布局的優(yōu)化路徑，并在此基礎(chǔ)上為下一個10年、20年甚至更長時間的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出具有前瞻性的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展戰(zhàn)略，不僅僅是一種學(xué)術(shù)使命，更是一種時代的責(zé)任。李程驊教授通過近幾年的相關(guān)課題調(diào)研，用一年的時間寫出了這本著作，可以說充分體現(xiàn)了一個學(xué)者應(yīng)有的使命感和責(zé)任感。

首先，在這部著作中，作者突破了以往單一的從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、空間經(jīng)濟(jì)學(xué)或城市社會學(xué)來研究城市空間價值的模式，以全新的“空間價值優(yōu)化論”來探求城市空間與產(chǎn)業(yè)空間的互動機(jī)制、城市產(chǎn)業(yè)升級的空間表現(xiàn)、城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的空間對接與融合的內(nèi)在邏輯。作者將書名定為“新產(chǎn)業(yè)空間戰(zhàn)略”，其中的“新”字實(shí)際體現(xiàn)了雙重含義，一重含義是通過對國內(nèi)新一輪城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型的空間戰(zhàn)略的描述和分析，展現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展在空間選擇上的新理念、新趨勢，二重含義是研究新產(chǎn)業(yè)、新的產(chǎn)業(yè)價值鏈、新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生長規(guī)律。畢竟，在信息網(wǎng)絡(luò)社會、新經(jīng)濟(jì)時代，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等所集聚、培育的新型園區(qū)(如獲得巨大成功的蘇州新加坡工業(yè)園)，已經(jīng)成為城市現(xiàn)代化新的空間載體，它們在提升城市競爭力、區(qū)域創(chuàng)新能力以及國家軟實(shí)力等方面，發(fā)揮著不可替代的作用，探求其空間生長規(guī)律、無疑對國內(nèi)城市的新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展，在新興產(chǎn)業(yè)的空間布局、產(chǎn)業(yè)體系的規(guī)劃和建設(shè)上，能提供一定的借鑒作用。

其次，作者系統(tǒng)分析了中國城市融入全球城市體系的重要性，指出了當(dāng)前中國城市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式所體現(xiàn)的“國家使命”和世界意義，特別強(qiáng)調(diào)在城市化和城市現(xiàn)代化的進(jìn)程中，必須實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。處在全球化時代的世界城市，已經(jīng)形成了不同層次結(jié)構(gòu)的“全球城市體系”，在這個體系中，城市的能級差別，直接表現(xiàn)在對全球、地區(qū)、國家以及區(qū)域的要素整合能力上。中國的一批大城市已經(jīng)進(jìn)入了這個體系，但如何在這個體系中實(shí)現(xiàn)高端化的目標(biāo)，確實(shí)有一個過程，關(guān)鍵是要具備這種戰(zhàn)略眼光和意識。歐美發(fā)達(dá)國家以及亞洲的日本、韓國等國，已經(jīng)探索出了比較成功的路徑，那就是通過空間的擴(kuò)展與整合，在都市圈、城市群的范圍內(nèi)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)的集中和功能分工，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化和城市、區(qū)域空間價值的最大化，并培育出生生不息的城市或區(qū)域創(chuàng)新體系、創(chuàng)新文化。城市本身是空間要素的整合體，城市的發(fā)展就是對應(yīng)的空間關(guān)系的調(diào)整過程。中國在經(jīng)歷了30年的高速城市化之后，大多數(shù)城市目前所面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，其核心實(shí)際上是城市空間結(jié)構(gòu)的合理拓展與產(chǎn)業(yè)空間布局的優(yōu)化問題。長三角、珠三角以及環(huán)渤海三大都市圈的中心城市，積極應(yīng)對資源約束、商務(wù)高成本以及國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢的諸多挑戰(zhàn)，通過“騰龍換風(fēng)”，向服務(wù)型城市的轉(zhuǎn)變，提升空間價值，奮力進(jìn)入世界城市體系的國際節(jié)點(diǎn)城市行列，是可能的也是可行的。

再者，作者以嚴(yán)密的邏輯體系、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋硎龇绞?，來演繹“城市空間價值論”。書中各章按照理論探源——國際視角——現(xiàn)實(shí)觀照——戰(zhàn)略選擇——樣本城市實(shí)證分析的路徑，構(gòu)成相對一致的邏輯體系。書中的案例鮮活、數(shù)據(jù)鮮活，語言表述鮮活，又具有很強(qiáng)的可讀性。在書中，紐約、巴黎、東京、芝加哥、新加坡等國際城市的產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展理念，得到了系統(tǒng)的展示，而上海、北京、深圳、廣州、南京、杭州、武漢、成都等國內(nèi)大城市的城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)空間重組路徑，則被進(jìn)行了比較全面的評估。作者在分析了空間擴(kuò)展規(guī)律與產(chǎn)業(yè)布局變化趨勢的基礎(chǔ)上，探求城市空間演變與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯與動力機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上提出了建構(gòu)“對城市空間負(fù)責(zé)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略路徑，認(rèn)為中國的一些大城市正進(jìn)入以高端服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的“結(jié)構(gòu)升級”時代，必須快速創(chuàng)新出新的空間表現(xiàn)形態(tài)，使其成為提升城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)控制力的新載體。在最后帶有結(jié)論性的一章中，通過與國際城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比較，表明了當(dāng)前國內(nèi)城市所處的發(fā)展階段以及與國際先進(jìn)城市的距離，從經(jīng)濟(jì)增長方式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、城市產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化的規(guī)律，對城鄉(xiāng)空間一體化、區(qū)域空間一體化以及全球城市體系下的中國城市的發(fā)展路徑的選擇，提出了富有創(chuàng)新性和現(xiàn)實(shí)針對性的對策，逐級遞進(jìn)，層層剝繭，相關(guān)的對策就具有很強(qiáng)的可操作性，得出的結(jié)論就具有了很強(qiáng)的說服力。