貼近建設(shè)強(qiáng)校實(shí)際 增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)效

摘要：本文結(jié)合哈爾濱師范大學(xué)開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)），總結(jié)在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)和做法，著重從突出特色、謀劃全局、邊學(xué)邊改、創(chuàng)新機(jī)制四個(gè)方面闡述了高校在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中應(yīng)重點(diǎn)把握的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。為高校深入開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果提供借鑒。

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)實(shí)踐； 強(qiáng)校實(shí)際； 科學(xué)發(fā)展觀； 實(shí)效

中圖分類號： Ａ８ 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ文章編號：１６７２－９７４９（２００9）０2－０103－０3

黑龍江省委把哈爾濱師范大學(xué)確定為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位后，學(xué)校黨委高度重視，把這次試點(diǎn)工作作為實(shí)現(xiàn)學(xué)校更好更快發(fā)展的迫切需要和難得的歷史機(jī)遇。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀在我校的具體體現(xiàn)就是建設(shè)強(qiáng)校，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最終落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在全面推進(jìn)建設(shè)強(qiáng)校進(jìn)程，加快學(xué)校改革發(fā)展步伐上。因此，我們確定了“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮優(yōu)勢建強(qiáng)校，為高教強(qiáng)省作貢獻(xiàn)”的活動(dòng)主題和“建設(shè)強(qiáng)校”的實(shí)踐載體，努力用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展，以建設(shè)強(qiáng)校的實(shí)際成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效。

一、把突出特色作為貼近建設(shè)強(qiáng)校實(shí)際，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)

“高教興則國家興，高教強(qiáng)則國家強(qiáng)，一流的國家需要一流的教育，高等教育在一定程度上決定著一個(gè)國家的未來。”［1］在國家科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施過程中，高等學(xué)校肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的重要任務(wù)，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須結(jié)合高校實(shí)際，緊緊圍繞這三大任務(wù)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和高校的中心工作有機(jī)地結(jié)合起來，才能使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。

一是緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高校的實(shí)際搞好培訓(xùn)。為了全面領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，我們通過舉辦專題培訓(xùn)班的形式，邀請中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局副局長白津夫、省教育廳廳長張永洲等5位領(lǐng)導(dǎo)和專家，分別就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與科學(xué)發(fā)展、高教強(qiáng)省戰(zhàn)略、世情省情國情、高等教育改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，為全校黨員和干部作了專題輔導(dǎo)，進(jìn)一步加深了我們對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解。

二是發(fā)揮高校理論研究優(yōu)勢，深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。我們成立了由知名學(xué)者孫慕天等6位專家組成的校內(nèi)宣講團(tuán)，就科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)問題，在全校黨員干部中進(jìn)行集中宣講30余場；發(fā)揮我校理論研究優(yōu)勢，組織學(xué)校理論工作者加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀理論和實(shí)踐問題進(jìn)行研究，遴選出70余篇論文，編印下發(fā)全校；召開當(dāng)代中國科學(xué)發(fā)展問題理論研討會(huì)，充分發(fā)揮我校理論工作者在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的理論引領(lǐng)作用。

三是以“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”為平臺(tái)，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向大學(xué)生廣泛延伸。青年學(xué)生是祖國的未來，在高校開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須廣泛向大學(xué)生延伸，這是保證我們黨長期執(zhí)政的根本所在。我們以“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”為平臺(tái)，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向大學(xué)生廣泛延伸，通過專題培訓(xùn)、社區(qū)掛職、社會(huì)援助服務(wù)等有效形式，組織大學(xué)生參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，全面培養(yǎng)面向基層的青年馬克思主義傳播者；我們在大學(xué)生思想政治理論課中專門增加8學(xué)時(shí)的科學(xué)發(fā)展觀教學(xué)內(nèi)容，努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦；結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，我們努力開展“廉政文化進(jìn)校園”工程，在學(xué)生中進(jìn)行廉政教育，創(chuàng)辦了“大學(xué)生廉政文化論壇”，進(jìn)一步加強(qiáng)對大學(xué)生的廉政意識教育。

二、把謀劃全局作為貼近建設(shè)強(qiáng)校實(shí)際，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的立足點(diǎn)

黨的十七大提出優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，這為中國高等教育發(fā)展提出了前所未有的機(jī)遇。就高等學(xué)校來說，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最終落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在推動(dòng)學(xué)校發(fā)展上，要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃學(xué)校建設(shè)的能力上。領(lǐng)導(dǎo)班子要按照社會(huì)主義政治家、教育家的標(biāo)準(zhǔn)，充分認(rèn)識時(shí)代賦予的神圣使命，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)治校的本領(lǐng)，站在更高層次、更高水平上，加強(qiáng)宏觀思考和戰(zhàn)略研究，確立新目標(biāo)，制定新舉措，謀劃新發(fā)展，進(jìn)一步提高學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的能力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)學(xué)校工作有機(jī)地結(jié)合起來，緊緊圍繞建設(shè)強(qiáng)校這一主題，用發(fā)展的眼光審視工作，謀劃工作。學(xué)校進(jìn)一步明確了“穩(wěn)定規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理、提高質(zhì)量、增加效益、創(chuàng)新發(fā)展”的辦學(xué)方針，提出了建設(shè)強(qiáng)校，辦精品師范、走綜合性大學(xué)發(fā)展之路的工作目標(biāo)，使我校的辦學(xué)定位更加準(zhǔn)確，辦學(xué)思路和理念更加清晰，辦學(xué)功能和市場需求結(jié)合更加緊密。

一是認(rèn)真修改完善了建設(shè)強(qiáng)校的各項(xiàng)工作方案。在吸納方方面面意見的基礎(chǔ)上，學(xué)校召開了4次討論會(huì)，對建設(shè)強(qiáng)校具體指標(biāo)和措施方面的問題作進(jìn)一步完善，出臺(tái)了建設(shè)強(qiáng)校實(shí)施方案；緊密結(jié)合高教強(qiáng)省規(guī)劃和龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，制定了高水平大學(xué)建設(shè)方案；針對合理配置教學(xué)資源、避免損失浪費(fèi)的問題，學(xué)校著手起草節(jié)約型大學(xué)建設(shè)方案和有關(guān)工作方案。二是針對各學(xué)院制定5－10年發(fā)展規(guī)劃問題，在召開6場專題論證會(huì)的基礎(chǔ)上，學(xué)校又召開了2次論證會(huì)，2次推進(jìn)會(huì)，指導(dǎo)各學(xué)院進(jìn)一步修改發(fā)展規(guī)劃。三是積極與省委、省政府、市委、市政府等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，著力推進(jìn)黑龍江現(xiàn)代文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程，制定了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方案，形成了園區(qū)規(guī)劃圖。四是積極推進(jìn)多校區(qū)深度融合進(jìn)程，妥善順利地完成了呼蘭學(xué)院和應(yīng)用技術(shù)學(xué)院的實(shí)質(zhì)性并入工作，把呼蘭學(xué)院建成為大一學(xué)區(qū)。阿城學(xué)院的調(diào)整問題也已經(jīng)納入計(jì)劃，即將提出具體調(diào)整方案。目前，幾個(gè)校區(qū)已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了“五統(tǒng)一”工作目標(biāo)，深度融合工作取得顯著成效。

三、把邊學(xué)邊改作為貼近建設(shè)強(qiáng)校實(shí)際，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，解決突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容?！案愫脤W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，人民群眾得實(shí)惠是目的”。［2］“人民群眾得實(shí)惠，要體現(xiàn)在解決黨員干部黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)和服務(wù)群眾上，要體現(xiàn)在解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、辦好群眾迫切希望辦又有條件辦的實(shí)事上”。［３］“要明確哪些問題已具備解決的條件，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決，哪些問題難度較大，需要較長時(shí)間才能解決”。［４］“要按照輕重緩急和難易程度，明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任，加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)”。［５］在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中我們堅(jiān)持一邊學(xué)習(xí)、一邊調(diào)研、一邊整改、一邊見成效，從能夠盡快解決的問題入手，邊學(xué)邊改，讓師生員工切實(shí)體會(huì)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果。學(xué)校黨委發(fā)放征求意見表1000余份，先后召開了有300余人參加的12個(gè)座談會(huì)，走訪師生代表100余人（次），先后召開了3次“邊查邊改”工作推進(jìn)會(huì)，對師生員工關(guān)注的實(shí)際問題明確責(zé)任單位和整改時(shí)限，立即著手整改，先后解決了30余項(xiàng)實(shí)際問題。其中主要的有：投入500余萬元落實(shí)了教師超課時(shí)講課費(fèi)和缺編單位經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償問題；正在江北校區(qū)興建4.5萬平方米高層職工住宅樓，5.7萬平方米教學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓，還將建設(shè)3萬平方米學(xué)生宿舍樓，進(jìn)一步改善師生的工作和居住條件；經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，為江北校區(qū)1450余戶職工住宅以優(yōu)惠價(jià)格辦理產(chǎn)權(quán)證的基礎(chǔ)上，還將為江南校區(qū)230余戶職工住宅辦理產(chǎn)權(quán)證，解決教職工的后顧之憂；以打造花園式校區(qū)為目標(biāo)，學(xué)校投資500萬元，對江南和江北校區(qū)的校園環(huán)境進(jìn)行改造、維修和綠化，建設(shè)了行知文化廣場，提升了學(xué)校的文化品位；在先期購買9輛通勤車的基礎(chǔ)上，又新購了2輛通勤大客車，科學(xué)合理調(diào)配通勤車發(fā)車時(shí)間和線路，調(diào)整了作息時(shí)間，解決了教職工冬季上下班出行難的問題；在前兩次為教職工醫(yī)保資金人均鋪底2000元的基礎(chǔ)上，學(xué)?？朔?cái)力困難，今年又向教職工醫(yī)?？ㄈ司⑷?00元鋪底資金，教職工醫(yī)保鋪底資金總投入達(dá)1000余萬元，等等。

四、把完善機(jī)制作為貼近建設(shè)強(qiáng)校實(shí)際，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新點(diǎn)

“完善體制機(jī)制是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)，是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。”［６］體制機(jī)制順暢，就能激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力，推動(dòng)辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提升；反之，就會(huì)遏制高校創(chuàng)新，束縛我們干事創(chuàng)業(yè)的手腳。同時(shí)，“完善體制機(jī)制要從實(shí)際出發(fā)，本著‘要精、要管用’的原則，選擇當(dāng)前迫切需要而且實(shí)踐基礎(chǔ)較好的制度，抓緊時(shí)間，注重質(zhì)量，成熟一個(gè)，出臺(tái)一個(gè)”。［７］在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們既立足當(dāng)前，切實(shí)解決好現(xiàn)實(shí)問題，又要著眼長遠(yuǎn)，在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，下大力氣創(chuàng)新體制機(jī)制，建立有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，從制度上鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。

為進(jìn)一步構(gòu)建貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，保障學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，學(xué)校加大了體制機(jī)制建設(shè)，成立了整章建制委員會(huì)，對機(jī)關(guān)各部門的工作職責(zé)進(jìn)行了重新修訂，先期研究出臺(tái)了30余項(xiàng)工作制度，還將分批出臺(tái)100余項(xiàng)工作制度。下一步，我們要著力從建設(shè)強(qiáng)校的實(shí)際出發(fā)，著力建立和完善有利于科學(xué)發(fā)展，充滿活力、富有效率的分配機(jī)制，激勵(lì)廣大教職工充分發(fā)揮主人翁作用；建立干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情；建立保證優(yōu)秀人才脫穎而出的人才培養(yǎng)機(jī)制，制定學(xué)校吸引、培養(yǎng)、穩(wěn)定人才的相關(guān)方案，有效調(diào)動(dòng)各類人才投身強(qiáng)校建設(shè)的積極性；建立科學(xué)的選人和用人機(jī)制，優(yōu)化整合人力資源，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。通過體制機(jī)制的創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校歷史性新跨越奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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［責(zé)任編輯：孫文婧］