高校德育中的大學(xué)生公民意識培育

摘要：大學(xué)生公民意識的培養(yǎng)關(guān)系著整個國民素質(zhì)，現(xiàn)階段加強(qiáng)大學(xué)生公民意識的培養(yǎng)是社會主義民主政治的需要，是市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要，同時也是大學(xué)生自我發(fā)展的需要。培養(yǎng)大學(xué)生公民意識要注重培養(yǎng)大學(xué)生的國家意識，增強(qiáng)大學(xué)生的主體意識，強(qiáng)化大學(xué)生的法治意識，養(yǎng)成大學(xué)生的公德意識。大學(xué)生公民意識主要途徑是高校思想政治理論課教學(xué)，同時應(yīng)該考慮和研究成立專門的公民教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：高校德育； 大學(xué)生； 公民意識； 培育

中圖分類號： G６４１ 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ文章編號：１６７２－９７４９（２００9）０2－００89－０3

公民意識是指公民獲得了自覺的自我意識，以社會主義國家主人翁的身份主動參與社會事務(wù)、享受權(quán)利并樂于承擔(dān)義務(wù)的意識。在去年的抗震救災(zāi)中，我們看到眾多“80后”青年自豪地稱自己為祖國公民，在災(zāi)區(qū)第一線的戰(zhàn)斗中主動承擔(dān)起社會責(zé)任。這是公民意識的全面覺醒與集體迸發(fā)。我們必須借助這股動力，以黨的十七大報告中強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)公民意識教育為契機(jī)。在高校德育中注重大學(xué)生公民意識、公民精神的培育，讓特殊事件中激發(fā)出來的公民意識持續(xù)保持并發(fā)揚(yáng)光大。

一、加強(qiáng)大學(xué)生公民意識培育的現(xiàn)實(shí)意義

大學(xué)生公民意識的強(qiáng)弱從根本上關(guān)系到整個國民的素質(zhì)，關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建和中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)大學(xué)生公民意識教育與培養(yǎng)，不僅可以為國家培養(yǎng)合格的公民，還可以由他們帶動整個國家公民意識的增強(qiáng)。

1.公民意識培育是建設(shè)社會主義民主政治的需要

公民意識的水平反映一個國家社會成員對國家、跟社會以及對社會角色的認(rèn)識、評價和情感的程度，跟民主政治建設(shè)關(guān)系很大。要發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明，從總體上講需要從兩方面推進(jìn)：一是社會主義民主政治建設(shè)；二是社會主義民主政治觀念的培養(yǎng)。制度和觀念，在發(fā)展進(jìn)程中相互影響，不可或缺。社會主義民主政治觀念的培養(yǎng)，對于社會主義民主政治制度建設(shè)，具有至關(guān)重要的意義。沒有正確的公民意識和民主政治觀念，不可能建立起真正好的制度；即使有了好的制度，如果沒有正確的公民意識和民主政治觀念，也不可能真正有效的實(shí)行。黨的十七大報告在發(fā)展社會主義民主政治的論述中首次將公民意識和民主政治觀念的培養(yǎng)置于顯著位置，意義非同尋常。大學(xué)生作為高學(xué)歷社會成員，理應(yīng)具有社會主義民主政治觀念，才能加快我國民主政治建設(shè)的步伐。

2.公民意識培育是市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要

經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，我國的政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，已初步具備了確保人民當(dāng)家作主和公民的平等地位與權(quán)利不受侵犯的條件。公民擁有了更多的政治、社會權(quán)利，其參與政治、社會事務(wù)的熱情也愈加高漲，這些變化增強(qiáng)了公民的主體意識、強(qiáng)化了公民的主體地位，尊重了個人的自由和個性，充分調(diào)動了個人的積極性和能動性。但是這一轉(zhuǎn)變的過程也要求公民進(jìn)一步強(qiáng)化理性和公共參與的精神，增強(qiáng)主體意識且勇于承擔(dān)責(zé)任。大學(xué)生作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)未來的重要群體，更應(yīng)具有主體意識與責(zé)任意識。這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)對大學(xué)生的公民意識培育，使大學(xué)生樹立健全的權(quán)責(zé)觀念，進(jìn)一步促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展。

3.公民意識培育是大學(xué)生自我發(fā)展的需要

大學(xué)生作為時代的主人，未來社會生活的參與者與組織者，其公民意識的強(qiáng)弱，決定了我們社會主義國家的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設(shè)程度。就目前來看，“當(dāng)代大學(xué)生思想政治狀況的主流是積極、健康、向上的?！保?］他們關(guān)注改革開放和社會發(fā)展，具有一定的責(zé)任意識、平等意識、民主意識、環(huán)保意識等現(xiàn)代意識。如在汶川地震災(zāi)難發(fā)生后，許多大學(xué)生自發(fā)的加入各社會救助團(tuán)體，在余震、險情不斷的情況下，青年志愿者們臨危不懼，克服種種困難為災(zāi)區(qū)群眾服務(wù)。但是我們也不能否認(rèn)，確實(shí)還有不少大學(xué)生對公民意識相當(dāng)缺失。這就要求我們在教育中從大學(xué)生自我發(fā)展的角度來培育他們的公民意識，讓他們學(xué)會正確地認(rèn)識和評價自己，在發(fā)揚(yáng)成績、克服不足的前提下不斷完善自我。

二、加強(qiáng)大學(xué)生公民意識培育的內(nèi)容設(shè)計

1.注重大學(xué)生的國家意識是公民意識培育的首要任務(wù)

國家意識是一種社會發(fā)展的共同理想，反映人民群眾的利益和愿望、統(tǒng)一意志、指導(dǎo)行動等新的社會意識。［2］在奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動及抗震救災(zāi)的戰(zhàn)斗中，我國廣大軍民所展示出的堅強(qiáng)意志與強(qiáng)大凝聚力，充分說明公民的國家意識是國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、振興繁榮的內(nèi)在前提。如何使在特殊時期我國公民所展示出的國家意識能在大學(xué)生中發(fā)揚(yáng)光大，高校德育必須針對大學(xué)生進(jìn)行有效的愛國主義與民族精神教育，這是大學(xué)生應(yīng)具有的良好的國家意識的集中反映。大學(xué)生的國家意識在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)為：學(xué)會正確處理個人與集體、個人與國家的關(guān)系，自覺維護(hù)國家民族利益和尊嚴(yán)，增強(qiáng)國家安全觀念、自覺履行維護(hù)國家安全的義務(wù)。高校德育應(yīng)從道德與法律兩個層面，要求大學(xué)生樹立新的國家安全觀，它不僅包括傳統(tǒng)的政治安全和國防安全，還包括經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、文化安全、生態(tài)安全、社會公共安全等。使大學(xué)生在增強(qiáng)國家意識的同時，自覺承擔(dān)起維護(hù)國家安全的責(zé)任。

2.增強(qiáng)大學(xué)生的主體意識是公民意識培育的核心內(nèi)容

主體意識是指公民作為國家的主體，對其存在地位、價值和主觀能動性的自覺意識。［3］在我國現(xiàn)代化建設(shè)中的不同領(lǐng)域，公民的主體意識有不同的表現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域表現(xiàn)為公民平等的參與市場競爭并充分享受自己合法勞動活動的成果，在政治領(lǐng)域表現(xiàn)為充分發(fā)揮提高公民的政治參與積極性和實(shí)效，充分行使公民的民主權(quán)利、管理國家社會的權(quán)利和享受政治的自由，在社會生活領(lǐng)域表現(xiàn)為提高公民對社會的公共管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以上這些表現(xiàn)突出的是公民的權(quán)利意識和責(zé)任意識。培育大學(xué)生的主體意識是為了使大學(xué)生學(xué)會積極的去按照社會發(fā)展的要求，有目標(biāo)地進(jìn)行個體的社會化，主觀能動地去適應(yīng)和融入社會。

3.強(qiáng)化大學(xué)生的法治意識是公民意識培育的主要目標(biāo)

法治意識是指作為生活在現(xiàn)代社會中的公民所應(yīng)當(dāng)具備的與現(xiàn)代化的民主政治、市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代文明形態(tài)相適應(yīng)的法律素養(yǎng)、法律價值觀念和法律精神。法治意識的實(shí)質(zhì)是在愛國的和民族的國家意識統(tǒng)領(lǐng)下，用規(guī)則（法）來處理個體與政府國家之間的基本關(guān)系，從而使公民意識中的國家意識和主體意識得到內(nèi)在的、剛性信仰的保障。它是現(xiàn)代法制在公民意識的最高反映。大學(xué)生不僅要樹立自己在國家和社會中具有不可剝奪的權(quán)利意識，而且要樹立在國家和社會中具有不可推卸的、理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任意識。在建立社會主義法治國家的過程中，優(yōu)良的公民意識可以使法治理念、法律制度最大限度的轉(zhuǎn)化為人們生活中的信念和準(zhǔn)則，從而建立起普遍有效的法治秩序。

4.養(yǎng)成大學(xué)生的公德意識是公民意識培育的基本要求

公德意識是指公民的國家意識、主體意識得到充分實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在的柔性信仰的支撐。社會公德意識和法治意識相互作用、相互補(bǔ)充，使公民意識得到最大程度的發(fā)展。社會公德是處理人與人、人與社會、人與自然關(guān)系的“底線道德”。［4］但在現(xiàn)實(shí)生活中，缺乏公德意識的現(xiàn)象隨處可見，為了建設(shè)和諧校園和培養(yǎng)有高尚道德的公民，加強(qiáng)大學(xué)生的公德意識教育有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫性。高校要加強(qiáng)大學(xué)生的社會公德教育和社會鍛煉的實(shí)踐，積極倡導(dǎo)社會主流道德規(guī)范，培養(yǎng)其自律意識與社會責(zé)任感。使他們成為有責(zé)任感的社會人和國家的合格建設(shè)者及可靠接班人。

三、加強(qiáng)大學(xué)生公民意識培育的主要途徑

1.思想政治理論課要突出公民意識教育的內(nèi)容

高校的思想政治理論課，必須把對大學(xué)生進(jìn)行公民意識教育作為我們教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。特別是在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)中，就更應(yīng)凸顯公民意識教育這一基本教學(xué)目標(biāo)，把教學(xué)內(nèi)容重構(gòu)于社會的需求與公民意識的培養(yǎng)，讓學(xué)生首先從做好一個公民的角度去理解和領(lǐng)會教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)而再有機(jī)地滲透相關(guān)的深層次教育。在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)中，我們可以結(jié)合理想信念、愛國主義、人生價值、道德修養(yǎng)、社會公德、職業(yè)道德、法律意識等章節(jié)內(nèi)容，對大學(xué)生進(jìn)行權(quán)利意識、義務(wù)意識、自主意識、創(chuàng)新意識、秩序規(guī)則意識、法治意識、納稅人意識、道德意識、生態(tài)意識、科學(xué)理性精神等方面的教育與培養(yǎng)。在思想道德修養(yǎng)部分，教師可結(jié)合大學(xué)生的思想實(shí)際，開展自主意識與獨(dú)立人格、愛國主義與集體主義、社會公德與明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛與奉獻(xiàn)敬業(yè)等方面的教育。使學(xué)生懂得學(xué)習(xí)掌握這些道德規(guī)范不僅是考試的需要，更是作為一個合格公民的必備資格與條件。在法律基礎(chǔ)部分，教師可從憲法入手，進(jìn)行基本的公民知識培訓(xùn)。在我國的傳統(tǒng)教育過程中，對學(xué)生強(qiáng)化的是以階級屬性和政治立場為定位標(biāo)準(zhǔn)的“人民”概念，大學(xué)生對公民概念的理解只限于二者之間的簡單區(qū)別，并且簡單以“十八周歲”的時間界限來確定自己的公民權(quán)利義務(wù)身份。在人民意識的教育下，大學(xué)生站在作為國家統(tǒng)治階級的立場上，在權(quán)利與義務(wù)之間更趨向于對權(quán)利的索取。使拜金主義、享樂主義、極端個人主義的腐朽思想及庸俗風(fēng)氣在大學(xué)生中逐漸蔓延。教師通過憲法知識的傳授，重點(diǎn)突出大學(xué)生掌握公民的基本權(quán)利與義務(wù)，了解國體、政體，行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、中央與地方、政治運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)制度等相關(guān)知識，培養(yǎng)大學(xué)生的國家概念，激發(fā)大學(xué)生參與建設(shè)國家政治文明的熱情與責(zé)任感。在實(shí)體法的教學(xué)中，在重點(diǎn)突出大學(xué)生了解掌握各項法律的立法宗旨、任務(wù)、原則的前提下，更要懂得如何遵法、守法、維護(hù)法律的尊嚴(yán)?？傊?，在教育大學(xué)生把“守法”作為個人對國家的道德“底線”，做一個合格公民首先要做一個遵紀(jì)守法大學(xué)生的前提下，真正懂得不盡義務(wù)的權(quán)利是一種特權(quán)，沒有權(quán)利的義務(wù)必然使人盲從或被奴役，二者都是與現(xiàn)代民主法制精神不相容的。

2.高校應(yīng)盡快建立公民教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

國家教育主管部門應(yīng)建立公民教育與公民意識培養(yǎng)的制度規(guī)則，要組建相應(yīng)的專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)或公民教育委員會來負(fù)責(zé)全國高校大學(xué)生公民意識教育工作。從而使大學(xué)生的公民意識培育從根本上有了保障，并且能做到有計劃、系統(tǒng)性地開展公民教育?；仡櫄v史，歐美發(fā)達(dá)國家，在資本主義發(fā)展之初，均開展了公民教育活動，在學(xué)校中開設(shè)了公民教育課程。在當(dāng)今社會，縱覽全球各國的學(xué)校課程設(shè)置計劃中均開設(shè)了公民教育課程。筆者認(rèn)為，根據(jù)我國國情在不增加學(xué)生課程、課時的情況下，應(yīng)在形勢政策、團(tuán)日活動、校園文化活動、社會實(shí)踐等活動中增加公民意識教育的內(nèi)容。由校公民教育專門機(jī)構(gòu)協(xié)同校團(tuán)委、學(xué)工部及各院系學(xué)生工作部門，一起制定公民教育大綱與教育進(jìn)度計劃。筆者建議各高校的“創(chuàng)建精神文明辦公室”可以拓展為“精神文明建設(shè)與公民教育辦公室”，作為學(xué)校公民教育的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在創(chuàng)建精神文明的同時，組織開展公民教育與公民意識培育工作。這不僅使公民教育落到實(shí)處，也使創(chuàng)建精神文明有了抓手。在設(shè)置公民教育課程內(nèi)容中，應(yīng)以國家和社會公共生活必不可少的道德、法律、政治經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和公共衛(wèi)生等知識為主，培養(yǎng)相應(yīng)的感情、態(tài)度和公民評價能力以及使公民了解社會變遷、文化繼承和發(fā)展等學(xué)科性知識。在公民教育中，公民訓(xùn)練是一種具有實(shí)踐性質(zhì)的公民教育課程，包括社會調(diào)查、參觀考察、志愿者工作及社區(qū)活動等，用以直接訓(xùn)練公民行為，培養(yǎng)公民實(shí)踐活動能力。美國在公民教育中的成功經(jīng)驗(yàn)之一就是積極提倡社區(qū)為本的教育，其目的是要使學(xué)生回到非學(xué)校的社區(qū)中，使學(xué)生在真實(shí)的世界中體驗(yàn)公民身份。我們可以借鑒這些成功的經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)造條件進(jìn)行教育與訓(xùn)練。在現(xiàn)階段，大學(xué)生并不缺少與社會接觸的機(jī)會，如志愿者活動、獻(xiàn)愛心活動、社會調(diào)研考察活動等。但大學(xué)生浮躁的心理與功利心態(tài)使社會實(shí)踐變了味。學(xué)校要把社會實(shí)踐作為課程進(jìn)入每學(xué)年的教學(xué)計劃中，并給與相應(yīng)的學(xué)分。在公民意識教育的設(shè)計中，應(yīng)根據(jù)在校學(xué)生每學(xué)期的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，安排側(cè)重公民行為訓(xùn)練的社會實(shí)踐課。學(xué)校要與社會各有關(guān)方面建立長期合作教育機(jī)制，設(shè)立固定的社會實(shí)踐基地，聘用專門的社會實(shí)踐指導(dǎo)教師給予指導(dǎo)與評價。這樣就避免了學(xué)生盲目隨意的社會參與，也杜絕了只關(guān)注社會熱點(diǎn)、趕時髦、求名利的社會參與。學(xué)校必須有計劃、有目的的精心安排與設(shè)計，為學(xué)生提供有實(shí)際意義的活動計劃，這樣才能使學(xué)生真正得到教育與培養(yǎng)，從而逐步養(yǎng)成公民意識。

加強(qiáng)大學(xué)生公民意識教育是一項長期的系統(tǒng)工程，在我國還沒有形成完整的公民教育體系的情況下，高校德育肩負(fù)著對大學(xué)生進(jìn)行公民意識培育的任務(wù)。因此，高校德育必須不斷改革和改進(jìn)原有的教育方式、方法，不斷探索教育的新途徑。

參考文獻(xiàn)

［1］中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見［R］.2004：10.

［2］黃稻.社會主義公民意識的時代意義［J］.山西大學(xué)學(xué)報，2005（2）：45.

［3］歐世龍.大學(xué)生公民意識的理性思考［J］.黑龍江社會科學(xué)，2004（2）：127.

［4］丁業(yè)震.大學(xué)生公德意識淡化的原因與對策［J］.山東青年管理學(xué)院學(xué)報，2005（1）：38.

［責(zé)任編輯：孫文婧］