摘要通過對(duì)我國(guó)現(xiàn)行高校學(xué)生資助模式的分析,針對(duì)在其操作過程中所面臨的困難,提出一系列有效的措施,從而有效維護(hù)教育公平,促進(jìn)我國(guó)高校學(xué)生資助工作健康有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞高校學(xué)生資助措施
中圖分類號(hào):G46文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,人們對(duì)接受高等教育的愿望日益強(qiáng)烈,全國(guó)高校大學(xué)生人數(shù)也急劇增加,貧困生的數(shù)量也隨之增大。目前我國(guó)高校在校生中的貧困生比例約為20%,特困生比例為8%。這些貧困生不僅面臨著經(jīng)濟(jì)困難,還承受著很大的心理壓力。如果不能得到及時(shí)幫助,可能會(huì)對(duì)其心理、生活態(tài)度產(chǎn)生消極影響。鑒于此種情況,在不能讓任何一個(gè)貧困生因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的思想指導(dǎo)下,我國(guó)高校普遍構(gòu)建了以“獎(jiǎng)、貸、補(bǔ)、助、減”為主體的學(xué)生資助體系。
1 現(xiàn)行資助模式及存在的問題
一項(xiàng)教育制度能夠?yàn)檎蜕鐣?huì)所接受并推行,總是與它發(fā)揮的積極功能有關(guān)。我國(guó)所施行的“獎(jiǎng)、貸、補(bǔ)、助、減”這五種資助形式都具有幫困扶貧的功能,但各有側(cè)重。獎(jiǎng)學(xué)金主要包括人民獎(jiǎng)學(xué)金、專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、社會(huì)獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金,前3項(xiàng)適用于學(xué)習(xí)成績(jī)、品德均優(yōu)秀的學(xué)生;國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金適用于學(xué)習(xí)成績(jī)和品德均優(yōu)秀、家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。貸學(xué)金主要包括生源地助學(xué)貸款和國(guó)家助學(xué)貸款,適用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。補(bǔ)助金和助學(xué)金適用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。補(bǔ)助金則是專項(xiàng)基金,有利于引導(dǎo)人才走向艱苦行業(yè)和地區(qū)。助學(xué)金能夠一定程度上解決在校貧困大學(xué)生的困難。減免學(xué)雜費(fèi)能解決學(xué)生無力支付學(xué)費(fèi)的困難,簡(jiǎn)單易行。
通過實(shí)施這五種資助方式,不少高校貧困生得到了有效資助,但在操作過程中也存在一些問題,面臨的困難還很多。
1.1部分家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)“貧困生”在認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)
有的家長(zhǎng)和學(xué)生羞于承認(rèn)自己是貧困生,寧可節(jié)衣縮食,都不愿意參加學(xué)校的各項(xiàng)資助,缺乏接受資助的勇氣;有的人則覺得高等教育收費(fèi)太高,走極端,既不積極繳納學(xué)費(fèi),又不申請(qǐng)助學(xué)金或貸款。這些行為勢(shì)必造成學(xué)費(fèi)拖欠現(xiàn)象,直接影響學(xué)校的資金運(yùn)轉(zhuǎn),影響辦學(xué)能力的提高。
1.2學(xué)生資助對(duì)象界定不明確,資助的額度缺乏準(zhǔn)確性
到目前位置,各高校對(duì)學(xué)生經(jīng)濟(jì)情況的了解還僅僅依賴于《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》和戶籍地的一張證明,至今沒有更科學(xué)合理的復(fù)核辦法,最多也只能依靠學(xué)校對(duì)學(xué)生日常生活的觀察和對(duì)周圍同學(xué)的調(diào)查,困難學(xué)生的數(shù)據(jù)難以進(jìn)行準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)更新,更缺乏對(duì)虛假陳述家庭經(jīng)濟(jì)收入的行為進(jìn)行監(jiān)管。
1.3資助過程中“育人”功能的缺失
目前我國(guó)的資助體系更多的考慮學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難,而很少?gòu)乃枷肷闲睦砩先ヌ峁┰4送?,較多的無償資助容易造成學(xué)生心理上依賴,容易造成不勞而獲的思想,形成“等、靠、要”的心態(tài),互相攀比的現(xiàn)象滋生,這不利于學(xué)生自強(qiáng)自立精神的培養(yǎng),不利于減輕貧困生的精神壓力,不利于國(guó)家建設(shè)人才的培養(yǎng)。
1.4貸款后還款不積極,資助后續(xù)問題缺乏有效監(jiān)管
部分學(xué)生貸款后還款不積極,誠(chéng)信度不高,甚至不還款。認(rèn)為貸款是不貸白不貸,導(dǎo)致銀行對(duì)助學(xué)貸款失去信心,使得助學(xué)貸款開展起來舉步維艱。
2 完善我國(guó)高校學(xué)生資助工作的措施
2.1加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的引導(dǎo),從思想上關(guān)心他們
一些學(xué)生由于家庭經(jīng)濟(jì)困難,往往會(huì)產(chǎn)生一定的自卑心理,導(dǎo)致成績(jī)下降,態(tài)度消極,因此也經(jīng)常錯(cuò)過了很多資助的機(jī)會(huì)。因此,在物質(zhì)上幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的同時(shí),還要在精神上,學(xué)習(xí)上幫助他們,在思想上解困,解除他們的負(fù)擔(dān),幫助他們樹立健康成長(zhǎng)、爭(zhēng)取成功的信心。
2.2完善經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生界定工作,健全評(píng)價(jià)體系
學(xué)校要采取多種渠道來確定一個(gè)學(xué)生是否為貧困生,有幾個(gè)指標(biāo)可以作為評(píng)價(jià)依據(jù),即來自地區(qū)、家庭收入情況、家庭是否有突發(fā)事件、消費(fèi)習(xí)慣、生活費(fèi)支出情況、就餐費(fèi)用、交往的同學(xué)和朋友類型、承認(rèn)其為貧困生的人數(shù)等,這些都可以通過問卷調(diào)查的形式做出評(píng)價(jià),根據(jù)這些調(diào)查情況,我們可以合理得建立量化標(biāo)準(zhǔn),對(duì)這些指標(biāo)綜合分析,確定其困難程度,最終確立其資助額度。
2.3加大社會(huì)資助體系
要通過多渠道多途徑,利用各學(xué)院的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與企事業(yè)單位的聯(lián)系,尋求效益較好的用人單位設(shè)立各種形式的獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金,加強(qiáng)“感恩”教育,引導(dǎo)優(yōu)秀學(xué)生獲得資助后自愿到相關(guān)用人單位實(shí)習(xí)和工作,形成良性循環(huán)。
2.4建立合理的還款制度,狠抓誠(chéng)信教育和貸后管理
學(xué)生的誠(chéng)信問題直接關(guān)系到國(guó)家助學(xué)貸款工作的生命力,而貸后管理是這項(xiàng)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前我國(guó)現(xiàn)行的還款計(jì)劃要求學(xué)生在畢業(yè)六年之內(nèi)還清貸款,對(duì)部分貧困學(xué)生還是有些困難。因此,我們應(yīng)該提供不同層次的還款計(jì)劃,使貸款的學(xué)生有信心還款。同時(shí)要借鑒國(guó)外的做法,建立和完善個(gè)人信用資信登記和查詢系統(tǒng),建立學(xué)生的貸款信用保證記錄檔案,使學(xué)生在畢業(yè)后能依照自己的信譽(yù)進(jìn)行還款。
我國(guó)高校學(xué)生資助工作經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的嬗變才得以形成,并產(chǎn)生了積極的作用。學(xué)校要不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助工作的管理和指導(dǎo),做到有章可循,有法可依,同時(shí)要做好貧困學(xué)生深入細(xì)致的思想工作,更好地維護(hù)教育公平,達(dá)到“資助、育人”的目的,使我國(guó)高校學(xué)生資助工作健康有序發(fā)展。