在市場運(yùn)行規(guī)則下標(biāo)準(zhǔn)的雙重性

[摘要] 在市場運(yùn)行規(guī)則下標(biāo)準(zhǔn)有雙重性，我們所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有的正面作用大一些，有的負(fù)面作用較大。在市場運(yùn)行中標(biāo)準(zhǔn)起著不可替代的重要作用。

[關(guān)鍵詞] 標(biāo)準(zhǔn) 市場 正面作用 負(fù)面作用

一、標(biāo)準(zhǔn)在市場運(yùn)行規(guī)則中的正面作用

市場規(guī)則是市場本身的要求，也是政府依據(jù)市場運(yùn)作規(guī)律建立的。它包括一系列經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)、行政管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和各種行為道德規(guī)范等等，共同結(jié)成一個市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則體系。標(biāo)準(zhǔn)的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.配合法規(guī)調(diào)整市場主體行為

市場主體為了獲得最大利益，在市場展開競爭。這種競爭是允許的但又必須是守規(guī)則的行為。為了保證每個主體都是公正、公平的條件下競爭，主體的行為需要法律調(diào)整，市場主體行為是否合法，也需要通過法律加以規(guī)定并以此來衡量。法律對市場的規(guī)范作用，主要體現(xiàn)在它對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中政府和市場主體的行為加以規(guī)范，明確規(guī)定什么是合法的；什么是非法的。然而，要最終確認(rèn)主體行為是否合法，許多情況下要有標(biāo)準(zhǔn)的配合，標(biāo)準(zhǔn)是配合法規(guī)對市場主體行為進(jìn)行調(diào)解的工具。

2.建立公平競爭的市場秩序

市場秩序基本上是市場本身的那只”看不見的手”起作用的結(jié)果。市場經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是排斥人治的。在市場發(fā)育尚不完善，企業(yè)行為不規(guī)范的情況下，運(yùn)用國家政權(quán)的的組織力量，制定規(guī)范的市場法律，對經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行必要的干預(yù)，糾正各種違背市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的行為更是不必不可少的。標(biāo)準(zhǔn)在建立和維護(hù)市場秩序中，一方面協(xié)助那只看“看不見的手”對市場進(jìn)行實施調(diào)節(jié)，另一方面配合法治的行政手段，進(jìn)行必要的干預(yù)，以建立公平競爭、依法(合理)競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

3.維護(hù)市場主體權(quán)益

市場經(jīng)濟(jì)活動中，有大量的合同糾紛是由于簽定合同時，對產(chǎn)品的質(zhì)量要求表述含糊，導(dǎo)致無法裁定那一方違約，使調(diào)解、仲裁極為困難。產(chǎn)生這種情況的根本原因是簽約人缺少標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識。在各種交易活動中可考慮采取在合同中引有標(biāo)準(zhǔn)的方法，充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的周密性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性、可操作性以及引用的方便性的特征，使標(biāo)準(zhǔn)越來越成為交易雙方首選的交流與傳達(dá)手段，成為國際交易常用的表示產(chǎn)品質(zhì)量的方法。

二、標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)面作用

標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生負(fù)面作用的原因 ，簡單的說就是標(biāo)準(zhǔn)所做規(guī)定不切合實際，不符合客觀規(guī)律，這就是主觀認(rèn)識和客觀現(xiàn)實背離的結(jié)果。在市場競爭白熱化的今天，尤其是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在競爭中的作用日益突出的情況下，許多企業(yè)已經(jīng)意識到標(biāo)準(zhǔn)之爭甚至勝過產(chǎn)品之爭。在IT 行業(yè)這已經(jīng)是人所共知的事實。行業(yè)里有著舉足輕重的大企業(yè)會將他們的撌率瞪系謀曜紨轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)。這樣的標(biāo)準(zhǔn)又反過來進(jìn)一步鞏固這些大企業(yè)的壟斷地位。而此時，其他企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)和工藝，凡與標(biāo)準(zhǔn)不符的都失去了生存和發(fā)展空間。那些無緣參與制定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，他們的利益則很難得到體現(xiàn)。即使壟斷企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)不一定符合時代需求，不一定在技術(shù)上是最先進(jìn)的；即使其他企業(yè)開發(fā)或有可能開發(fā)更先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品時，也會由于標(biāo)準(zhǔn)的制衡作用而無法面市。從而標(biāo)準(zhǔn)助了長壟斷，壟斷扼制著競爭，對技術(shù)進(jìn)步發(fā)生著難以察覺的阻礙作用。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)內(nèi)部而言，都是強(qiáng)制性的。必須不折不扣執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)合理，便會對企業(yè)起促進(jìn)作用，如果標(biāo)準(zhǔn)不合理、不切合實際，要么無法執(zhí)行，要么產(chǎn)生負(fù)面作用。最常見的是采取大會戰(zhàn)的方法在較短時間內(nèi)制定出大量的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)之間未經(jīng)協(xié)調(diào)或協(xié)調(diào)不足。許多企業(yè)都曾花大代價建立標(biāo)準(zhǔn)體系，然而用不多久這個龐大的標(biāo)準(zhǔn)體系就宣告癱瘓。原因就是在于沒有充分的時間進(jìn)行分析、研究和協(xié)調(diào)；體系越龐大，需要協(xié)調(diào)的因素越多、協(xié)調(diào)的難度越大，遺留的問題和隱患便越多，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。一個見不到明顯作用的標(biāo)準(zhǔn)體系，不管它多么完整，最終都會被棄之不用。這可能就是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總是不被重視的主要原因。

如何防止這種負(fù)面作用呢?這里的一個關(guān)鍵就是要把握好統(tǒng)一的“度”。哪些該統(tǒng)一，哪些不該統(tǒng)一;哪些要繁，哪些要簡;哪些該寬，哪些該嚴(yán)等等方面都存在適度問題，把握不好統(tǒng)一的度，就有負(fù)面作用，形成標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險。

總之，我們必須認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)在市場運(yùn)行中起著不可替代的作用，但同時，任何一項標(biāo)準(zhǔn)其正確性和科學(xué)性都不是絕對的。我們所制定的標(biāo)準(zhǔn)，有的正面作用大一些，可以說是一個比較好的標(biāo)準(zhǔn);有的負(fù)面作用大，就是一個失敗的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)是一種統(tǒng)一規(guī)定，正面作用產(chǎn)生于統(tǒng)一， 負(fù)面作用也產(chǎn)生于統(tǒng)一，從科學(xué)實踐的意義上講，他們的價值是等同的。