發(fā)展產業(yè)集群研究——一個分析框架

[摘要] 針對目前產業(yè)集群研究和實踐中產業(yè)集群建設的現(xiàn)實需要，系統(tǒng)提出了發(fā)展產業(yè)集群三個核心步驟，即產業(yè)集群現(xiàn)狀分析、制約產業(yè)集群發(fā)展的問題分析和提出產業(yè)集群發(fā)展政策措施，為產業(yè)集群研究提供了分析框架。

[關鍵詞] 產業(yè)集群 區(qū)位商 價值鏈

區(qū)域產業(yè)集群的萌芽、產生、發(fā)展并且逐漸走向成熟，需要一個從自然發(fā)展到有序協(xié)調發(fā)展的過程。按照產業(yè)集群形成和發(fā)展的一般過程，本文提出發(fā)展產業(yè)集群三個核心步驟，即產業(yè)集群現(xiàn)狀分析、制約產業(yè)集群發(fā)展的問題分析和提出產業(yè)集群發(fā)展政策措施三個階段。發(fā)展產業(yè)集群，首先應了解產業(yè)發(fā)展基本狀況，識別出產業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)實階段；然后，結合產業(yè)集群概念、構成要素等內容論述產業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀，找出產業(yè)集群發(fā)展中存在的問題；采用一定方法深入分析制約產業(yè)集群發(fā)展問題的根源；最后，提出快速實現(xiàn)產業(yè)集群、發(fā)揮集聚經濟效益的對策建議，并構建發(fā)展產業(yè)集群的支撐體系。

一、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.產業(yè)發(fā)展歷史、形成過程；地區(qū)產業(yè)的產生及發(fā)展是認識產業(yè)基礎的首要條件，從早期產業(yè)發(fā)展變化的過程來判斷產業(yè)特點及發(fā)展態(tài)勢可為正確定位產業(yè)、明確該產業(yè)的發(fā)展局限提供依據(jù)?？赏ㄟ^二手資料調查法和專家訪談法來收集地區(qū)產業(yè)發(fā)展和形成過程的相關資料。

2.產業(yè)布局狀況及關聯(lián)產業(yè)；產業(yè)布局狀況及關聯(lián)產業(yè)發(fā)展狀況等內容是形成集群的基礎性要素，大量相關企業(yè)在地理上的靠近是產業(yè)集群形成的顯著表現(xiàn)，通過區(qū)域產業(yè)分布狀況圖，可以比較清晰的判斷產業(yè)布局狀況以及集群的分布地理特征。

二、產業(yè)集群現(xiàn)狀分析

1.產業(yè)集群的識別。產業(yè)集群的識別是指辨認區(qū)域產業(yè)集群是否存在。對于區(qū)域產業(yè)集群程度不高，集群狀況不明顯的地區(qū)，應該按照一定的標準和方法來識別該地區(qū)是否有產業(yè)集群。國外產業(yè)集群發(fā)展歷程較長的一些國家或區(qū)域層面已制定了基于產業(yè)集群的產業(yè)區(qū)（或地方生產體系）的識別標準，且通過實踐表明產業(yè)集群的識別標準不易過于嚴格，這為本文提供額借鑒。對產業(yè)集群的識別多數(shù)采用區(qū)位商法，即區(qū)位商法是指通過區(qū)位商系數(shù)來判斷區(qū)域是否存在產業(yè)集聚的現(xiàn)象，通常是定性研究的基礎。區(qū)位商系數(shù)LQ=（Eij/∑iEij）/（∑jEij/∑i∑jEij）的經濟含義：一個給定區(qū)域中產業(yè)占有的份額與整個經濟中該產業(yè)占有的份額相比的值大于1意識著給定區(qū)域的產業(yè)相對專業(yè)化。在大多集群辨認研究里，LQ大于1.12表示高水平的專業(yè)化，特別是一個集群占有區(qū)域經濟20%時就被認為是“亮點”（Luxembourg，2003）。

已有的研究成果為制定產業(yè)集群識別標準奠定了堅實基礎?？紤]到產業(yè)集群的復雜性和已有的實踐經驗，識別標準的制定不易過分嚴格。根據(jù)產業(yè)集群概念、構成要素的研究以及集群的發(fā)展，按照整體性、具體性、可比性、可行性的要求制定產業(yè)集群識別標準如下：

一是產業(yè)由眾多類似或相關企業(yè)和機構共同構筑。

二是LQ大于1，且群體中至少存在產業(yè)價值鏈上的2個有關部門。產業(yè)的區(qū)位商系數(shù)體現(xiàn)了區(qū)域產業(yè)相對于整體經濟中該產業(yè)的專業(yè)化程度，LQ大于1說明比整體經濟中產業(yè)的專業(yè)化水平高，LQ越大專業(yè)水平就越高。產業(yè)集群核心是相關產業(yè)的集聚，產業(yè)鏈（或價值鏈）各環(huán)節(jié)地理區(qū)位聚集將促進企業(yè)間的技術交流與創(chuàng)新。產業(yè)價值鏈至少有2個有關部門能夠表明產業(yè)內部已具有關聯(lián)性。

2.產業(yè)集群基本狀況分析。只有清楚認識產業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀，才能發(fā)現(xiàn)產業(yè)集群發(fā)展中存在的問題與不足?，F(xiàn)狀分析主要包括對構成產業(yè)集群的核心要素即資源影響因素，基礎設施影響因素，企業(yè)戰(zhàn)略結構影響因素、供應商與相關輔助行業(yè)影響因素、國內市場影響因素、國際市場影響因素等六個方面內容的分析，并就產業(yè)集群發(fā)展中具有的優(yōu)勢和存在的問題進行總結。

三、產業(yè)集群發(fā)展制約因素分析

通過與發(fā)達地區(qū)集群進行比較和進行專家調查的方法，對研究對象地區(qū)產業(yè)集群發(fā)展中存在的不足及制約因素進行深入分析，為促進產業(yè)集群的快速、健康發(fā)展提供思路。

1.與產業(yè)集群發(fā)達地區(qū)產業(yè)集群發(fā)展狀況作對比，找出發(fā)展中存在的差距。根據(jù)產業(yè)集群構成要素的一般內容，選擇國內同行業(yè)發(fā)展成功的地區(qū)產業(yè)集群作為比較研究對象，通過專家調查和二手資料收集進行對比研究，以分析產業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問題。

2.采用專家調查的方法，找出制約地區(qū)產業(yè)集群發(fā)展的原因。

四、發(fā)展產業(yè)集群策略研究

世界上絕大多數(shù)的產業(yè)集群都是通過企業(yè)的衍生等方式逐步自發(fā)形成的。但是，作為一種經濟發(fā)展方式的產業(yè)集群，完全可以通過有意識地政府扶持發(fā)展而成。即政府應在產業(yè)集群發(fā)展過程中，根據(jù)區(qū)域現(xiàn)實特性，確定產業(yè)集群發(fā)展目標，制定產業(yè)集群發(fā)展策略，構建扶持產業(yè)集群發(fā)展的支撐體系，經過一定的時間，一個具有競爭優(yōu)勢的產業(yè)集群完全可以培育成型。

產業(yè)集群的形成一般有兩種途徑：一是由市場力量自發(fā)形成；二是由政府培育形成的。

1.解決現(xiàn)存問題。根據(jù)對集群現(xiàn)狀的總結分析及問卷調查的研究結果，就區(qū)域產業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)存問題提出針對性的對策建議，以促進集群的快速發(fā)展。

2.建立支撐體系。目前，大力發(fā)展產業(yè)集群已成為區(qū)域經濟快速發(fā)展的基礎和有效途徑，是政府制定公共政策的著眼點。本文結合產業(yè)集群理論，通過對發(fā)展產業(yè)集群存在問題的原因進行深入的分析基礎上，針對性的提出發(fā)展產業(yè)集群的對策建議，構建出發(fā)展產業(yè)集群的支撐體系以保障產業(yè)集群實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

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