我國體育經(jīng)濟發(fā)展中的結(jié)癥與出路

20世紀的中國體育盡管在各方面實現(xiàn)了突破，創(chuàng)造了奇跡，但是在體育和社會經(jīng)濟的融合上，在20世紀末期才開始顯現(xiàn)，21世紀中國體育區(qū)別于20世紀的最大特征，就在于體育將成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的力量，因此，研究對我國體育經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的結(jié)癥所在是很有必要的。

一、制約我國體育經(jīng)濟發(fā)展過程的主要因素

1.從市場的角度分析

傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制是制約我國體育經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。目前，我國沒有建立起比較完善的體育產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)主要是從計劃經(jīng)濟下的體育事業(yè)改革轉(zhuǎn)軌而來，仍存在明顯的雙軌制痕跡。一方面是，體育賽事以前一直都是由國家體委包辦，體育經(jīng)費完全靠國家撥款形式一種法定的計劃運轉(zhuǎn);另一方面，企業(yè)在與體育部門聯(lián)辦體育賽事的過程中，往往不能獲得足夠的自主權(quán)，賽事投入越多，而效益卻每況愈下，這種只講投入，不注重自身的商業(yè)開發(fā)就自然的形成了“居民低收入→政府投資→福利分配→投資萎縮“的經(jīng)濟流程，制約了我國體育經(jīng)濟的發(fā)展。

2.從國家政府和國情方面分析

(1)國家政策缺乏對體育經(jīng)濟的宏觀控制和科學(xué)的管理造成市場競爭力弱。比較發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程再結(jié)合我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展水平來看，資產(chǎn)明顯處于弱勢。對體育部門舉辦的體育比賽、體育組織接受的損贈和體育場館的經(jīng)營收入，不同程度地減免稅收，修建體育場館可以享受土地征用的優(yōu)惠政策和低息貸款在這方面我國的扶持力度遠遠不夠，缺乏對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的激勵制度和優(yōu)惠政策。

(2)從國情來看，城市居民消費結(jié)構(gòu)中服務(wù)性消費，文化消費、享受性消費偏低，從總體上限制了體育市場的規(guī)模。在我國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，人們的主要精力和注意還在各種的致富的活動上，在許多時候，還要犧牲部分體育利益求得經(jīng)濟發(fā)展。

3.從高素質(zhì)體育經(jīng)營人才分析

隨著我國社會發(fā)展和國際化人才流動等需要，尤其是體育領(lǐng)域中懂體育又懂經(jīng)濟人才的匱乏，以及受承辦2008年北京奧運會的影響，迫切需要體育經(jīng)濟專門人才。從目前來看，中央財經(jīng)大學(xué)，江西財經(jīng)大學(xué)分別在2004年，2003年開始招收體育經(jīng)濟本科生，西南財經(jīng)大學(xué)2006年開始招收體育經(jīng)濟碩士研究，上海復(fù)旦大學(xué)2003年開始招收體育MBA學(xué)生之外，到目前為止，其他普通高校沒有培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才。由于現(xiàn)有的體育經(jīng)營管理人員大多數(shù)是退役的運動員、教練員他們一般熟悉體育工作，而缺乏對市運作及其規(guī)律的深入了解，缺乏科學(xué)的管理和市場的調(diào)控，導(dǎo)致了我國體育經(jīng)濟在運行過程中存在著諸多問題。

4.體育市場管理來分析

目前我國體育市場管理缺乏高層次立法，國務(wù)院的行政法規(guī)甚至法規(guī)性文件很少。雖然大多數(shù)省市已經(jīng)發(fā)布了地方性體育市場管理的法規(guī)，但是管理中的重大問題仍需高層次立法予以明確。從目前來看體育市場在存管理權(quán)限不明確，法律責(zé)任界定不清楚，管理不規(guī)范，有的體育項目還存在交叉管理。

5.體育消費意識來分析

我國體育消費意識相對滯后，目前，我國除了北京、上海、深圳、大連等大城市以外，其他城、填居民的體育消費意識不強。自從1990年亞運會后，中國已逐漸將體育全面推向市場，使其市場化、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化，并適應(yīng)兩個轉(zhuǎn)變體育經(jīng)濟政策，使體育經(jīng)濟迅猛發(fā)展。但沒有形成一個完整的體育產(chǎn)業(yè)體系和一個健全的體育市場而未能引發(fā)更多投資人的關(guān)注。

二、我國體育經(jīng)濟發(fā)展的出路與具體措施

1.狠抓市場的體系建設(shè)

要進一步活躍思想，自我更新觀念。要加強我國體育經(jīng)濟的市場競爭力，把群眾基礎(chǔ)好、吸引力強的競賽項目推向市場，形成體育實體，以經(jīng)營效益為中心，按照供求規(guī)律、價值規(guī)律、競爭規(guī)律、實現(xiàn)自負盈虧、自我發(fā)展。在市場經(jīng)濟的條件下，體育體制和運行機制，以及其產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營特點，必須遵循市場規(guī)律和經(jīng)濟管理的法則，畢竟市場是體育經(jīng)濟預(yù)以生存的導(dǎo)向和載體，體育經(jīng)濟的發(fā)展必須堅持以市場為導(dǎo)向、為起點、為目標。充分發(fā)揮市場經(jīng)濟體制的調(diào)節(jié)作用來優(yōu)化配置體育資源，并挖掘體育自身的經(jīng)濟功能，以引導(dǎo)和刺激體育消費為核心，大力發(fā)展體育用品市場、勞動市場、人才市場、觀眾市場、文化市場、證券市場、廣告市場等逐步形成一個結(jié)構(gòu)完整，功能互補的體育市場網(wǎng)絡(luò)。

2.加大政策扶植力度

國家應(yīng)制定一系列向體育產(chǎn)業(yè)傾斜的政策、法規(guī)，積極扶持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除了在稅收和融資等方面給予體育服務(wù)性行業(yè)持別的優(yōu)惠，吸引社會資本向體育產(chǎn)業(yè)流動外，還應(yīng)當(dāng)采取以體育養(yǎng)體育的發(fā)展戰(zhàn)略。即將來自于體育產(chǎn)業(yè)的稅收等收入中的大部分反哺于體育市場，專門用于資助國家競技體育的發(fā)展和體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。競技體育的發(fā)展是體育觀賞業(yè)的源泉，競技體育水平的提高，才能顯出明星和明星效應(yīng)，才能創(chuàng)造表演價值和觀賞價值。目前我國經(jīng)濟還處于轉(zhuǎn)型階段，體制需要不斷的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化。一是要盡快制定體育投資法規(guī)，規(guī)范財務(wù)運作，確保投資者的利益;二是要賦予著名運動員，教練員廣告權(quán);三是要規(guī)范現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)中的稅制，稅率及征收年限;四是要在政策上鼓勵和支持分散的體育場所，集中建設(shè)以利于體育經(jīng)濟的綜合開發(fā)。

3.加大體育經(jīng)濟人才隊伍建設(shè)

由于社會發(fā)展和國際化人才流動等需要，尤其是體育領(lǐng)域中既懂體育又懂經(jīng)濟人才的匱乏，以及受承辦2008年北京奧運會的影響，迫切需要體育經(jīng)濟人才的參與。在這樣的背景下，除了體育院校招收體育經(jīng)濟方向的本科和研究之外，要引進一批高水平的經(jīng)營管理人才，對現(xiàn)有的體育經(jīng)營人才進行強化培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)和管理水平，要廣泛的開展國際體育經(jīng)濟交流合作，學(xué)習(xí)借鑒國外體育經(jīng)濟先進的管理經(jīng)驗和方法，推動我國的體育產(chǎn)業(yè)市場改革與發(fā)展。

4.大力推進體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營

要不斷拓寬和開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，逐步提高產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，許多體育資產(chǎn)和資源顯示了巨大的開發(fā)潛力和潛在的市場優(yōu)勢。一是有形資產(chǎn)的經(jīng)營;二是無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用。我們可以實行體育設(shè)施多種經(jīng)營，大力發(fā)展體育品牌，為我國正在興起的“全民健身運動”提供了無限的商機。而對硝煙彌漫的體育用品市場，商家應(yīng)認清市場形勢，主動進行企業(yè)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，發(fā)展自己的品牌，在守住國內(nèi)市場的同時去占領(lǐng)國際市場。體育賽事品牌經(jīng)營，在中國體育日漸步入社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道的大背景下，把一個體育賽事經(jīng)營成品牌產(chǎn)品一樣，同樣可以獲得品牌效應(yīng)。充分利用體育設(shè)施多種經(jīng)營，讓閑置場充分調(diào)動起來，趁我國“全民健身運動”的熱潮，增添花色，服務(wù)對路，實行多種經(jīng)營，提高場館的使用率。

5.加大改革創(chuàng)新力度

進一步解放思想，加大體育改革力度，是非常必要的，創(chuàng)新與改革已經(jīng)為體育經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。由于體育經(jīng)濟組織內(nèi)部管理相對滯后，經(jīng)濟效益還達不到理想狀況。因此，注重創(chuàng)新，采用先進的科學(xué)的管理方法和手段，建立靈活高效的運轉(zhuǎn)機制，大力開發(fā)人力資源，提高資源管理和使用效率，是體育經(jīng)濟發(fā)展有待解決的問題。盡管體育發(fā)展已取得較好成績，但存在不少問題，如體育產(chǎn)品的種類較少，科技含量較低，層次單一，不能滿足各類別多層次及多種不同偏好的消費者的需要。加大技術(shù)創(chuàng)新的力度，調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，爭取自身的生存空間和發(fā)展空間，在體育用品的材料和功能上下功夫，提高產(chǎn)品的科技含量，大力發(fā)展自己的品牌，在守住國內(nèi)市場的同時，去占領(lǐng)國際市場。

6.大力推進協(xié)會制

協(xié)會實體化是體育改革的發(fā)展方向，足球和籃球等一些喜聞樂見的群眾項目以率先試點成功。國家體育局20個運動項目管理中心有11個中心一年可贏利1000萬元。國家體育總局一年從社會上拿到4億元，已不亞于國家的財政撥款。同時，還要依托體育進行借光經(jīng)營，如用一些體壇名人、名物、名事的影響力來擴大產(chǎn)品和企業(yè)的知名度，進而獲得巨大的經(jīng)濟效益。具體方法有以下幾種:(1)與體壇名人聯(lián)合辦學(xué)，為我國體育事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)后繼人才。(2)出口優(yōu)秀選手和教練。中國的乒乓球稱霸世界乓壇數(shù)十年，將我國優(yōu)秀選手和教練輸出到有需求的國家，既可開展兩國體育交流，又可促進友誼和我國經(jīng)濟的發(fā)展。

三、結(jié)束語

回顧我國體育發(fā)展體育經(jīng)濟走過的路程，體育經(jīng)濟尚處于初級水平的發(fā)展時期與發(fā)達國家相比還存在巨大的差距，要快速有效地挖掘體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不能閉門造車，要解放思想，廣開思路，加強交流和創(chuàng)新。通過政府的倡導(dǎo)，企業(yè)的支持，輿論的幫助，要狠抓市場體系建設(shè)，引導(dǎo)和刺激消費，開發(fā)體育用品市場、讓社會主義市場體育經(jīng)濟與國際接軌，要健全體育經(jīng)濟法規(guī)，加大體育發(fā)展的政策扶持力度，加強體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)，以保證體育經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

參考文獻:

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