２００８年北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)山西旅游業(yè)的影響

[摘要] 本文探討了奧運(yùn)會(huì)對(duì)旅游業(yè)的影響，分析了2008年山西開展奧運(yùn)旅游的潛在優(yōu)勢(shì)及實(shí)施奧運(yùn)旅游戰(zhàn)略面臨的問題和挑戰(zhàn)并提出了建議。

[關(guān)鍵詞] 北京奧運(yùn) 山西 旅游業(yè) 影響

隨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)的臨近，山西省如何把握2008年奧運(yùn)會(huì)這個(gè)千載難逢的契機(jī)，提高旅游業(yè)的整體發(fā)展水平，加快推進(jìn)變資源大省為旅游強(qiáng)省的步伐，成為亟待解決的問題。

1.歷屆奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦國(guó)旅游業(yè)的影響。2002年，奧運(yùn)會(huì)研究委員會(huì)發(fā)表了一份“百年奧運(yùn)分析研究報(bào)告”，對(duì)奧運(yùn)會(huì)的功能和作用進(jìn)行了全面評(píng)估，把奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦城市和東道國(guó)的影響概括為五個(gè)方面：樹立舉辦城市的國(guó)際形象，留下體育場(chǎng)館和人才，增進(jìn)人們對(duì)體育的熱愛，增強(qiáng)東道國(guó)國(guó)民的向心力和凝聚力，對(duì)旅游業(yè)的促進(jìn)作用。實(shí)際上，前四個(gè)方面最終也將對(duì)第三產(chǎn)業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)(包括文化、旅游、體育、娛樂、餐飲等)的提升起到直接或間接的促進(jìn)作用。奧運(yùn)對(duì)旅游的促進(jìn)作用最直接，影響也最大。1984年的洛杉磯奧運(yùn)會(huì)對(duì)南加利福尼亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用高達(dá)32. 9億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1962年西雅圖的世界博覽會(huì)和1982年諾克斯維爾的世界博覽會(huì)。1988年漢城奧運(yùn)會(huì)給旅游資源并不豐厚的韓國(guó)帶來了24萬外國(guó)游客，獲得與旅游有關(guān)的收入為11億美元，誘發(fā)的其他相關(guān)收入為2.27億美元。1992年的巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)，旅客多達(dá)30萬人，收入30多億美元；2000年的悉尼奧運(yùn)會(huì)，雖然地處偏遠(yuǎn)，海外游客仍有25萬人，給澳大利亞帶來了至少37億美元的收入。中國(guó)已經(jīng)成為世界上第四大入境旅游接待國(guó)，在全球前往亞太地區(qū)的旅游者中，29%的人選擇了中國(guó)。2008年奧運(yùn)會(huì)期間，將有200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約723萬人來到中國(guó)，對(duì)中國(guó)旅游業(yè)將會(huì)帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

2.北京奧運(yùn)期間山西旅游業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)。太原武宿國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為北京的備降機(jī)場(chǎng)，改造擴(kuò)建將于近期完工。大運(yùn)高速公路的開通，外聯(lián)周邊各旅游省市，內(nèi)串省內(nèi)名勝景區(qū)。太原到北京高速鐵路的修建，將會(huì)大大縮短了太原與北京的距離。山西具有豐富的歷史文化資源，全省有旅游景區(qū)景點(diǎn)220余處，有10個(gè)景區(qū)被列入國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，被列入國(guó)家級(jí)旅游線路的重要景區(qū)景點(diǎn)20余處。四大佛教圣地之一的五臺(tái)山、五岳之一的北岳恒山、氣勢(shì)磅礴的黃河壺口瀑布、巧奪天工的懸空寺、應(yīng)縣木塔、運(yùn)城關(guān)帝廟太原晉祠、永樂宮壁畫、黃河鐵牛等古跡享譽(yù)海內(nèi)外。世界文化遺產(chǎn)的平遙古城和云崗石窟。被譽(yù)為“明清時(shí)代北方民居建筑明珠”的晉中晉商大院，獨(dú)具特色。十七大以來，山西省實(shí)施“文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略，為山西的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪設(shè)了道路。

3.山西實(shí)施奧運(yùn)旅游戰(zhàn)略面臨的問題和挑戰(zhàn)。（1）投資嚴(yán)重不足，旅游基礎(chǔ)建設(shè)滯后，產(chǎn)品不完善，環(huán)境急待提升。與山西省富集的旅游資源相比較，資金投入明顯不足，導(dǎo)致旅游基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后?！笆濉逼陂g，山西省直接用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游資源開發(fā)投資11.6億元，2001年～2004年省級(jí)旅游投資1.848億元，全省旅游業(yè)的投入不及建設(shè)一個(gè)中型煤礦的投入。山西省各級(jí)政府旅游宣傳經(jīng)費(fèi)投入非常少，省級(jí)旅游促銷經(jīng)費(fèi)每年約400萬元，而杭州市每年經(jīng)費(fèi)在5000萬元左右，蘇州市是1800萬，山東省近4000萬，是我省的4.5倍～12.5倍。山西的旅游產(chǎn)品不完善，開發(fā)者過多地從資源建設(shè)的角度投資打造景點(diǎn)，而沒有打造出要素齊備的國(guó)際國(guó)內(nèi)精品線路。山西旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后，再加上旅游市場(chǎng)促銷乏力，旅游宣傳促銷力量沒有得到有效整合，導(dǎo)致山西旅游業(yè)在國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中影響力不足。(2)旅游管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制陳舊，產(chǎn)業(yè)化水平低，要素不配套。政企不分、政事不分，條塊分割、職能交叉、互相制約，資源整合不足；市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育不全，主體發(fā)育不足，旅游企業(yè)小、散、弱，旅行社行業(yè)中，營(yíng)業(yè)額不足100萬的占61%，營(yíng)業(yè)額1000萬以上的僅占4%。2004年全國(guó)旅行社百?gòu)?qiáng)中，山西旅游企業(yè)無一家上榜；“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等產(chǎn)業(yè)要素不配套，景區(qū)經(jīng)營(yíng)還停留在資源導(dǎo)向、“門票經(jīng)濟(jì)”的水平上。旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，數(shù)量擴(kuò)張多，質(zhì)量效益型的偏少；休閑度假、文化娛樂等產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)也明顯滯后。(3)傳統(tǒng)發(fā)展慣性重，旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位未能真正確立。對(duì)于山西省來說，很多基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作并沒做好：對(duì)文化景點(diǎn)缺乏包裝，沒有充分挖掘文化的潛力；配套設(shè)施不好，留不住游客；有的景點(diǎn)建設(shè)不錯(cuò)，但沿途都是“窮山惡水”，頗掃人興致；接待水平也不符合國(guó)際慣例。各級(jí)政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的扶持和培育力度顯弱，投入少，政策傾斜不夠，政府宏觀協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動(dòng)不夠；旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位口頭講的多，具體政策措施少； 資源枯竭和生態(tài)環(huán)境惡化。(4)面對(duì)周邊地區(qū)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，資金、管理、人才、智力支持不足，管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制性創(chuàng)新難度大。全國(guó)各省市普遍把旅游產(chǎn)業(yè)作為重要的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持、加快發(fā)展，特別是周邊的河北、河南、陜西等省市，近年來旅游扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于山西，已經(jīng)呈現(xiàn)十分強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。面對(duì)周邊乃至全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，山西處于相對(duì)劣勢(shì)地位。面對(duì)新任務(wù)、新形勢(shì)，我們應(yīng)該從大局出發(fā)，真正把旅游產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)來辦，加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

4.對(duì)策與建議。(1)加快重點(diǎn)旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);（2）改善山西旅游環(huán)境，大力推介山西旅游精品。以“賽在北京、游在山西”為口號(hào)，全面提升山西省旅游業(yè)整體形象和管理水平;(3)打造適應(yīng)21世紀(jì)國(guó)際潮流的文化旅游產(chǎn)品。根據(jù)奧運(yùn)會(huì)觀光游客希望了解中國(guó)文化、中國(guó)普通人生活的心理特征和消費(fèi)需求，根據(jù)北京奧運(yùn)會(huì)的主題，發(fā)揮三晉文化優(yōu)勢(shì)，專項(xiàng)設(shè)計(jì)一批獨(dú)具特色的人文、科技、綠色奧運(yùn)旅游產(chǎn)品和旅游線路;(4)加快涉外旅游人才的培養(yǎng)。在全省高校、中等院校旅游專業(yè)人才培養(yǎng)中，突出加強(qiáng)關(guān)于奧運(yùn)旅游的電子商務(wù)，信息和多語種翻譯以及導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人才的精心培養(yǎng)，為山西奧運(yùn)旅游和新世紀(jì)國(guó)際旅游的迅猛發(fā)展儲(chǔ)存、聚集一批高質(zhì)量的各類涉外旅游人才。

參考文獻(xiàn)：

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