溫州皮鞋企業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷措施分析

[摘要] 加入WTO后我國對(duì)外貿(mào)易持續(xù)、快速增長，在我國與世界各國依賴關(guān)系加深的同時(shí)，針對(duì)我國的貿(mào)易摩擦日益突出、不斷演變，且呈現(xiàn)出持續(xù)升溫的態(tài)勢(shì)，本文經(jīng)過研究提出溫州皮鞋應(yīng)對(duì)反傾銷應(yīng)做好準(zhǔn)備，包括：建立規(guī)范運(yùn)行的現(xiàn)代企業(yè)制度，利用各種貿(mào)易方式，實(shí)施差別化競爭，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人才的培養(yǎng)。

[關(guān)鍵詞] 反傾銷 皮鞋 應(yīng)對(duì)措施

加入WTO后我國對(duì)外貿(mào)易持續(xù)、快速增長，在我國與世界各國依賴關(guān)系加深的同時(shí)，針對(duì)我國的貿(mào)易摩擦日益突出、不斷演變，且呈現(xiàn)出持續(xù)升溫的態(tài)勢(shì)。

2005年7月7日，應(yīng)歐洲鞋業(yè)聯(lián)合體的申請(qǐng)，歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國和越南的皮面鞋靴進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。2006年10月5日歐盟理事會(huì)以13(其中9票棄權(quán)，根據(jù)歐盟法律棄權(quán)視為同意)比12的一票之差通過了對(duì)中國產(chǎn)皮鞋征收反傾銷的最終裁決，批準(zhǔn)對(duì)中國產(chǎn)皮鞋征收16.5%的反傾銷稅，為期兩年。溫州是中國鞋都，反傾銷稅的征收對(duì)溫州皮鞋的出口產(chǎn)生重大的影響，溫州皮鞋企業(yè)應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)反傾銷。

一、建立規(guī)范運(yùn)行的現(xiàn)代企業(yè)制度

溫州皮鞋企業(yè)的經(jīng)營管理者受教育程度普遍不高，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理處于經(jīng)驗(yàn)管理的階段。很多企業(yè)，尤其是民營企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范、不符合市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)象普遍存在。在企業(yè)的賬目上，操作不規(guī)范，不符合歐盟所要求的國際通行財(cái)務(wù)規(guī)則，甚至于有些企業(yè)連一些基本的會(huì)計(jì)原理都不符合。溫州在企業(yè)申請(qǐng)市場經(jīng)濟(jì)地位時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)以下情況：

1.企業(yè)無法提供經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告；

2.企業(yè)不能按時(shí)提交出口商問卷；

3.企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告不對(duì)外公開，企業(yè)不具備公司性質(zhì)沒有董事會(huì)和公司章程；

4.企業(yè)的價(jià)格能夠符合市場經(jīng)濟(jì)的要求；

5.企業(yè)存在政府干預(yù)的嫌疑。

這些不符合歐盟相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定情況成為出口企業(yè)無法獲得市場經(jīng)濟(jì)地位的主要原因之一。應(yīng)對(duì)反傾銷必須倡導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以獨(dú)立市場主體按照市場規(guī)律、按國際通行的規(guī)則參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。溫州企業(yè)應(yīng)該建立規(guī)范運(yùn)行的現(xiàn)代企業(yè)制度，減少政府持有企業(yè)股份，尤其是大部分股份，實(shí)行自主購買原材料、實(shí)行自主貿(mào)易，取消企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和董事長由政府指派，實(shí)行根據(jù)員工的工作情況自主發(fā)放工資。

二、利用各種貿(mào)易方式靈活開展對(duì)外貿(mào)易

在對(duì)外貿(mào)易的過程中，對(duì)不同的貿(mào)易方式的使用方面，溫州皮鞋企業(yè)是不夠的。當(dāng)前皮鞋出口中，溫州皮鞋在經(jīng)營方式上要變單純出口商品為各種貿(mào)易方式相結(jié)合從事對(duì)外貿(mào)易，條件成熟時(shí)，也可以進(jìn)行直接對(duì)外投資，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，在更大范圍、更廣領(lǐng)域更高層次上進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

在實(shí)施產(chǎn)品輸出的同時(shí)加強(qiáng)要素產(chǎn)品的輸出，比如勞務(wù)輸出，對(duì)外投資建廠，將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外。一方面可以避開國外的反傾銷調(diào)查，同時(shí)也能充分利用國外的資源優(yōu)勢(shì)。通過跨國生產(chǎn)提高企業(yè)的實(shí)際競爭力。目前溫州康奈集團(tuán)已攜手東寧吉信工貿(mào)集團(tuán)投資20億元在俄羅斯烏蘇里斯克市建立“康吉經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)”，另有兩家企業(yè)已在非洲尼日利亞建立了生產(chǎn)基地。奧康集團(tuán)與意大利合作生產(chǎn)GEOX鞋，采用“雙向借道”的國際合作方式，溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)也正牽頭在歐盟建立中國鞋企的“境外生產(chǎn)工業(yè)園”。到海外建立生產(chǎn)基地，走國際化道路，將是中國皮鞋規(guī)避歐盟反傾銷的最佳途。

突破單純的低價(jià)大量出口皮鞋，采用各種不同的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作方式可以較大的緩解反傾銷的壓力，達(dá)到預(yù)防反傾銷調(diào)查和被實(shí)施反傾銷措施的目的。

三、實(shí)施差別化競爭戰(zhàn)略

差別化的競爭戰(zhàn)略是提高競爭力的一種重要措施，同類產(chǎn)品在對(duì)同一個(gè)地區(qū)進(jìn)行銷售時(shí)如果沒有實(shí)施差別化的競爭策略，必然導(dǎo)致價(jià)格上的激烈競爭。溫州皮鞋企業(yè)大量出口皮鞋到歐洲市場，相互之間價(jià)格競爭是導(dǎo)致出口價(jià)格持續(xù)下降。很多企業(yè)為了謀取國家的出口退稅，在打價(jià)格戰(zhàn)上不惜血本。價(jià)格戰(zhàn)使溫州的皮鞋奪得了市場份額，卻沒有獲得利潤，還遭到歐盟競爭對(duì)手的反傾銷訴訟。因此溫州皮鞋出口企業(yè)應(yīng)盡快實(shí)施差別化競爭戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品檔次提高產(chǎn)品附加值，贏得一個(gè)可以創(chuàng)造長期收益的國際市場。實(shí)現(xiàn)從大量營銷向差別化營銷的轉(zhuǎn)變，實(shí)施差別化的競爭策略可以從以下幾方面著手：

1.產(chǎn)品設(shè)計(jì)差別化，提高皮鞋設(shè)計(jì)能力；

2.產(chǎn)品功能差別化，提高皮鞋的科技含量；

3.目標(biāo)市場細(xì)分差別化，針對(duì)不同的細(xì)分市場開發(fā)各種功能皮鞋；

4.產(chǎn)品品牌定位差別化，提高皮鞋品牌；

5.產(chǎn)品檔次定位差別化，提高皮鞋生產(chǎn)和制造質(zhì)量；

6.服務(wù)差別化；

7.渠道差別化；

8.環(huán)保差別化。

四、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新是根本出路

溫州皮鞋產(chǎn)業(yè)目前還處在產(chǎn)業(yè)鏈條的下游，產(chǎn)品附加值不高、沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)這也是我國經(jīng)常被反傾銷的主要原因。溫州企業(yè)應(yīng)該借鑒日本在反傾銷方面的經(jīng)驗(yàn)，除了積極應(yīng)訴外，還要建立自己強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)，積極申請(qǐng)專利，包括在國外申請(qǐng)專利，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)更好的保護(hù)自己。實(shí)現(xiàn)從“以價(jià)取勝”向“以質(zhì)取勝”的轉(zhuǎn)變，從而占領(lǐng)市場。目前，企業(yè)之間的價(jià)格戰(zhàn)直接制約著企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與加大研發(fā)投入的能力，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生級(jí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、名牌培育都會(huì)產(chǎn)生很多不利影響。

面對(duì)眾多的反傾銷調(diào)查，溫州企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新可以在很多方面構(gòu)筑企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)，溫州皮鞋企業(yè)可以通過自主創(chuàng)新在科技研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量控制、企業(yè)管理、營銷策略、對(duì)外交流和售后服務(wù)等方面建立競爭優(yōu)勢(shì)。

事實(shí)證明創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。溫州皮鞋制造企業(yè)應(yīng)高度重視科技創(chuàng)新，把提高自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)作為面向未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，降低產(chǎn)品成本。堅(jiān)持科技創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，研發(fā)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，走“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化”之路。堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)與后續(xù)創(chuàng)新相結(jié)合。技術(shù)引進(jìn)是企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的捷徑。在引進(jìn)方式上，可以單純引進(jìn)成套設(shè)備也可以引進(jìn)專利技術(shù)和專有技術(shù)；在引進(jìn)對(duì)象上，可以產(chǎn)品主導(dǎo)型，也可以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)、主導(dǎo)技術(shù)；堅(jiān)持企業(yè)自主創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)研協(xié)作創(chuàng)新相結(jié)合。全面開展與科研院所、高等院校各種形式的創(chuàng)新合作，建立以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以高校和科研院所為支撐、以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的合作機(jī)制，讓更多的創(chuàng)新資源為我所用。

制度創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的“原動(dòng)力”。溫州制鞋企業(yè)要堅(jiān)決打破一切妨礙自主創(chuàng)新的體制弊端，打破家族企業(yè)的管理模式，改變一切束縛自主創(chuàng)新的政策規(guī)定，發(fā)掘科技創(chuàng)新潛力，激發(fā)自主創(chuàng)新活力。

堅(jiān)持走文化創(chuàng)新的道路。企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力根植于企業(yè)文化，把激勵(lì)創(chuàng)新的文化為核心，建立了強(qiáng)大的自主創(chuàng)新體系，營造企業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。

通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)增值，也就是品牌的建立和新產(chǎn)品、新技術(shù)的創(chuàng)新與研發(fā)，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高，品牌含金量增加，企業(yè)可以增加盈利減少反傾銷壓力。

五、說到底是人才的培養(yǎng)

企業(yè)遭遇歐盟反傾銷訴訟的問題說到底是人才的問題，沒有優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新人才，企業(yè)只能生產(chǎn)附加值低的產(chǎn)品，沒有優(yōu)秀的市場開發(fā)和差異化競爭人才，企業(yè)只能在價(jià)格上一讓再讓，造成反傾銷的口實(shí)。企業(yè)沒有良好的溝通和公關(guān)人才，不能和歐盟的有關(guān)組織團(tuán)體進(jìn)行有效的溝通，缺乏反傾銷法律等人才，是企業(yè)在面臨反傾銷問題時(shí)只能被動(dòng)的應(yīng)訴，不能實(shí)現(xiàn)有效的應(yīng)訴。

溫州是中國皮鞋之都，當(dāng)務(wù)之急就是要盡快培養(yǎng)一批高質(zhì)量的經(jīng)營和反傾銷應(yīng)訴人才，選拔一些高素質(zhì)人才進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，構(gòu)筑有效的反傾銷應(yīng)訴機(jī)制，培養(yǎng)懂會(huì)計(jì)、懂經(jīng)濟(jì)、有法律知識(shí)并且外語過關(guān)的律師勝任反傾銷工作。

六、總結(jié)

溫州是中國鞋都，溫州皮鞋企業(yè)要做好充分的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)歐盟和其他國家的反傾銷調(diào)查和反傾銷訴訟。主要要加強(qiáng)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)、公司的規(guī)范運(yùn)行、差別化競爭戰(zhàn)略和人才的培養(yǎng)上。只要做好上面的準(zhǔn)備工作，在應(yīng)對(duì)反傾銷工作時(shí)才能立于不敗之地。

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