新農(nóng)村建設(shè)中的文化建設(shè)與新型農(nóng)民培育

[摘要] 社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方方面面。其中，文化建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又可為新農(nóng)村建設(shè)提供強大的精神動力和智力支持。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍，農(nóng)民思想文化素質(zhì)的高低直接影響著農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。要順利解決這一問題，關(guān)鍵是大力培育新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使農(nóng)民成為有新觀念、新思想、新追求、新舉動的奮發(fā)向上的農(nóng)民。

[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村 文化建設(shè) 新型農(nóng)民

自改革開放以來，我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟獲得了較大發(fā)展，鄉(xiāng)村文化建設(shè)卻相對滯后，鄉(xiāng)村文化己經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸因素。當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)浪潮此起彼伏，空前熱鬧。然而這項旨在惠農(nóng)的德政工程意外地顯現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)積極性高而農(nóng)民積極性不夠“官熱民冷”的尷尬局面。究其其原因就是如今農(nóng)民正面臨著比物質(zhì)貧困更大的貧困—精神貧困。這是一種比經(jīng)濟貧困更深重、更難以擺脫的貧困。在新農(nóng)村建設(shè)起步階段，如果不及時解決好這個問題，新農(nóng)村建設(shè)極有可能重蹈覆轍。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍，農(nóng)民思想文化素質(zhì)的高低直接影響著農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。要順利解決這一問題，關(guān)鍵是大力培育新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使農(nóng)民成為有新觀念、新思想、新追求、新舉動的奮發(fā)向上的農(nóng)民。

一、文化建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和精神動力

文化建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，生動描繪了新農(nóng)村發(fā)展的美好圖景，五句話相互融合，有機聯(lián)系，體現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的發(fā)展目標(biāo)。這要求我們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中必須把社會主義四個方面的建設(shè)有機地結(jié)合起來，做到互相協(xié)調(diào)，互相促進。堅持四個文明一起抓，四大建設(shè)共同推進，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本質(zhì)要求，也是它的重要內(nèi)容。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就必須加強農(nóng)村文化建設(shè)，構(gòu)建健康向上、協(xié)同進步的文化體系，營造和諧的文化氛圍，提升農(nóng)民的文化精神，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神支撐和良好的文化條件。

文化建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強大動力。農(nóng)村社會發(fā)展的歷史告訴我們，文化對于農(nóng)村社會的發(fā)展具有不可或缺的作用。先進的文化不僅可以推動農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，夯實農(nóng)村社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且還可以統(tǒng)一農(nóng)民群眾的思想，提升他們的素質(zhì)，振奮他們的精神，為農(nóng)村社會的發(fā)展提供強大的精神動力。

1.文化建設(shè)有助于推動農(nóng)村社會生產(chǎn)力的發(fā)展，與農(nóng)村經(jīng)濟是互為作用。物質(zhì)文明建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必備條件，快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟為農(nóng)村文化提供了強大的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也不可否認良好的文化氛圍能對經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的推動作用。農(nóng)村文化反過來促進農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)。(1)在文化建設(shè)的過程中通過科學(xué)文化知識的普及，可以提高作為農(nóng)村生產(chǎn)力主導(dǎo)因素的勞動者農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，從而提高農(nóng)村生產(chǎn)力。(2)通過普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，宣傳科學(xué)思想，提倡科學(xué)方法，有利于在農(nóng)村形成愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)氣，有助于農(nóng)民在生產(chǎn)實踐的過程中用科學(xué)作指導(dǎo)進一步改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)效率，生產(chǎn)出更多的物質(zhì)財富，從而夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。良好的民風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系等文化內(nèi)涵將從根本上提高農(nóng)民素質(zhì)，改善農(nóng)村投資環(huán)境。

2.傳播科學(xué)理論，引領(lǐng)正確方向。理論是實踐的指南，離開科學(xué)理論的指導(dǎo)，就不能保證新農(nóng)村建設(shè)沿著正確的方向發(fā)展。要采取多種形式，對農(nóng)民開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想的宣傳教育，開展科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的宣傳教育，開展關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、方針原則、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措等的宣傳教育，講清道理，解疑釋惑，使農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的明白人，明白為什么要建設(shè)新農(nóng)村、為誰建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)什么樣的新農(nóng)村、怎樣建設(shè)新農(nóng)村等問題，提高農(nóng)民的自主意識和自主能力，自覺而理性地投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。從而振奮農(nóng)民的精神，統(tǒng)一了思想，增強建設(shè)社會主義新農(nóng)村的精神力量。

3.文化建設(shè)為新農(nóng)村營造文明的社會風(fēng)尚。社會風(fēng)尚是一個時期社會風(fēng)氣、生活方式和環(huán)境氛圍的綜合反映，體現(xiàn)著人們的精神風(fēng)貌和行為習(xí)慣，標(biāo)志著社會文明進步的程度?！班l(xiāng)風(fēng)文明”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要目標(biāo)，這就意味著新農(nóng)村建設(shè)必須把樹立科學(xué)的思想觀念、創(chuàng)造良好的道德風(fēng)尚、形成和諧的人際關(guān)系和健康文明的生活方式作為重要內(nèi)容。在新農(nóng)村建設(shè)中，加強文化建設(shè)，大力弘揚正確的世界觀、人生觀、價值觀以及科學(xué)的自然觀、競爭觀，大力倡導(dǎo)社會主義榮辱觀，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，可以使廣大農(nóng)民逐步形成以和為真、以和為善、以和為美、以和為貴的共識，正確對待和處理人與自然、人與社會、人與人之間的關(guān)系；可以激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)造力和創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強競爭意識、發(fā)展意識、市場意識、生態(tài)意識，增強民主法制觀念和開拓創(chuàng)新精神；可以幫助廣大農(nóng)民群眾樹立正確的道德觀念，養(yǎng)成良好的道德行為，努力形成鄰里團結(jié)、家庭和睦、誠信友愛、扶貧濟困的社會氛圍，在廣大農(nóng)村形成“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”的文明社會風(fēng)尚。在這一過程中，農(nóng)村文化將以自身潛移默化、潤物無聲的方式改變著農(nóng)村的生活習(xí)慣、鄰里關(guān)系、村風(fēng)民俗，在繼承歷史的傳統(tǒng)文化積淀的基礎(chǔ)上，吸收當(dāng)代文化健康科學(xué)文化知識。

二、農(nóng)民的整體素質(zhì)較低制約著農(nóng)村文化建設(shè)

近年來農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展較快，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，生產(chǎn)生活條件明顯改善，但廣大農(nóng)民群眾的素質(zhì)與實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的需要還不完全適應(yīng)，與建設(shè)新農(nóng)村的要求仍有很大差距。農(nóng)村各種犯罪現(xiàn)象增加，各種不健康的活動滋生蔓延，農(nóng)民道德滑坡，農(nóng)民文化素質(zhì)的這種狀況嚴重地制約著農(nóng)村文化建設(shè)的進程。農(nóng)民群眾是文化的受益者，同時也是文化的建設(shè)者和創(chuàng)造者，農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍，農(nóng)民思想文化素質(zhì)的高低直接影響著農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。

1.農(nóng)民的科學(xué)文化知識比較匱乏。文化素質(zhì)是一個人整體素質(zhì)的基礎(chǔ)，其主要體現(xiàn)指標(biāo)是農(nóng)民受教育的程度。改革開放以來，我國農(nóng)民的知識文化水平從總體上講呈逐年上升的趨勢，但整體的文化水平仍然較低。我國4.97億農(nóng)村勞動力中，高中以上文化程度的占12%，小學(xué)及以下的占40%。全國92%的文盲、半文盲在農(nóng)村。正是“教育”的缺失，導(dǎo)致農(nóng)民思想觀念相對陳舊，整體素質(zhì)普遍偏低。從整體上看，我國農(nóng)民仍然是一個“知識貧困”的群體。農(nóng)民文化素質(zhì)的這種狀況嚴重地制約著農(nóng)村文化建設(shè)的進程。農(nóng)民接受培訓(xùn)和教育的意識淡薄。由于農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念以及小農(nóng)經(jīng)濟傳統(tǒng)的影響，很多農(nóng)民不能主動地接受培訓(xùn)，接受新事物有一定的心理障礙，從而在主觀上也影響了培育和造就新型農(nóng)民工作的推進。

2.農(nóng)民的職業(yè)技能素質(zhì)低。農(nóng)民的職業(yè)技能素質(zhì)通常是指農(nóng)民所具備的科技知識水平，反映在農(nóng)民所掌握的科學(xué)技術(shù)知識的數(shù)量、質(zhì)量以及運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的熟練程度上。改革開放以來，我國農(nóng)民生產(chǎn)技能素質(zhì)雖有所提高，但與加快我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的要求還很不適應(yīng)，特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民們還主要是依靠長輩們的言傳身教來獲得技術(shù)，大部分農(nóng)民沒有受過系統(tǒng)的、正規(guī)的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，目前我國受過職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)勞動力占全部農(nóng)業(yè)勞動力的比重不足20％，而荷蘭90％的農(nóng)民受過中等教育，12％的農(nóng)民畢業(yè)于高等農(nóng)業(yè)院校。

3.衰落的農(nóng)村導(dǎo)致農(nóng)民的精神追萎靡。在繁榮的城市面前，農(nóng)村人的精神和自尊遭到了嚴重的打擊，在精神和文化上更加衰落， 強烈的宿命感、無助感、自卑感、目光短淺，視野狹窄等等。他們消極無為，聽天由命、得過且過，安貧樂道，甚至墮落到求助傳統(tǒng)迷信。農(nóng)民中仍然不同程度地存在著社會道德滑坡、精神追求淡化、忽視社會效益，極端個人主義、拜金主義和享樂主義等問題，農(nóng)民的重義輕利價值觀念正在接受挑戰(zhàn)，謀利計功、見利忘義誠信缺失的行為正在顛覆農(nóng)民的傳統(tǒng)價值觀。農(nóng)民政策觀念淡薄、存有“等、靠、要”等消極觀念，因循守舊、墨守陳規(guī)、封閉保守等現(xiàn)象，這些嚴重影響了農(nóng)民自身的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。廣大農(nóng)村不同程度地存在著各種陳規(guī)陋習(xí)的狀況嚴重地制約著農(nóng)村社會的健康發(fā)展。

4.農(nóng)民的法制觀念缺乏。改革開放以來，隨著我國農(nóng)村法制建設(shè)的不斷增強，我國農(nóng)民的法律素質(zhì)也有所提高，大多數(shù)農(nóng)民具有了較強的法制觀念，能夠主動約束自己的行為。但仍有不少地區(qū)農(nóng)民的法律素質(zhì)低下，法律觀念淡薄。由于中國經(jīng)歷了2000多年的封建社會即人治社會，封建思想在農(nóng)村可謂根深蒂固，加上市場經(jīng)濟的負面效益帶來的消極影響，這就使得農(nóng)民的法制觀念普遍淡薄。一些地方群眾法律常識缺乏，買賣婚姻、搞封建迷信和打牌賭博之風(fēng)盛行。多數(shù)農(nóng)民對與自身息息相關(guān)的《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)缺乏基本的了解，對法律作用的評價也很模糊，相當(dāng)一部分農(nóng)民對“人情大于法律”的觀點還持肯定態(tài)度。農(nóng)民法律觀念的淡薄不僅在一定程度上惡化了社會治安形勢，而且也對農(nóng)民自身利益造成了很大的損害。

5.農(nóng)民的文明意識不強。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)民的思想觀念、文化水平、生活習(xí)慣和活動方式都有了新的變化，整體素質(zhì)明顯提高，這在一定程度上為農(nóng)村社會文明奠定了良好基礎(chǔ)。但由于歷史和現(xiàn)實的原因，與新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的問題依然存在：一些地方村民文明意識不強，亂倒垃圾、亂堆雜物，村莊環(huán)境衛(wèi)生極差……這些都是素質(zhì)不高的表現(xiàn)，與新農(nóng)村建設(shè)的要求不相適應(yīng)。因此，要加快農(nóng)村社會進步，做到人人思進，人人思變，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，為新農(nóng)村建設(shè)提供人文和精神支撐，就要進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，下大力氣提高農(nóng)民素質(zhì)。

我國農(nóng)民的這一基本現(xiàn)狀，既影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，也制約著農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。如果不能從根本上提高廣大農(nóng)民的素質(zhì)，勢必影響農(nóng)村文化建設(shè)，影響建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程。

三、加強農(nóng)村文化建設(shè)，培育和造就新型農(nóng)民

建設(shè)和發(fā)展社會主義新農(nóng)村文化是一項系統(tǒng)工程。從“大文化”的角度來說，涉及文化文物、新聞出版、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電視、科技、旅游等多個政府相關(guān)職能部門，農(nóng)村文化建設(shè)離不開各職能部門的支持和配合；而農(nóng)民既是農(nóng)村文化建設(shè)的受益者，更是農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍，農(nóng)村文化建設(shè)更離不開農(nóng)民主體作用的充分發(fā)揮。因此，新農(nóng)村文化建設(shè)要把社會的大力支持與培育農(nóng)民結(jié)合起來。

1.加強農(nóng)村文化建設(shè)，要提高農(nóng)民思想素質(zhì)，引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)尚。各級組織應(yīng)進一步加強農(nóng)村思想政治工作，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀教育農(nóng)民。通過給農(nóng)民講理論、講政策、講道理，使其了解黨的路線、方針、政策，提高政治覺悟，增強參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性。堅持用先進文化熏陶農(nóng)民，整合農(nóng)村圖書室、廣播室、文化活動中心等資源，提高公共文化服務(wù)能力。以節(jié)日文化為龍頭，以農(nóng)閑文化為重點以傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，將思想道德教育融入農(nóng)民群眾喜聞樂見的文體活動之中，使他們從中得到教育和提高。堅持用社會主義榮辱觀引導(dǎo)農(nóng)民，全面貫徹公民道德建設(shè)實施綱要，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，愛崗敬業(yè)，樹立先進的思想觀念，礪煉高尚的道德情操，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，在農(nóng)村形成文明和諧、積極進取的社會風(fēng)尚。

2.加強農(nóng)村文化建設(shè)，切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)一代新型農(nóng)民。百年大計，教育為本。農(nóng)村基礎(chǔ)教育直接關(guān)系到農(nóng)村青少年的素質(zhì)教育狀況，而農(nóng)村青少年的素質(zhì)教育狀況將直接決定我國未來農(nóng)民隊伍的素質(zhì)。因此，從長遠看，提高農(nóng)民素質(zhì)，必須要高度重視農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。要明確徹底改變農(nóng)村的面貌需要從娃娃抓起，著力培養(yǎng)一代新型農(nóng)民，10年、15年后，新一代知識農(nóng)民將成為國家建設(shè)的生力軍。要確保農(nóng)村義務(wù)教育階段適齡兒童和青少年學(xué)習(xí)發(fā)展的基本權(quán)利，堅持基礎(chǔ)教育面向農(nóng)村全體學(xué)生。

以多種形式、多種途徑、多種機制積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，盡快提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。按照“面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、面向農(nóng)業(yè)”的方針辦好農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，是有效培育新型農(nóng)民的重要舉措。圍繞促進生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收，做好各類實用技術(shù)的培訓(xùn)、推廣和應(yīng)用工作，提高農(nóng)民科學(xué)種田的技能。充分發(fā)揮科技示范戶的輻射帶動作用，提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。

3.加強新農(nóng)村文化建設(shè)，要提升農(nóng)民的民主法制意識。提升農(nóng)民民主意識需要農(nóng)民和政府雙方共同爭取在農(nóng)村切實普及憲法知識，提高農(nóng)民的憲法意識、權(quán)利意識，創(chuàng)造出學(xué)習(xí)憲法、忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍，是提高農(nóng)民民主意識的有效途徑。近幾年來，隨著農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，各種丑惡現(xiàn)象如斗毆賭博、賣淫嫖娼、盜竊搶劫和家庭暴力等也時有發(fā)生，嚴重危害了農(nóng)村社會的健康和諧發(fā)展。針對農(nóng)村的這種社會現(xiàn)狀，深入開展農(nóng)村普法教育，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)法、懂法，從而增強遵紀守法觀念。教育引導(dǎo)他們知法懂法、遵法守法、依法辦事，自覺運用法律武器維護自己的合法權(quán)益，同不良現(xiàn)象作斗爭，從而促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，為新農(nóng)村建設(shè)提供良好環(huán)境準備。

4.加強新農(nóng)村文化建設(shè)，要提升農(nóng)民的市場意識。社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，引起了我國社會的深刻變化市場經(jīng)濟不僅有力地推動了我國經(jīng)濟的發(fā)展，也有力地推動了人們思想觀念的轉(zhuǎn)變。但農(nóng)村由于交通不便、信息閉塞等因素，農(nóng)民市場意識較差，抗風(fēng)險能力較弱，一遇挫折，容易走向極端因此，要提升農(nóng)民的場意識，引導(dǎo)農(nóng)民懂得市場規(guī)則和市場特征，樹立競爭意識、誠信意識和法制意識，提高其心理素質(zhì)，增強其抗風(fēng)險能力。因此提高農(nóng)民的組織化程度，通過合作組織及時有效地為農(nóng)民提供信息，規(guī)避農(nóng)民可能碰到的市場風(fēng)險，提高農(nóng)民在市場上的競爭能力，有效地提高農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。以合作組織為依托，有效地分散市場風(fēng)險。無論如何強大的市場主體，其農(nóng)產(chǎn)品在市場上都可能遭遇一定的風(fēng)險，但是，一個強大的市場主體一定能夠比勢單力薄的農(nóng)戶更有效地分散市場風(fēng)險。在農(nóng)民遭遇市場風(fēng)險時，農(nóng)村合作組織可以通過產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，通過農(nóng)產(chǎn)品的儲運、加工和包裝，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，最大限度地提高農(nóng)戶的經(jīng)營收益、化解風(fēng)險。因此，提升農(nóng)民的市場意識，促進農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的建立，能夠有效地提高農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力。

總之，一切為了農(nóng)民，依靠農(nóng)民，開發(fā)農(nóng)民，塑造農(nóng)民，是“以人為本”在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的必然要求，是一項帶有根本性、全局性和長期性的歷史任務(wù)，是新農(nóng)村建設(shè)的著眼點和歸宿。