外商直接投資對我國出口商品結構的影響

[摘要] 改革開放以來我國商品出口保持著持續(xù)快速增長，出口商品結構也發(fā)生了重大的變化，隨著外商直接投資（FDI）大量涌入，F(xiàn)DI對我國企業(yè)和市場都產(chǎn)生了一定影響，出口商品結構得到改善；但同時又存在著一定的問題。本文就通過對我國出口商品結構的演變進行分析，指出其存在的具體問題，對企業(yè)和官方提出了行之有效的對策，使我國的貿(mào)易結構得到優(yōu)化。

[關鍵詞] 外商直接投資 出口商品 商品結構 演變

改革開放以來，我國的對外貿(mào)易和利用外商直接投資取得了蓬勃發(fā)展。 2005年，我國僅次于美國和英國成為世界上第三大FDI流入國，同時我國的工業(yè)制成品在出口商品中比重不斷增加，出口商品結構不斷得到優(yōu)化，但也存在著值得關注的問題。

一、外商直接投資發(fā)展現(xiàn)狀

國際經(jīng)濟體制轉軌過程中，F(xiàn)DI功不可沒，直接投資已經(jīng)滲入到了工業(yè)制成品、機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品等領域，對我國出口商品結構的影響起到了巨大的作用。

從表1可知，1985年后我國引入外資，1990年實際使用外資34.87億美元，1995年我國實際利用的外商直接投資額比1979年～1985年FDI總額翻了九翻多，增至375.21億美元。我國利用外資從從數(shù)量小、范圍窄、限制多的試點階段逐漸發(fā)展到全方位、多層次、寬領域的全面開放格局。

表 利用外資概況項目:個 金額：億美元

二、我國出口商品結構演變

1.FDI未引入前我國出口商品結構

改革開放前，我國是以農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的國家，初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品相對較弱。十一屆三中全會之后，國家出臺了一系列吸引外資的優(yōu)惠政策。高新技術產(chǎn)品初見端倪，我國出口商品結構隨之發(fā)生變化。1980年～1985年間我國貿(mào)易結構初級產(chǎn)品占比重較大，1990年初級產(chǎn)品出口占我國出口總量的25.6%，比1985年降低了近一半，工業(yè)制成品和機電產(chǎn)品出口有很大的增長。1995年我國才有高新技術產(chǎn)品出口，占出口總額的6.8%，初級產(chǎn)品出口卻降至出口總額的14.4%。我國在充分利用外商直接投資的經(jīng)濟發(fā)展中，出口商品結構發(fā)生了變化。

2.FDI涌入下我國出口商品結構

外商對我國進行投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)制成品中的加工制造業(yè)，主要以機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品為主導。我國出口商品模式從以出口初級產(chǎn)品、低技術工業(yè)制成品為主演變成以出口低、中、高技術工業(yè)制成品為主。從演進趨勢來看，高、中技術工業(yè)制成品在我國出口中的地位已經(jīng)上升，而低技術工業(yè)制成品的出口在下降。

三、外商直接投資對我國出口商品結構的影響

1.外商直接投資對我國出口商品結構的影響分析

20世紀90年代中后期，中國出口商品結構有明顯改善，表現(xiàn)為出口商品中的工業(yè)制成品比例、機電產(chǎn)品比例和高新技術產(chǎn)品比例上升。

(1)工業(yè)制成品出口比例高。20世紀90年代以來，工業(yè)制成品占全國出口總額的比重從1990年的74.4%上升到2005年的93.6%。由于外商投資企業(yè)出口額增長很快，因此以制成品出口為主的外資企業(yè)出口，對我國商品出口增長產(chǎn)生了正相關效應。

(2)機電產(chǎn)品出口比例高。90年代以來，中國出口商品結構變化的另一個重要指標，是機電產(chǎn)品占出口商品的比重持續(xù)上升。外商投資企業(yè)機電產(chǎn)品的出口比例明顯高于全國平均水平。2001 年，機電產(chǎn)品占全國出口商品總額44.16%，外商投資企業(yè)的出口額中，機電產(chǎn)品所占比例已達57.15%，明顯高于全國平均水平。

(3)高新技術產(chǎn)品出口迅速增長。我國高新技術產(chǎn)品出口增長很快。1996年～2001年間，我國年均出口增長速度為12%，同期高新技術產(chǎn)品出口增長速度高達29%。據(jù)統(tǒng)計，到2005年我國高新技術產(chǎn)品出口份額占我國出口總額的28.6%，所占比重在出口貿(mào)易中顯示了明顯的地位。

2.外商直接投資對我國企業(yè)和市場的影響

(1)FDI對我國企業(yè)發(fā)展的影響。外商直接投資展開的一系列供應、生產(chǎn)、加工和銷售影響著我國企業(yè)類型的演變。外商投資企業(yè)通過運用先進的技術設備，高效的輔助系統(tǒng)和高水品的生產(chǎn)管理及營銷人員大大降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和服務，使得我國進入機電及高新技術行業(yè)的門檻提高，阻礙了我國企業(yè)的發(fā)展和影響企業(yè)類型的演變。然而，深入的分析還會使我們發(fā)現(xiàn)一些問題。到2002 底，外商獨資企業(yè)已占據(jù)“半壁江山”，僅從數(shù)字上看到出口結構的改善，而不注意其后隱藏的我國企業(yè)健康發(fā)展的深層次問題，后果將是嚴重的。

(2)FDI對我國市場的影響。外商直接投資是以市場控制為目的。由于外商直接投資中的西方跨國公司在資金、技術和營銷管理上表現(xiàn)出極大的競爭優(yōu)勢，其各種產(chǎn)品的出口份額呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢，而我國企業(yè)出口份額逐年萎縮，經(jīng)營狀況日益惡化，造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)蕭條的長期后果只能由自己消化解決。

四、我國出口商品結構存在問題及對策

1.我國出口商品結構存在的問題

(1)商品的要素稟賦沒有實質(zhì)性改變。我國出口商品結構中，雖然工業(yè)制成品比重已經(jīng)超出了初級產(chǎn)品，但是仍以“雜項制品”和中低技術的“機械運輸設備”為主。同發(fā)達國家相比，我國的出口商品結構基本上是“以量取勝”，即通過增加出口商品的數(shù)量來擴大出口。

(2)產(chǎn)品技術含量不高，結構不合理。我國目前出口的制成品大多是附加值低、加工程度淺、技術含量低的勞動密集型產(chǎn)品，資本和技術密集型產(chǎn)品仍然很少。具體表現(xiàn):紡織品出口比重過高，遠遠超出世界平均水平，機電產(chǎn)品出口比重低于世界平均水平，資本和技術密集型產(chǎn)品出口比重大大低于發(fā)達國家。

(3)工業(yè)制成品層次較低。就機電產(chǎn)品而言，發(fā)達國家均以技術與資本密集型的“高、精、尖”機械設備為主，我國機、電、儀設備在機電產(chǎn)品中所占比重雖然也上升到90%左右，但技術含量和知識含量都較國外有較大差距。

(4)高科技含量、高附加值的產(chǎn)品比重處于劣勢。2003年，OEC國家的高新技術產(chǎn)品出口占其出口的比重平均達到40%，而我國僅為25.2%。我國每年高新技術成果的轉化率約為20%，，其中形成規(guī)模效益的只占15%，僅占成果總量的3%。

2.合理利用外資，改善出口結構的對策

(1)改善出口結構應從引導外資的流向入手。外商直接投資對我國出口商品結構的改善做出了重要貢獻，但同時也帶來一定的負效應，突出的是外資流入的不均衡，引起了相應產(chǎn)業(yè)的不均衡發(fā)展，以及出口商品比例的不均衡增長。應該從引導外資的流向，從而改善商品的出口結構。

(2)增強自身出口競爭力是我國利用外資改善出口結構的真正目的。我國在利用外資的時候必須把握一個“度”的問題。依靠外商直接投資來傳遞國際經(jīng)濟發(fā)展的變化，建立我國具有國際競爭力的主導產(chǎn)業(yè)，從而輻射帶動國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在優(yōu)良產(chǎn)業(yè)結構支撐下使我國出口結構達到持續(xù)的優(yōu)化升級。

(3)優(yōu)化外商投資軟環(huán)境。首先是保持政策環(huán)境、法律環(huán)境的一致性、連續(xù)性，提高其透明度；其次是要完善服務環(huán)境，加強政府對國際貿(mào)易和國際直接投資的服務功能，提高政府部門的服務效率，完善服務體系，并依法加強管理，使國際貿(mào)易與國際直接投資實現(xiàn)良性互動。

(4)加強對外商投資企業(yè)進口的監(jiān)督管理。尤其是對以實物投資方式進口的設備、生產(chǎn)線，要進行嚴格審查。在合作中掌握核心技術，提高合資產(chǎn)品的國產(chǎn)化程度，擴大生產(chǎn)設備和部件的國內(nèi)生產(chǎn)、采購比例。在經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎上促進出口結構的優(yōu)化，使得我國出口商品結構真正能反映我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。

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