吉林西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才現(xiàn)狀分析

在新的歷史時期吉林省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有了明顯發(fā)展變化，通過對吉林西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、人才培養(yǎng)與來源、人才結(jié)構(gòu)與擁有、人才自主創(chuàng)業(yè)情況等方面的現(xiàn)狀進行具體分析；進而研究預測吉林西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求趨勢，為制定吉林西部地區(qū)吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才戰(zhàn)略取向與具體策略提供借鑒參考。

一、吉林西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育情況

在國內(nèi)外掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高潮下，吉林省也開始重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，特別是吉林西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有了新發(fā)展。一是吉林省第一個創(chuàng)業(yè)教育與文化研究中心于2002年在白城師范學院建立， 2006年該中心被吉林省批準為人文社科研究基地;二是該基地出臺一系列有利于創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的政策和文件。主要制定了：《白城師范學院關(guān)于加強大學生創(chuàng)業(yè)教育的實施意見》、《白城師范學院創(chuàng)業(yè)教育與文化研究中心管理與建設辦法》、《白城師范學院關(guān)于在教學中開展創(chuàng)業(yè)教育的意見》等8項政策和文件;三是在大學生課堂教學中開設就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導、數(shù)學建模等課程，從多層次多角度來培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，使學生們在活動中能夠換位思考，更加準確的體會如何去做一個高績效的管理者，如何去做一個合格的被管理者，如何去做一個適應經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者;四是舉辦系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。開展了“學生課外學術(shù)及科技作品競賽”、“創(chuàng)業(yè)計劃設計大賽”、大學生文化節(jié)、大學生科技節(jié)等有利于培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神的活動;五是設立“科研創(chuàng)新” 獎學金，鼓勵大學生開展創(chuàng)新學習和研究，并設立大學生申報立項院級科研課題若干項等;六是該基地研究的省級以上創(chuàng)業(yè)教育科研課題11項，其中《吉林省創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建與實施研究》和《吉林省創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建與模擬模型研究》、《吉林省西部中型城市重點技術(shù)領(lǐng)域選擇、開放型創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系建設研究》分別是吉林省哲學社會科學基金重點課題、吉林省教育廳重大課題、吉林省科技廳軟科學課題；獲得資助經(jīng)費34.5萬元，學院另外匹配34.5萬元;七是幾年來在創(chuàng)業(yè)教育與文化研究方面取得了豐碩成果，發(fā)表論文百余篇，著作、教材26部，出版了8期《創(chuàng)業(yè)文化研究內(nèi)參》，為推進創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)文化建設發(fā)揮了重要作用。特別是創(chuàng)業(yè)教育與文化研究中心成員吉林省高級專家趙志軍教授刊登在《教育研究》2002年4期《論提高教育素質(zhì)》，被人大復印資料《教育學》2002年第8期轉(zhuǎn)載；獲吉林省社會科學優(yōu)秀成果一等獎；刊登在《教育研究》2006年4期《關(guān)于推進創(chuàng)業(yè)教育的若干思考》被2006年16期《新華文摘》、2006年6期人大復印資料《教育學》轉(zhuǎn)載;八是首屆“吉林省創(chuàng)業(yè)教育學術(shù)研討會” 于2007年6月在白城師范學院隆重召開。該會議由吉林省教育學會、吉林省高等教育學會、吉林省高?？蒲信c學位管理學會主辦，白城師范學院和白城市教育局承辦，參加會議的有省內(nèi)大、中、小學領(lǐng)導、教師代表，教育科學研究機構(gòu)和省、市中小企業(yè)局等方方面面代表貳百余人。會議期間專家學者作了專題學術(shù)報告；會前經(jīng)過省專家組鑒定驗收的省社科基金重點項目《吉林省創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建與實施研究》取得了豐碩成果，為我省創(chuàng)業(yè)教育的開展提供了理論支持和實踐經(jīng)驗。這次會的一項重要任務就是推廣該成果，帶動創(chuàng)業(yè)教育在我省各級各類學校的廣泛開展；使創(chuàng)業(yè)教育成為新的教育教學理念，并根據(jù)學校的實際創(chuàng)造性地開展創(chuàng)業(yè)教育；積極推廣好的典型，讓創(chuàng)業(yè)教育思想融入廣大教師思想中，創(chuàng)業(yè)精神融入學生的素質(zhì)培養(yǎng)中，創(chuàng)業(yè)理念根植于社會各界人士的心中。

二、吉林西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與來源情況

近年來，吉林西部地區(qū)，依托當?shù)夭煌愋偷拇蟆⒅械仍盒?，采取多種途徑為本地區(qū)培養(yǎng)了本?？拼笈鷦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。而且，每年全國一些大、中等院校又為本地區(qū)培養(yǎng)輸送一批人才。因此說，吉林西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與來源渠道是暢通的，培養(yǎng)的是多層次的專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才。例如白城師范學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地建設逐步完善。一是建立了創(chuàng)業(yè)教育研究室、創(chuàng)業(yè)文化研究室、創(chuàng)業(yè)實踐研究室和《創(chuàng)業(yè)教育與文化研究內(nèi)參編輯部》等分支研究機構(gòu);二是機構(gòu)設置配套，設有創(chuàng)業(yè)教育與文化研究中心培訓室、資料室、創(chuàng)業(yè)教育電子模擬訓練室，配備了計算機、移動投影儀等現(xiàn)代化辦公與教學設備;三是創(chuàng)辦了《創(chuàng)業(yè)信息研究》期刊（省內(nèi)部）;四是建立了創(chuàng)業(yè)教育與文化研究網(wǎng)站;五是加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊建設，通過優(yōu)化組合形成研究中心團隊，現(xiàn)有專兼職研究人員24人，其中教授13人，副教授10人，講師1人；博士4人，在讀博士1人，碩士10人;六是建立了創(chuàng)業(yè)教育實訓中心，為幫助學生將來邁出創(chuàng)業(yè)的第一步提供創(chuàng)業(yè)實踐機會，讓學生學當“老板”，學會如何做生意，如何面對客戶；幫助學生積累經(jīng)驗、鍛煉能力;七是2007年6月白城師范學院被授予首批吉林省職業(yè)經(jīng)理培訓基地（全省五個之一）。該基地的設立，是實施職業(yè)經(jīng)理資格證書制度，貫徹落實中共中央、國務院提出的“發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理人員評價機構(gòu)，探索社會化的職業(yè)經(jīng)理資質(zhì)評價制度”要求，是推進培訓的市場化和經(jīng)理職業(yè)化的重要舉措;八是白城市政府為落實省委、省政府促進民營經(jīng)濟發(fā)展的精神，而制定的《白城市人民政府關(guān)于建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓基地工作方案》，并在白城師范學院設立白城市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓基地。政府與學校聯(lián)合推進創(chuàng)業(yè)教育，這不僅僅是合作，更可喜的是將為學院實施創(chuàng)業(yè)教育，為廣大的創(chuàng)業(yè)者搭建實踐平臺，它必將對推進全民創(chuàng)業(yè)起到積極的作用。九是2007年8月第一期吉林省職業(yè)經(jīng)理初級班培訓，在白城師范學院職業(yè)經(jīng)理培訓基地順利畢業(yè)。

但是，由于多種因素造成，吉林西部地區(qū)大、中專院校培養(yǎng)出來的創(chuàng)新人才大多數(shù)都外流，造成西部創(chuàng)新人才資源不足；這主要原因是經(jīng)濟條件、體制、觀念等因素的制約，需要出臺留住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的好政策，避免大量專業(yè)技術(shù)人才的外流，特別需要拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的來源渠道。

三、吉林西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)、擁有情況

吉林西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人力資源配置現(xiàn)狀總的看還不夠合理，其失衡是眾多因素“合力”作用的結(jié)果。既有人口因素的歷史積累，生態(tài)環(huán)境的制約，也有現(xiàn)實物質(zhì)資源供給數(shù)量的相對匱乏，經(jīng)濟運行機制的局限等，影響和制約著區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展。吉林西部地區(qū)在勞動力人口文化水平上與全國東、中部地區(qū)相比，具有中等技術(shù)文化水平以上的勞動力低于東、中部地區(qū)水平。勞動力供求結(jié)構(gòu)失衡， 低素質(zhì)勞動力相對過剩， 高素質(zhì)勞動力短缺， 這是形成吉林西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人力資源配置效率低下的重要原因之一。白城市現(xiàn)擁有各類專業(yè)技術(shù)人員６萬余人，占全市人口總數(shù)的3.1%。而這些人才在創(chuàng)新能力方面還需要加強和提高，以適應吉林西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。本地區(qū)培養(yǎng)具有實際操作技能的中、高級技術(shù)人才和高級策劃、經(jīng)理、管理人才比較少，總的看本地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不夠合理，需要調(diào)整。

四、吉林西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才自主創(chuàng)業(yè)情況

在吉林省提出全民開展創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略決策鼓舞下，吉林西部地區(qū)對創(chuàng)業(yè)教育給予高度重視。吉林西部對全民創(chuàng)業(yè)問題認識高度統(tǒng)一，開展全民創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)民營經(jīng)濟騰飛的需要；是增強綜合實力的需要；是解決就業(yè)的需要；是國有企業(yè)改革的需要；是建設社會主義新農(nóng)村的需要；是建設中國第四大經(jīng)濟區(qū)的迫切需要。近年來參與創(chuàng)業(yè)層面廣泛，創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，對創(chuàng)業(yè)者扶持力度加大。創(chuàng)業(yè)的主體開始從膽量創(chuàng)業(yè)到知識創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)者年齡趨??；創(chuàng)業(yè)行業(yè)既有傳統(tǒng)勞動密集型的，也有資本密集和技術(shù)密集型的；創(chuàng)業(yè)的組織從無序向有序；政府推動創(chuàng)業(yè)行為從無為到有為。但是，受傳統(tǒng)觀念的影響，本地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才自主創(chuàng)業(yè)意識還不夠強，創(chuàng)業(yè)思想比較保守。因此，要樹立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，盡快的提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，以適應吉林西部中型城市重點技術(shù)領(lǐng)域選擇、開放型創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的需要。

五、吉林西部地區(qū)未來對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求趨勢分析

吉林西部的白城是新興的汽配、紡織、醫(yī)藥之城，區(qū)域商貿(mào)城，生態(tài)旅游城。在創(chuàng)新環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新機制建設和人才引進方面，已經(jīng)為各種創(chuàng)新資源的集聚提供了良好的內(nèi)外部環(huán)境。2007年8月國務院批復了《東北地區(qū)振興規(guī)劃》，它是中國第一個由國務院正式批復的地區(qū)性發(fā)展規(guī)劃，面對東北地區(qū)將建成中國第四大經(jīng)濟區(qū)的大好發(fā)展機遇，縱觀吉林西部白城區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的比較優(yōu)勢，支撐未來發(fā)展的資源優(yōu)勢主要有五方面：一是風力資源優(yōu)勢；二是石油資源優(yōu)勢；三是煤炭優(yōu)勢；四是農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢；五是土地和勞動力價格優(yōu)勢。而正在逐漸顯現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢有六方面：一是白城的能源；二是汽車零部件；三是農(nóng)產(chǎn)品加工；四是紡織服裝；五是醫(yī)藥；六是建材等。白城區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢正在形成，根據(jù)本地區(qū)的五項資源優(yōu)勢和六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢以及發(fā)展趨勢，未來白城市需要大批的從事重點技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。因此，為制定吉林西部地區(qū)吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才戰(zhàn)略取向與具體策略，實現(xiàn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，努力的培養(yǎng)和吸引適應吉林西部重點技術(shù)領(lǐng)域所需要、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力、掌握現(xiàn)代生產(chǎn)、管理、建設方面的理論和實際操作技能的復合型、應用型人才，是今后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作的重點。