[摘要] “王海打假”這一話題自20世紀(jì)90年代產(chǎn)生開(kāi)始就備受爭(zhēng)議,不但引發(fā)社會(huì)各界對(duì)假貨現(xiàn)象、消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)注,更引發(fā)了對(duì)消費(fèi)者這一概念界定的思考。本文將通過(guò)對(duì)王?,F(xiàn)象的分析試圖界定消費(fèi)者這一概念,以有助于解決類(lèi)似 “王海打假” 的經(jīng)濟(jì)、法律問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞] 王海打假 消費(fèi)者
一、王海打假的歷程
王海打假始于1995年,當(dāng)時(shí)22歲的王海陪弟弟來(lái)北京考試,在一家小書(shū)店無(wú)意間翻閱到一本叫《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的書(shū),從中發(fā)現(xiàn)了當(dāng)時(shí)鮮為人知的第49條款:消費(fèi)者在買(mǎi)到假貨后可以要求銷(xiāo)售者以一賠二。從此,“打假”“維權(quán)”和這個(gè)叫王海的年輕人緊密聯(lián)系在一起,并成為了當(dāng)代中國(guó)的特色詞語(yǔ)。十幾年來(lái),他繼續(xù)著“打假”事業(yè):
1995年,王海兩次從天津伊勢(shì)丹有限公司購(gòu)買(mǎi)索尼無(wú)繩電話機(jī)5部,每部單價(jià)2920元,共計(jì)人民幣14600元。王海經(jīng)咨詢香港(索尼)北京分公司,得知該商品在中國(guó)大陸未開(kāi)展銷(xiāo)售業(yè)務(wù),同時(shí)了解到該無(wú)繩電話均系“水貨”,且無(wú)郵電部入網(wǎng)許可證,屬于國(guó)家禁止銷(xiāo)售、使用的不合格產(chǎn)品。1997年1月14日,王海向天津伊勢(shì)丹有限公司要求雙倍返還價(jià)款遭拒絕后,向天津市和平區(qū)人民法院遞交了起訴書(shū)并最后取得勝訴。
1995年12月,中國(guó)保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)宣布設(shè)立“消費(fèi)者打假獎(jiǎng)”,并且獎(jiǎng)勵(lì)王海5000元。
1996年開(kāi)始在全國(guó)各地進(jìn)行打假索賠。
1996年底,北京大海商務(wù)顧問(wèn)有限公司成立,王海任執(zhí)行董事。他的第一單生意是幫廣東愛(ài)得樂(lè)集團(tuán)公司打假,王海奔走10多個(gè)城市,幫“愛(ài)得樂(lè)”取締了40多個(gè)售假窩點(diǎn)。
“王海打假”是一個(gè)備受爭(zhēng)議的現(xiàn)象,有人稱(chēng)他為“打假英雄”,認(rèn)為他的行為實(shí)為文明之舉,他以消費(fèi)者和社會(huì)整體利益為義,其打假行為有助于職業(yè)道德的建設(shè)和社會(huì)風(fēng)氣的凈化,提高經(jīng)營(yíng)者的消費(fèi)者意識(shí),促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者真正重視消費(fèi)者、將消費(fèi)者當(dāng)作上帝。也有人說(shuō),王海是刁民,其知假買(mǎi)假的行為是一種不道德的、不正當(dāng)?shù)男袨?,而且從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),王海并不能算作消費(fèi)者,打假是執(zhí)法部門(mén)的事,只有執(zhí)法部門(mén)擁有執(zhí)法權(quán),而公民個(gè)人——王海則無(wú)此權(quán)利。打假不能成為一種與生產(chǎn)和銷(xiāo)售商品一樣的商業(yè)行為。
王海現(xiàn)象的爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)在于,當(dāng)消費(fèi)者知道其將購(gòu)買(mǎi)的商品是假貨而仍然決定購(gòu)買(mǎi),并且其購(gòu)買(mǎi)的目的在于以假貨為據(jù)進(jìn)行索賠時(shí),他是否還是消費(fèi)者。對(duì)比本文將深入分析消費(fèi)者的概念。
二、從王海打假看消費(fèi)者的界定
根據(jù)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定,消費(fèi)者是指為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的人。從概念中,我們可以看出,法律規(guī)定的消費(fèi)者具有以下特征:
1.實(shí)施消費(fèi)行為的目的具有特定性,必須是為了生活而消費(fèi),即為了滿足個(gè)人或家庭的生活需要而進(jìn)行的消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)學(xué)中,消費(fèi)包括生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi),《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所保護(hù)的僅僅是生活消費(fèi)。
2.消費(fèi)主體特定:生活消費(fèi)包括兩個(gè)方面:個(gè)人消費(fèi)和單位消費(fèi)(集體消費(fèi))。我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中的消費(fèi)只限于個(gè)人消費(fèi),而不包括單位消費(fèi)。
3.消費(fèi)行為的客體包括用于生活的商品和服務(wù)。
從以上分析,王海知假買(mǎi)假并以索賠為目的,按照傳統(tǒng)的消費(fèi)者定義,王海并不屬于消費(fèi)者的范疇。但是,有學(xué)者認(rèn)為,消費(fèi)者的主體身份是在經(jīng)營(yíng)者向社會(huì)公眾的不特定人公開(kāi)銷(xiāo)售的長(zhǎng)河中形成的,而不是根據(jù)消費(fèi)者事后將購(gòu)買(mǎi)的商品用于什么用途而確定的,即不能夠用反推的方法將以后發(fā)生的事實(shí)用以推定此前購(gòu)買(mǎi)商品和接受服務(wù)行為的性質(zhì)。如允許反推,則經(jīng)營(yíng)者均可以購(gòu)買(mǎi)者不是消費(fèi)者為理由而拒絕承擔(dān)法律責(zé)任。比如,如果消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)某一商品是為了將其作為禮物送與他人而非自己消費(fèi),那他是否就不是消費(fèi)者呢?也有學(xué)者認(rèn)為:以打假為業(yè)的王海是不是消費(fèi)者,無(wú)論答案是肯定的還是否定的,都是一個(gè)悖論:如果判決王海式是消費(fèi)者,他就可以退還假貨獲得雙倍的賠償,他就不可能自己去消費(fèi)這些假貨;如果判決王海不是消費(fèi)者,他就只好自己消費(fèi)這些冒牌貨,他就成了不折不扣的消費(fèi)者。
但是,從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)考慮,如果將消費(fèi)者的概念中的“為生活消費(fèi)”拋棄,承認(rèn)王海等人知假買(mǎi)假并追求雙倍賠償?shù)男袨槭窍M(fèi)行為,短期內(nèi)確實(shí)有助于消除假貨、打擊生產(chǎn)和銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,這樣做無(wú)異于賦予所有社會(huì)上的不特定個(gè)人以“次執(zhí)法權(quán)”,任何人都可以拿起法律的武器來(lái)打擊造假售假的商業(yè)行為,導(dǎo)致社會(huì)秩序的混亂和法院類(lèi)似案件的積壓,人們?yōu)榱私?jīng)濟(jì)利益而爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)價(jià)格昂貴的假貨以獲得格外的金錢(qián)利益,至此,原本對(duì)消費(fèi)者的一種保護(hù)也就成為了眾人謀取不當(dāng)利益的手段。因此,王海的以購(gòu)假來(lái)打假的行為不應(yīng)界定為消費(fèi)行為,王海并不是真正的消費(fèi)者。
三、我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)的不足與完善
王?,F(xiàn)象從本質(zhì)上來(lái)講,透露出來(lái)的是我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)的不完善,維權(quán)無(wú)門(mén)、維權(quán)不暢。而且,隨著全球化的發(fā)展,我國(guó)的一些偽劣產(chǎn)品已經(jīng)“走出國(guó)門(mén),走向世界”,如果不予以嚴(yán)厲打擊,勢(shì)必將損害我國(guó)的國(guó)際聲譽(yù),不利于我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以上問(wèn)題,反映出我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)三方面的不足,應(yīng)當(dāng)予以完善:
1.法制不健全,法律宣傳的力度不夠:消費(fèi)者在買(mǎi)到假冒偽劣產(chǎn)品時(shí)往往忍氣吞聲,自愿承受了在消費(fèi)過(guò)程中的不利后果,而不是拿起法律的武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利,體現(xiàn)出我國(guó)目前保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律還不夠完善,可操作性不強(qiáng),維權(quán)意識(shí)淡薄。消費(fèi)者在消費(fèi)糾紛中舉證困難。故而應(yīng)該確立體現(xiàn)保護(hù)弱者、傾向于消費(fèi)者的舉證責(zé)任制度。并且加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)和責(zé)任的具體化。
2.執(zhí)法不嚴(yán):行政機(jī)關(guān)是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的直接執(zhí)行者,而執(zhí)法力度不夠、范圍不廣、執(zhí)行不嚴(yán)往往導(dǎo)致了制假、售假者有“東山再起”的機(jī)會(huì),為了獲取巨額的利潤(rùn),他們?cè)俅武b而走險(xiǎn)。因此,打擊假冒偽劣產(chǎn)品的有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)該加打擊的力度,使制假、售假者不敢再次違法,充分發(fā)揮政府的公共服務(wù)職能,切實(shí)地保護(hù)消費(fèi)者的利益。
3.維權(quán)途徑不通:王海之所以自己打假究其原因固然有除了訴訟外其他途徑效率更低的原因。如果消費(fèi)者能與有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行有效的溝通,相信消費(fèi)者的維權(quán)道路將更加通暢。因此,應(yīng)增添、完善消費(fèi)者與維權(quán)組織、執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通渠道。
參考文獻(xiàn):
李志:摘自《人民網(wǎng)》.《王海這十年》,2005年第3期