[摘要] 走私行為嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)家經(jīng)濟(jì),影響社會(huì)的健康發(fā)展。本文通過建立博弈模型的方法對(duì)走私與其監(jiān)管進(jìn)行了討論。通過分析得出結(jié)論:長(zhǎng)期抑制走私行為必須從監(jiān)管部門著手,建立合理的賞罰機(jī)制以及多方面的工作保障機(jī)制從而達(dá)到長(zhǎng)期抑制走私活動(dòng)的作用。
[關(guān)鍵詞] 走私 博弈 監(jiān)管
一、引言
走私是一種危害極大的具有國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng), 它嚴(yán)重侵害了國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治。走私不但偷逃大量國(guó)家稅款, 而且還擾亂正常的進(jìn)出口秩序, 沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng), 破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則, 嚴(yán)重影響正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),非貿(mào)易走私在很大程度上,還對(duì)社會(huì)的健康發(fā)展起了阻礙作用。
任何國(guó)家走私都是明令禁止的,但是為什么走私現(xiàn)象屢禁不止。其中的原因有很多,本文通過建立博弈模型,對(duì)走私與其監(jiān)管進(jìn)行探究,希望發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在規(guī)律,為政府抑制走私行為提供一定的借鑒。
二、模型的建立
為簡(jiǎn)化模型,只考慮監(jiān)管部門、走私人兩個(gè)參與人。并假設(shè),走私若一旦被檢查,一定可以檢查出走私品。
在此博弈中,博弈方有兩個(gè):監(jiān)管部門和走私人。監(jiān)管部門的策略集為“檢查、不檢查”,走私人的策略為“走私、不走私”。當(dāng)監(jiān)管部門“檢查”時(shí),如果走私者“走私”,會(huì)被執(zhí)法部門抓住,而遭受處罰,“-P”。而監(jiān)管部門檢查出走私品,會(huì)得到上級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)一些走私品的處理權(quán),額外得益為T,總得益S+T。如果走私人“不走私”則其得利為0,因?yàn)椋瑱z查是否走私會(huì)消耗監(jiān)管人體力精力等,所以存在額外負(fù)效應(yīng)“-a”,總得益S-a。當(dāng)監(jiān)管部門“不檢查”時(shí),如果走私人“走私”,則走私人得利“V”,而監(jiān)管部門監(jiān)管失職得到懲罰“-D”。若果走私人“不走私”則監(jiān)管部門本來拿一份國(guó)家工資S就為其總得益,而走私人的得益為0。得益矩陣如下所示:
三、模型的求解
通過劃線法可得,此博弈為沒有純策略納什均衡,所以引入混合策略進(jìn)行求解。設(shè)監(jiān)管部門“不檢查”的概率為,“檢查”的概率為,走私人“走私”的概率為,“不走私”的概率為。從而得到等式:
解得:
得到監(jiān)管部門“檢查、不檢查”與走私人“走私、不走私”的混合策略納什均衡為:
進(jìn)一步分析:先討論走私者選擇“走私”與“不走私”兩種策略概率的確定。走私者選擇“走私”的策略的概率,它取值從0到1,設(shè)執(zhí)法部門的得益為B,則B與之間存在線性關(guān)系:
是走私者選擇“走私”概率的最佳水平,選擇“不走私”的最佳概率則為。走私人選擇一定“走私”概率時(shí),監(jiān)管部門選擇“不檢查”策略的期望得益:
假設(shè)走私者的“走私”概率大于,此時(shí)執(zhí)法部門“不檢查”的期望得益小于0,因此他肯定選擇“檢查”,走私人無得利可言,因此對(duì)走私者來說大于的“走私”概率是不可取的。反之,如果走私者“走私”的概率小于,則監(jiān)管部門“不檢查”的期望得益大于0,因此監(jiān)管部門天天不檢查是最優(yōu)的,此時(shí)即使走私人提高一些“走私”的概率,只要不大于,監(jiān)管部門都會(huì)選擇“不檢查”。因此,走私人走私與否的最優(yōu)策略選擇就會(huì)是,。同理,監(jiān)管部門選擇監(jiān)管與否的最優(yōu)策略選擇就會(huì)是。這樣就構(gòu)成了該博弈模型的混合策略納什均衡。
四、結(jié)果解釋、政策建議
首先,分析加大懲罰P對(duì)于走私的抑制。在監(jiān)管部門不改變策略的情況下,走私人的得利期望小于0,則會(huì)在一定程度上抑制走私。但是,在長(zhǎng)期監(jiān)管博弈中并不會(huì)減少走私的概率,因?yàn)樵谧咚饺恕白咚健钡淖顑?yōu)策略選擇中并未包含懲罰P這個(gè)因子。故在長(zhǎng)期中,監(jiān)管部門和走私人的策略最終還是會(huì)回歸。
其次,從混合策略納什均衡的角度考慮對(duì)走私的抑制作用。通過觀察走私人選擇走私的概率(),可以發(fā)現(xiàn)其概率選擇和監(jiān)管部門人員的工資,獎(jiǎng)勵(lì),懲罰及工作的辛苦程度有關(guān)。(1)工資(S)的激勵(lì):增加工資可以提高監(jiān)管部門人員的工作努力程度,在一定程度上抑制走私行為。但是,監(jiān)管部門人員為國(guó)家公務(wù)員,工資不可能像企業(yè)一樣靈活變動(dòng),加上官僚機(jī)構(gòu)作風(fēng)存在以及大量的搭便車現(xiàn)象,因此采用增加工資這種“吃大鍋飯”式的激勵(lì)作用,很難達(dá)到其應(yīng)有效果。(2)額外獎(jiǎng)勵(lì)(T):即使說查獲一批走私物品,監(jiān)管單位有一些自己的處置權(quán)利可以在一定范圍內(nèi)、在一定程度上提高部門福利從而抑制走私。采用建立在績(jī)效評(píng)估上的額外獎(jiǎng)勵(lì)方法能在一定程度上抑制部門內(nèi)部吃大鍋飯的現(xiàn)象,可以使激勵(lì)機(jī)制更好的發(fā)揮其作用。但是,對(duì)于非貿(mào)易走私這種激勵(lì)方式不適用。(3)懲罰(D):即是說,對(duì)于走私犯罪在追究走私人的責(zé)任的同時(shí),同樣追究監(jiān)管部門的責(zé)任。采用這種做法可以使監(jiān)管部門加重對(duì)失職或者說執(zhí)法力度不嚴(yán)的處罰??梢允贡O(jiān)管部門在很短的時(shí)間真正做到盡職盡責(zé),并且在長(zhǎng)期中使監(jiān)管部門工作效率提高。責(zé)任到人,責(zé)任到部門也同樣在一定程度抑制了內(nèi)部搭便車的行為。(4)工作強(qiáng)度(a):監(jiān)管部門的工作強(qiáng)度與難度會(huì)在很大程度上助長(zhǎng)走私現(xiàn)象,這也無怪乎走私人通常選擇毫無人煙,交通不便的邊境進(jìn)行走私活動(dòng)。但這并不表示走私人只要通過提高走私技術(shù)就可以使走私猖獗。與此對(duì)應(yīng)監(jiān)管部門可以通過補(bǔ)貼,多部門合作,跨國(guó)合作等措施減少監(jiān)管成本,從而抑制走私。
由上分析可知,對(duì)于走私人嚴(yán)懲是必須的。但是更多的應(yīng)該從監(jiān)管部門出發(fā),加強(qiáng)部門人員的責(zé)任意識(shí),提高其工作積極性,賞罰分明,這樣才能在長(zhǎng)時(shí)間抑制走私行為。
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