[摘要] 近年來,我國經(jīng)濟(jì)從通貨緊縮走出后,呈加速狀態(tài),已進(jìn)入通貨膨脹周期。本輪通貨膨脹有我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)原因,也有明顯的成本輸入特征。所以,在治理上,宏觀經(jīng)濟(jì)政策要有所抉擇。
[關(guān)鍵詞] 通貨膨脹 匯率 利率
我國在走出了1997年至2001年的通貨緊縮后,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了從局部過熱到全面過熱的演繹。2007年后物價上升很快,2007年全年CPI比上年同期上漲4.8%。進(jìn)入2008年第一的季度CPI更是比上年同期上漲8%,PPI達(dá)到8%,大有趕超CPI之勢。這表明我國已進(jìn)入了一個全面的通貨膨脹周期,需要在經(jīng)濟(jì)調(diào)控中作為首要問題加以解決。
一、通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)學(xué)涵義
通貨膨脹(Inflation)一般指因紙幣發(fā)行量超過商品流通中的實際需要的貨幣量而引起的紙幣貶值、全面上漲現(xiàn)象。其實質(zhì)是社會總需求大于社會總供給。
紙幣流通規(guī)律表明,紙幣發(fā)行量不能超過它象征地代表的金銀貨幣量,一旦超過了這個量,紙幣就要貶值,物價就要上漲,從而出現(xiàn)通貨膨脹。通貨膨脹只有在紙幣流通的條件下才會出現(xiàn),在金銀貨幣流通的條件下不會出現(xiàn)此種現(xiàn)象。因為金銀貨幣本身具有價值,作為貯藏手段的職能,可以自發(fā)地調(diào)節(jié)流通中的貨幣量,使它同商品流通所需要的貨幣量相適應(yīng)。而在紙幣流通的條件下,因為紙幣本身不具有價值,它只是代表金銀貨幣的符號,不能作為貯藏手段,因此,紙幣的發(fā)行量如果超過了商品流通所需要的數(shù)量,就會貶值。
但對于通貨膨脹的認(rèn)知,經(jīng)濟(jì)學(xué)界眾說紛紜。最有代表性的,筆者認(rèn)為可分為兩類:以新古典綜合派代表,認(rèn)為社會總需求大于社會總供給所引起的物價持續(xù)的全面上漲的現(xiàn)象;以貨幣學(xué)派為代表,認(rèn)為通貨膨脹純粹是一種貨幣現(xiàn)象。它發(fā)生在貨幣增加的速度超過產(chǎn)品增加的速度時,每單位產(chǎn)品所包含的貨幣量增加的逾快,通貨膨脹律也就逾高。
對通貨膨脹的測度一般以消費(fèi)者物價指數(shù)(CPI)、生產(chǎn)者物價指數(shù)(PPI)、批發(fā)物價指數(shù)(wholesale price index)、GDP平減指數(shù)(GDP deflator)來定。
二、當(dāng)前我國通貨膨脹的成因
對于通貨膨脹形成的原因,一般理論認(rèn)為貨幣發(fā)行過多、需求過度、成本推動及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡等原因造成的。但通常情況下,通貨膨脹都是有諸多原因共同作用所形成的。這里重點(diǎn)談三個方面的原因。
1.貨幣供給增長過快
持續(xù)的貿(mào)易順差,迫使中央銀行投放大量基礎(chǔ)貨幣,是我國目前流動性過剩的主要原因。由于特殊的結(jié)售匯制度,近年來我國廣義貨幣M2一直保持著較高的增速。2003年至2006年我國M2年增長率平均高出GDP增長率5.4%。從貨幣流通速度來看,按美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家歐文.費(fèi)雪的著名貨幣數(shù)量論,提高貨幣流通速度,實際上也增大了貨幣供應(yīng)量。如果以M2/GDP的比例來衡量貨幣流通速度的話,2007年我國貨幣流通速度為163.4%,而2002到2005年平均高達(dá)180%以上,明顯處于過高的水平。
2.成本輸入
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,外貿(mào)依存度也越來越高。其中對大宗資源性商品的依存度已經(jīng)達(dá)到了一個相當(dāng)高的水平,預(yù)計2008年原油對外依存度達(dá)47%,鐵礦石對外依存度將達(dá)57%。以鐵礦石為例,2005年我國鋼鐵企業(yè)被迫接受日本與澳大利亞訂立的基準(zhǔn)價格承受鐵礦石價格上漲71.5%的壓力。2008年在2007年價格的基礎(chǔ)上,又不得不接受65%的漲幅。從2006年以來國外大宗商品期貨價格不斷攀升,在這種情況下上游產(chǎn)品價格上漲通過價格傳導(dǎo)機(jī)制傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品,從而引發(fā)了成本推動型的輸入型的通貨膨脹。此外,勞動力成本的上升,也推升了企業(yè)的成本。
3.美元的持續(xù)貶值
按照貨幣主義者的看法,通貨膨脹是一種純貨幣現(xiàn)象。美國自IT泡沫破滅后,實施積極的貨幣政策,從2001年到2003年6月美國聯(lián)邦基金利率從6.5%連續(xù)下調(diào)到1%,致使在以后幾年間美元流動性達(dá)到一個很高的水平。2007年9月18日美國為挽救次貸危機(jī),不顧潛在的通貨膨脹威脅,又連續(xù)降息4次,致使美元短期內(nèi)大幅貶值。美國的國內(nèi)信貸與GDP的比率從1999年的84%上升到2006年的98%[4]。這樣的超寬松貨幣政策,造成美元全球泛濫,持續(xù)貶值。美元從歐元誕生時的1:1,到2008年一季度末的1:1.4724,美元貶值了近50%。美元的大幅貶值,使美元計價的國際能源和國際大宗貨物的價格出現(xiàn)飚升,引發(fā)全球性的通貨膨脹。我國也不例外,只不過是國外通脹因素和國內(nèi)通脹因素發(fā)生共鳴而已。所以成本推動是表象,貨幣推動是本質(zhì)。
三、治理我國當(dāng)前通貨膨脹的政策取向
既然本文前面論述可知我國當(dāng)前的通貨膨脹是有多種成因共同作用的結(jié)果,所以在治理上就不能只用一種治理手段,根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒙代爾(R.A.Mundell)提出的“政策配合說”,當(dāng)經(jīng)濟(jì)處在順差和通脹區(qū)域時,應(yīng)實施緊縮的貨幣政策和財政政策。但鑒于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性,對有些政策手段也應(yīng)有取舍。
1.增大人民幣匯率浮動范圍,適當(dāng)加快人民幣升值速度,減少通脹國際傳導(dǎo)壓力
長期來看,一個國家經(jīng)濟(jì)高速增長,其實際匯率必然升值,這是一個必然規(guī)律。此規(guī)律已通過2006年匯改以來,人民幣對美元匯率不斷創(chuàng)新高得以佐證。實際匯率升值通過兩種方式實現(xiàn),一是名義匯率升值,另一種是通過通貨膨脹的形式實現(xiàn)。而實際匯率是名義匯率通過通脹調(diào)整過的匯率,所以如果名義匯率不升值,就會產(chǎn)生通貨膨脹,如果要想抑制通貨膨脹,就得讓名義匯率升值。人民幣升值不但對抑制通貨膨脹有好處,對我國在國際上的貨幣購買力的提升作用也是明顯的,這對于近年來我國建立國家石油儲備以及加強(qiáng)其他大宗商品如有色金屬大有裨益。
2.提高利率是抑制通貨膨脹的一把雙刃劍
貨幣主義認(rèn)為通貨膨脹無論何時何地都是一個貨幣現(xiàn)象,強(qiáng)調(diào)貨幣政策目標(biāo)的單一性,所以治理通貨膨脹應(yīng)提高利率。在這種理論指導(dǎo)下,2007年已連續(xù)提高7次利率,利率達(dá)4.14%,往后還要不要再提高利率,國內(nèi)學(xué)界正在熱議。但在美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)下滑的預(yù)期下,在企業(yè)上游原材料漲價,而下游產(chǎn)成品漲價難以轉(zhuǎn)移的前提下,我國已有跡象表明經(jīng)濟(jì)有所回落。在這種情況下,如果大幅度提高利率,有使經(jīng)濟(jì)硬著陸的危險。另外,存款準(zhǔn)備金率從2004年4月25日的7%,經(jīng)過18次調(diào)整,存款準(zhǔn)備金律已達(dá)18%,再提空間有限。因為,國內(nèi)已出現(xiàn)一些中小銀行已出現(xiàn)流動性緊張的情況。筆者認(rèn)為雖然存款準(zhǔn)備金率提升空間有限,利率還有提升空間。
3.價格管制
由于我國正在大力進(jìn)行市場化改革,按理說這種有悖于市場化精神的做法不應(yīng)提倡。但考慮到我國目前所面臨的通貨膨脹的輸入型特征,實行價格管制不失為一種權(quán)宜之計,等到時機(jī)成熟,在放開價格。具體要對關(guān)系到國計民生的重要產(chǎn)品的價格實施管制,比如水、電、油、糧食等。所幸的是目前我國正在這樣做。
4.我國政府應(yīng)聯(lián)合世界對美國施加壓力,從而改變美國對美元貶值聽之任之的態(tài)度
從我國改革開放以來,美國一直對我國的經(jīng)濟(jì)政策指手劃腳,特別是1997到2002年我國通貨緊縮期間,美國一直認(rèn)為中國向世界輸出通貨緊縮。近年來又一直不斷的對人民幣匯率施壓,要求人民幣匯率大幅升值。而本文認(rèn)為當(dāng)前世界面臨的通貨膨脹的主要原因是美元的大幅貶值,是美國到了為世界負(fù)責(zé)任的時候了。美國應(yīng)采取切實措施,扭轉(zhuǎn)美元持續(xù)貶值的趨勢,使美元從弱勢貨幣變?yōu)閺?qiáng)勢貨幣,從而從根本上消除全球通脹的根源。
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