導(dǎo)致企業(yè)會計信息失真的原因及其治理對策

[摘 要] 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的今天，會計信息質(zhì)量問題則成了我國經(jīng)濟(jì)生活中的一個突出問題。會計信息質(zhì)量的高低不僅會影響社會和公眾的利益，而且對市場經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又要求有高質(zhì)量的會計信息，所以提高會計信息質(zhì)量已經(jīng)是刻不容緩。本文通過分析造成會計信息質(zhì)量低下的原因，就如何提高會計信息質(zhì)量提出了建議。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè) 會計信息 失真

隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，會計信息質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)生活中顯得尤為重要。高質(zhì)量的會計信息必須滿足真實、相關(guān)、及時、可比等方面的要求，其中，真實性是最根本的要求。會計信息的真實性是會計工作的生命線，占據(jù)整個經(jīng)濟(jì)信息量的70%以上，因而會計信息質(zhì)量的好壞就決定了經(jīng)濟(jì)信息的質(zhì)量，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)工作決策的質(zhì)量。然而在實際工作中，會計信息失真這一背離真實性原則的現(xiàn)象卻大量存在，國內(nèi)有“瓊民源”、“銀廣夏”等，國外有“安然”“陽光”等，一些單位或個人為了達(dá)到自己謀利的目的，提供虛假會計信息，使得政府管理部門、投資者、債權(quán)人和其他會計信息使用者無法得到真實可靠的信息，降低了社會的誠信程度，嚴(yán)重干擾了市場經(jīng)濟(jì)的正常運行，已引起全社會的廣泛關(guān)注。

一、導(dǎo)致企業(yè)會計信息失真的原因

1.會計制度不健全

目前我國會計制度的健全完善程度存在著一定的滯后性，跟不上時代發(fā)展的需要。會計人員擔(dān)負(fù)著執(zhí)行會計準(zhǔn)則、會計制度的任務(wù)。既是企業(yè)員工，又是國家政策法規(guī)的監(jiān)督者，在此條件下，會計人員不可能以“獨立會計”的身份完全按會計準(zhǔn)則要求，對企業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督，這樣就使會計失去“獨立性”和“公允性”，在這種情況下會計所披露的信息不可能是真實的。

2.會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

會計人員是處理會計信息的主體，因而免不了要對客觀經(jīng)濟(jì)活動的一些不確定性因素進(jìn)行估計、判斷與推理，不同素質(zhì)的會計人員進(jìn)行的估計、判斷與推理往往導(dǎo)致不同的結(jié)果。一些素質(zhì)較差的會計人員即使遵循了會計規(guī)范，但由于其認(rèn)識水平的局限性，不可避免地使計量出的會計數(shù)據(jù)脫離實際情況，使會計信息出現(xiàn)失真。

3.會計監(jiān)督落后于現(xiàn)實要求

外部監(jiān)督是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制缺失后的又一道保障，即財政、審計、稅務(wù)等部門都有權(quán)依照國家的法律法規(guī)對企業(yè)的財務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，這種政府監(jiān)督通常僅僅限于對會計報表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對和分析。但在實際操作過程中，各部門之間缺乏配合，各自進(jìn)行監(jiān)管，沒有達(dá)到各家齊抓共管，沒有形成有效的和相互補(bǔ)充的監(jiān)管機(jī)制，僅僅流于形式，很難全面揭露會計業(yè)務(wù)中的造假行為。

4.企業(yè)內(nèi)部管理混亂，財務(wù)管理失控

在改革開放的浪潮中，國有企業(yè)改制，私有企業(yè)、合資企業(yè)也大批興起。其中，有些企業(yè)并沒有建立起有效的法人治理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制缺失，企業(yè)的財產(chǎn)物質(zhì)缺乏必要的管理和嚴(yán)格的控制，甚至有賬無物，或有物無賬，賬實不符，這樣會計信息的真實性往往就成了犧牲品。為了實現(xiàn)管理層特定的目的，他們通過不公平、不正常、不合理但合法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)來“提升”其經(jīng)營業(yè)績，這種不擇手段的做法就一定會造成企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的虛假，在財務(wù)會計上的直接體現(xiàn)就是企業(yè)會計信息失真。

二、治理企業(yè)會計信息失真的對策

會計信息失真從表面上看是純會計業(yè)務(wù)上的具體現(xiàn)象，但是其實質(zhì)是一種社會現(xiàn)象，是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)生活中不正常、不協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的具體反映。要解決會計信息失真的問題，必須運用法律、經(jīng)濟(jì)、文化等手段綜合治理，完善公司治理機(jī)制，健全內(nèi)控制度， 完善會計制度，提高會計從業(yè)人員的素質(zhì)并適當(dāng)運用法律手段，加強(qiáng)監(jiān)管等。

1.完善公司治理機(jī)制，健全內(nèi)控制度

在新的形勢下，必須全面地建立和實施內(nèi)部會計控制規(guī)范，加強(qiáng)單位內(nèi)部涉及會計工作的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位的控制，嚴(yán)格約束單位內(nèi)部涉及會計工作的所有人員，保證單位內(nèi)部涉及會計工作的機(jī)構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分，必須做到不相容職務(wù)相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。完善公司治理機(jī)制，建立多層次的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會計控制機(jī)制，通過制度來消除個人說了算的現(xiàn)象，確保經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合規(guī)合法，通過會計工作的內(nèi)部分工及交叉稽核和內(nèi)部審計的獨立稽核，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)并糾正會計工作中可能存在的失誤，以此從源頭和制度上來減少會計信息失真。

2.建立和健全完善的企業(yè)財務(wù)會計規(guī)章制度

建立與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、健全的、完善的會計規(guī)范體系是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有內(nèi)在規(guī)律性、動態(tài)性和連續(xù)性，因此會計制度的改革不僅要考慮當(dāng)前的市場環(huán)境，而且也要體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢及其規(guī)范化的要求，以便能指導(dǎo)和規(guī)范不斷出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新事項的會計處理。

會計制度的改革要在范圍廣度和領(lǐng)域深度上下工夫，廣度要覆蓋到不斷拓展的新會計領(lǐng)域、新會計分支，進(jìn)而規(guī)范這些會計領(lǐng)域的會計行為，深度是構(gòu)成層次上要具有完整性，以便適應(yīng)集團(tuán)化經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)層次的不斷增多，進(jìn)而使企業(yè)內(nèi)部核算制度與辦法的層次不斷增加。同時要參考先進(jìn)國家和地區(qū)的經(jīng)驗，繼續(xù)完善和健全現(xiàn)有的規(guī)章制度，參照國際會計準(zhǔn)則有關(guān)會計處理程序與方法的規(guī)定，不斷適應(yīng)改革開放的需要。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)法人和企業(yè)的財務(wù)會計人員的基本素質(zhì)

一是要求從事企業(yè)財務(wù)會計的人員一定要具備起碼的專業(yè)知識和職業(yè)素質(zhì)，具備經(jīng)過嚴(yán)格審核的上崗資格，以保證企業(yè)在會計信息收集、加工之初實現(xiàn)企業(yè)會計信息的真實性。同時要堅持企業(yè)財務(wù)會計人員與主要經(jīng)營者之間的近親回避制度，按財務(wù)制度認(rèn)真辦事，忠實履行財務(wù)監(jiān)督職能；二是對企業(yè)法人和高級經(jīng)營管理人員進(jìn)行必要的、定期的財務(wù)會計基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和知識更新活動，以及必要的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)其法治觀念和法律意識。

4.健全會計監(jiān)督體系，運用法律手段，加強(qiáng)監(jiān)管

會計信息是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的重要社會信息，對社會的各方面都會產(chǎn)生重要的影響，因此，社會各方包括社會公眾、國家各職能部門及其會計師事務(wù)所等都應(yīng)發(fā)揮各自的監(jiān)管作用。會計信息失真的一個重要原因是會計監(jiān)督不力，表現(xiàn)為內(nèi)部監(jiān)督不健全，國家監(jiān)督不充分，社會監(jiān)督受限制。因此，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的工作力度，健全會計監(jiān)督體系，要強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督、國家的必要監(jiān)督和社會的廣泛監(jiān)督，凡是企業(yè)負(fù)責(zé)人授意、指使會計人員編造、篡改會計數(shù)據(jù)，弄虛作假，損害社會利益的，必須依法嚴(yán)懲，追究責(zé)任人員的法律責(zé)任，運用法律手段，加強(qiáng)監(jiān)管，確保企業(yè)會計信息的真實。

5.加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)的會計信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

隨著信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將傳統(tǒng)的企業(yè)會計業(yè)務(wù)融入到現(xiàn)代科技當(dāng)中去，大力開辟計算機(jī)在企業(yè)會計業(yè)務(wù)中的應(yīng)用領(lǐng)域。選用最新應(yīng)用軟件，將信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用觸角伸入到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的每一個領(lǐng)域，同規(guī)范、嚴(yán)密的企業(yè)財務(wù)會計制度緊密相連，消除在會計基礎(chǔ)信息取得方面人為因素造成的隨意性，力爭將不確定的人為因素控制在最小的范圍之中。

會計信息失真的危害是很大的。正因為如此，現(xiàn)在我們?nèi)鐣荚陉P(guān)心會計信息的的質(zhì)量、努力提高會計信息的質(zhì)量。防止會計信息失真，需要我們社會的全體人員的共同努力。會計信息失真并不是不可避免的，只要我們不斷完善會計法律法規(guī)，提高全民法律意識，提高會計人員的專業(yè)知識和職業(yè)道德，會計信息失真是可以有效抑制和避免的。

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