勞務(wù)派遣對企業(yè)的利弊分析及相應(yīng)措施

[摘 要] 勞務(wù)派遣是近年來勞務(wù)輸出的重要形式，既有有利的方面，也存在弊端。勞務(wù)派遣要選擇合適的派遣公司，建立完善的派遣協(xié)議，有效溝通，建立預(yù)警機(jī)制，揚長避短。

[關(guān)鍵詞] 勞務(wù)派遣 企業(yè) 人力資源

所謂勞務(wù)派遣，是指勞務(wù)派遣單位與勞動者簽訂勞動合同，與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，將勞動者派遣至用工單位從事約定的生產(chǎn)勞動。勞務(wù)派遣的最大特點是勞動力的雇傭和使用相分離，被派遣的勞動者不與用工單位簽訂勞動合同，發(fā)生勞動關(guān)系，而是與勞務(wù)派遣單位存在勞動關(guān)系，被派遣至用工單位，形成了“有關(guān)系沒勞動，有勞動沒關(guān)系”的特殊形式。本文對勞務(wù)派遣這種用工形式在用工單位產(chǎn)生的利弊進(jìn)行分析，以便企業(yè)對勞務(wù)派遣有更深入的了解。

一、有利方面

1.舒緩企業(yè)資金壓力

由于企業(yè)發(fā)展需要，每年都會招收一些新員工，人才招聘培訓(xùn)等方面需要昂貴的成本，另外如何確定新員工的工資待遇，使其與勞動力市場的薪酬標(biāo)準(zhǔn)相一致，也需要企業(yè)慎重考慮。所以，很多企業(yè)決定采用勞務(wù)派遣方式，引入第三方資源公司，新員工的薪酬由中介勞務(wù)公司來負(fù)責(zé)，并按照市場化規(guī)律來調(diào)整薪酬，社會保障也按派遣方的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，可以較大地降低企業(yè)的人工成本支出，提升了用人單位本身的管理能力并專注于企業(yè)核心能力，并舒緩企業(yè)資金壓力。其次是企業(yè)不需要投入大量資金來進(jìn)行系統(tǒng)管理，因為除生產(chǎn)性管理外，新員工的管理屬于派遣公司負(fù)責(zé)，包括檔案管理、勞動關(guān)系、社會保障等方面的管理，給企業(yè)降低了大量成本。

2.用人便捷。

勞務(wù)派遣為用人單位提供了一種及時性人力資源補(bǔ)充和彈性化用人機(jī)制，“即時需要即時派遣”避免了人才緊缺或人才過剩而導(dǎo)致的一些問題。用人單位只需向勞務(wù)派遣組織支付一定的派遣費用就可以使用所需要的人才，可獲得專業(yè)人力資源招募和管理服務(wù)的品質(zhì)。在企業(yè)難以確定市場前景時，彈性的運用人力資源將協(xié)助企業(yè)在競爭中贏得主動。人事關(guān)系與勞動關(guān)系分離開來，用人單位用人而勞務(wù)派遣組織管人，免去辦理各種瑣碎的人事、勞動手續(xù)，用人單位只需做出相關(guān)管理規(guī)定，按工作任務(wù)進(jìn)行管理、考核。這使得用人單位不僅節(jié)約了各種人員管理費用，也減輕了人事管理人員的負(fù)擔(dān)。

3.規(guī)避用人風(fēng)險。

勞務(wù)派遣組織的核心在于人才庫的建設(shè)。通常他們會建立一個包含多層次、多種技術(shù)結(jié)構(gòu)的人才儲備庫，并在不斷地增加人才的存儲，這樣就可以滿足用人單位不同層次的用人需求。在將人才派遣用人單位后，派遣組織會對人才制訂具有法律效力的制約制度，避免人才流失；若產(chǎn)生員工流失引起人才缺口，勞務(wù)派遣組織也可以利用自身豐富的人才資源，及時向用人單位提供合適的人選。其次，企業(yè)使用勞務(wù)派遣工存在安全風(fēng)險，企業(yè)雖然也強(qiáng)調(diào)安全工作，提供了安全工作必備的勞動保護(hù)用品，并給予與正式員工相同的安全崗位培訓(xùn)，但安全風(fēng)險最終由派遣單位和用工單位共同承擔(dān)，《勞動合同法》第92條已明確規(guī)定：在勞務(wù)派遣單位派遣過程中，給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

4.避免處理勞動糾紛的麻煩。

勞動糾紛一直以來都是用人單位最為敏感、頭疼的問題，如果處理不好，可能會使企業(yè)產(chǎn)生一系列危機(jī)甚至影響企業(yè)的生存。在勞務(wù)派遣過程中，用人單位與勞務(wù)派遣組織是一種服務(wù)關(guān)系，不存在勞動人事關(guān)系，也就不存在勞動關(guān)系問題。而勞務(wù)派遣組織與受派遣人員簽訂的是勞動合同，雙方是一種勞動人事關(guān)系，因此所產(chǎn)生的勞動糾紛都由勞務(wù)派遣組織來解決，用人單位就避免了直接與受派遣人員的人事（勞動）糾紛，減少了解決勞動糾紛的麻煩。

二、弊端分析：

用人單位在享受勞務(wù)派遣帶來的諸多方便、利益的同時，也必須面對一些其與生俱有的風(fēng)險，即弊端。

1.勞務(wù)派遣模式難以實現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)目標(biāo)

企業(yè)要有長遠(yuǎn)發(fā)展，就要有長期的人力資源規(guī)劃。同時，職位越高的人才，價值體現(xiàn)所用的時間越長，短期內(nèi)不可能指望派遣來的高級人才能給企業(yè)創(chuàng)造顯著價值。好的老板不會僅以幾個月或者半年作為所聘用的高級職業(yè)經(jīng)理人的評價時間，而真正的高級人才中恐怕也沒有哪一個敢承諾短期內(nèi)會使企業(yè)發(fā)生重大改變。

2.企業(yè)與受派遣人員步調(diào)難統(tǒng)一

激勵員工的三個重要方面是：企業(yè)理想、員工參與程度和薪酬體系。實際上，這些方面滿足了員工的不同層次的要求。而用人單位對于受派遣人員一般來說，只是基本上滿足了薪酬層次的問題。隨著員工能力的不斷提高，員工希望有更多的機(jī)會參與公司的管理，這本身符合馬斯洛的需求層次理論*****。而企業(yè)理想則是最高層次的需要。三者密不可分，互為補(bǔ)充，相互轉(zhuǎn)換，達(dá)到一種平衡。而一旦這種平衡被打破，將導(dǎo)致員工的不滿，員工的不滿自然導(dǎo)致企業(yè)及顧客的不滿。

3.企業(yè)面臨內(nèi)部機(jī)密被泄露的風(fēng)險

若用人單位接收派遣人員的目的是為了讓其完成臨時需要但又缺乏人手去完成的某一個項目。為了更好的完成這個項目，用人單位會給予受派遣人員更多接觸公司事務(wù)的機(jī)會，無意中就會把內(nèi)部機(jī)密透露給受派遣人員。而受派遣人員與用人單位只是一種短期關(guān)系，這種關(guān)系結(jié)束后，受派遣人員又開始在不同的公司間流動，就不可避免把機(jī)密泄露給其他公司。特別是中高層人才的流動，帶走的將是更為重要的內(nèi)部機(jī)密，將使企業(yè)面臨更大的風(fēng)險。另外，雇用受派遣人員也容易造成責(zé)任不清，權(quán)責(zé)不明，受派遣人員會將自身遭遇的風(fēng)險轉(zhuǎn)換成為企業(yè)的用人風(fēng)險。

4.對企業(yè)管理和文化建設(shè)的不利

在派遣的模式下，勞動者與用人單位沒有隸屬關(guān)系，只是在短期內(nèi)為用人單位服務(wù)。勞動者對用人單位幾乎沒有感情寄托，不同的用人單位，對他們來說只是不同的工作地點而已。那么，對用人單位的日常管理帶來說，建立怎樣的激勵和約束機(jī)制？怎樣培養(yǎng)這些勞動者的歸屬感和認(rèn)同感？以及如何激勵其潛能的發(fā)揮等都是擺在用人單位管理者面前的現(xiàn)實問題；勞務(wù)派遣的出現(xiàn)也給用人單位的文化建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。勞務(wù)派遣需要的是一種開放的、多元化的組織文化，已有的組織文化是否與派遣的用人模式相匹配是一個嚴(yán)峻的問題。

三、企業(yè)要真正安全、有效實施勞務(wù)派遣，做到對人力資源的靈活管理和運用，需要在實際運作中注意以下幾點：

1.選擇合適的勞務(wù)派遣公司

由于派遣機(jī)構(gòu)才是完成整個派遣工作的主要實施者， 因此要對企業(yè)具有的資質(zhì)提出要求，避免出現(xiàn)只收費（中介勞務(wù)費）而管理跟不上的情況，因此用人單位必須要選擇一個有實力，操作規(guī)范的派遣機(jī)構(gòu)。其次對派遣公司的整體能力進(jìn)行評估，綜合考慮企業(yè)戰(zhàn)略、員工特點、成本實力、企業(yè)文化等多種因素，并且還要選擇適宜的派遣模式，在法規(guī)框架內(nèi)三方切實履行好人才派遣的各項職能，努力達(dá)到人才派遣的目的。

2.完善派遣協(xié)議降低勞務(wù)派遣風(fēng)險

勞務(wù)派遣協(xié)議是維護(hù)雙方權(quán)利和義務(wù)的可靠憑證，是合作成功的必要條件，因此協(xié)議條款必須全面、明確、清晰，不能有模棱兩可的描述和各種錯誤，對雙方權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任等等應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)定。同時企業(yè)要關(guān)注國家相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整，與派遣單位做好溝通，將可能出現(xiàn)的矛盾及時化解，避免出現(xiàn)不必要的糾紛。

3.進(jìn)行信息的有效溝通

企業(yè)必須要與派遣人員就企業(yè)文化、信息、策略進(jìn)行合理有效的溝通，讓派遣人員清楚地認(rèn)識到勞務(wù)派遣不僅是為企業(yè)利益著想，也是為員工的利益考慮的，是一種真正多贏的、有效的方式，進(jìn)而推動勞務(wù)派遣工作的順利進(jìn)行。注意勞務(wù)派遣中的安全操作問題，企業(yè)在與派遣公司合作過程中有關(guān)企業(yè)的信息透露是必然的，但必須注意企業(yè)中有戰(zhàn)略意義的項目保密工作。另外，完善企業(yè)內(nèi)部的人力資源信息系統(tǒng)，派遣人員在企業(yè)工作期間所獲得知識信息整理，記錄下來，轉(zhuǎn)化成企業(yè)自己的知識，這樣就不會出現(xiàn)因派遣公司的更換或派遣人員的離開，導(dǎo)致企業(yè)知識的流失。

4.構(gòu)建勞務(wù)派遣的預(yù)警機(jī)制

勞務(wù)派遣存在著一定的風(fēng)險，而風(fēng)險的規(guī)避很大程度上取決于日常人力資源工作的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的風(fēng)險，主動采取措施規(guī)避風(fēng)險。在風(fēng)險的應(yīng)對上，要從系統(tǒng)上入手，從源頭抓起，全過程管理，如：勞務(wù)派遣的觀念與企業(yè)文化的沖突要及時評估，防止勞務(wù)派遣工一直游離于企業(yè)文化之外，加強(qiáng)過程控制，及時反饋信息?？傊A(yù)警機(jī)制的建立，有利于企業(yè)從事后轉(zhuǎn)向事前管理。勞務(wù)派遣工相比企業(yè)正式員工，在企業(yè)中地位低，得不到尊重，會產(chǎn)生復(fù)雜的思想問題，因此，要長期堅持管理人性化的原則。在同工同酬尚沒有完全實現(xiàn)的情況下，盡量實施平等管理，以有效激發(fā)勞務(wù)派遣團(tuán)隊的工作積極性。

綜上所述，勞務(wù)派遣是企業(yè)人力資源管理的一種新模式，從認(rèn)識到熟悉，從理論到實踐都需要經(jīng)歷一個較長的過程，其間也是法規(guī)不斷完善、市場結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和動態(tài)調(diào)整的過程。企業(yè)管理者必須要有戰(zhàn)略眼光，認(rèn)真推行“多贏”的合作觀念及“誠信”的自我意識，努力推動企業(yè)的全面發(fā)展。