樓市能否發(fā)新芽

契稅稅率統(tǒng)一下調(diào)1％，貸款利率可打七折，最低首付款比例調(diào)整到20％，暫免征收印花稅，暫免征收土地增值稅等舉措能否如愿刺激消費?

10月22日，緊隨多家地方政府接連出臺各自的“樓市救市”政策之后，中央政府也加入了這一行列。

據(jù)財政部網(wǎng)站消息，從2008年11月1日起，對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1％；對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅；對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。

此外，金融機(jī)構(gòu)對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，最低首付款比例調(diào)整為20％。同時，下調(diào)個人住房公積金貸款利率，各檔次利率分別下調(diào)0.27個百分點。其中，五年期以下(含)由現(xiàn)行的4.32％調(diào)整為4.05％，五年期以上由現(xiàn)行的4.86％調(diào)整為4.59％。

盡管網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，八成網(wǎng)民一邊倒的反對政府救市，持否定觀點的評論人士也不少，但中央政府還是做出了這樣的決定。在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢一片蕭條的大環(huán)境之下，刺激消費仍然是政府的第一選擇。

北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩認(rèn)為，在這樣的背景下，選擇這個時機(jī)出臺提振房地產(chǎn)市場信心的政策，在情理之中。而恢復(fù)房地產(chǎn)市場的信心、支持房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于增加基礎(chǔ)設(shè)施投資，增加內(nèi)需，有助于中國盡可能降低全球金融危機(jī)帶來的影響。

“在未來一年內(nèi)，樓市如果不起，中國經(jīng)濟(jì)將委靡而出現(xiàn)重大危機(jī)。樓市如果起來，經(jīng)濟(jì)將得到復(fù)蘇，可是，泡沫將越來越大，種種不公平的景象再持續(xù)延續(xù)。”英國《金融時報》專欄作家吳曉波在文章中這樣判斷。

復(fù)旦大學(xué)金融研究院房地產(chǎn)研究部主任華偉指出，新政中有關(guān)“地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策”值得關(guān)注，為下一步采取更加深入的政策留下了空間。

此前，杭州、西安、長沙、廈門、上海等城市紛紛出臺樓市救市措施，主要包括放寬第二套房貸款、減免購房的相關(guān)稅費、為購房者提供財政補(bǔ)貼、延長還款期限、調(diào)高公積金貸款上限、購買商品房可辦理戶口等。

而現(xiàn)行規(guī)定中，對房地產(chǎn)消費影響最大的交易類稅費，則牽扯到炒房、投機(jī)等行為，目前尚不能知曉此類稅費是否會松動。目前，消費者購置一套房產(chǎn)證未滿5年的二手房，要征收5％的營業(yè)稅，而個人賣房凈收入的20％要繳納個人所得稅。此外，房地產(chǎn)開發(fā)商需要繳納的土地增值稅也屬于交易環(huán)節(jié)稅費。

本次政策中提出的“改善型普通自住房”的定義，微妙的顯示了促進(jìn)房地產(chǎn)交易的信息。央行透露，金融機(jī)構(gòu)將在本月27日前完成實施細(xì)則的擬定工作，借款人可向貸款銀行咨詢。而為控制信貸風(fēng)險，借款人月供支出不高于其月收入50％的政策將保持不變。

不過，目前市場面臨的主要問題則是信心的缺失，觀望氣氛不僅使市場成交量大幅下跌，更可能導(dǎo)致的是政策出臺之后也收效甚微。