新冷戰(zhàn)開(kāi)始，還是２０年危機(jī)重現(xiàn)？

歐洲一直缺乏快速反應(yīng)部隊(duì)，因此在該地區(qū)俄國(guó)在軍事上不存在任何對(duì)手，美國(guó)對(duì)自己在該地區(qū)盟國(guó)的保證不過(guò)是一紙空文而已。普京只是以自己的行動(dòng)戳穿了這個(gè)秘密。

俄格戰(zhàn)爭(zhēng)是自蘇聯(lián)對(duì)阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以來(lái)莫斯科首次對(duì)另一個(gè)主權(quán)國(guó)家出兵，因此許多分析家認(rèn)為這次行動(dòng)翻開(kāi)了后蘇聯(lián)時(shí)代的新篇章，標(biāo)志著俄羅斯外交的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

俄格戰(zhàn)爭(zhēng)毫無(wú)疑問(wèn)是俄羅斯要恢復(fù)大國(guó)地位公開(kāi)邁出的一步，但這并不意味著俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人打算奪回從前的帝國(guó)。俄羅斯的目的是，趁著美國(guó)在歐洲力量空虛，教訓(xùn)一下美國(guó)。而普京的突然行動(dòng)正印證了這種冒險(xiǎn)的成功：原來(lái)美國(guó)對(duì)自己在該地區(qū)盟國(guó)的保證不過(guò)是一紙空文而已，這是需要該地區(qū)國(guó)家以及烏克蘭、波羅的海三國(guó)好好領(lǐng)悟的，也是普京希望向波蘭和捷克傳達(dá)的一個(gè)教訓(xùn)。

美國(guó)的政治資本快耗盡了，

俄羅斯家底也不足

毫無(wú)疑問(wèn)，俄羅斯發(fā)動(dòng)的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)讓俄美關(guān)系變得更加惡化。美國(guó)戰(zhàn)略預(yù)測(cè)公司（Stratfor）認(rèn)為，美俄關(guān)系正處于一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期，后冷戰(zhàn)時(shí)代現(xiàn)在到了關(guān)鍵時(shí)刻。但三個(gè)最基本的因素決定了在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，不會(huì)有新冷戰(zhàn)出現(xiàn)。

第一，國(guó)際體系的基本結(jié)構(gòu)。俄美之間的爭(zhēng)斗是一個(gè)正常大國(guó)和一個(gè)超級(jí)大國(guó)之間的爭(zhēng)斗，而不像是蘇聯(lián)和美國(guó)那樣兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間的斗爭(zhēng)，因此國(guó)際體系不會(huì)像冷戰(zhàn)那樣變得僵硬，形成固化了的兩大敵對(duì)同盟，而會(huì)有更大的空間和余地。

第二，俄美之間不存在意識(shí)形態(tài)和制度沖突。這也是與蘇美冷戰(zhàn)的一個(gè)根本區(qū)別。俄羅斯盡管日益強(qiáng)調(diào)主權(quán)民主和俄國(guó)自己獨(dú)特的發(fā)展道路，但它融入現(xiàn)有國(guó)際體系的根本目標(biāo)沒(méi)有改變，這與冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)提出的摧毀西方體系建立蘇聯(lián)模式的意識(shí)形態(tài)目標(biāo)有天壤之別。

第三，也是最重要的，不管是被稱為“自由派”的梅德韋杰夫還是被稱為“強(qiáng)硬派”的普京，在治國(guó)方略上都有著同樣的迫切需要，即就經(jīng)濟(jì)和俄羅斯社會(huì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)作為一個(gè)新興的現(xiàn)代化民族強(qiáng)國(guó)融入西方體系的終極目標(biāo)，而不是取而代之或創(chuàng)建某種替代品。

盡管新冷戰(zhàn)并未到來(lái)，但在美國(guó)一超獨(dú)霸的國(guó)際格局下，這場(chǎng)蘇聯(lián)解體后俄羅斯采取的第一次跨國(guó)軍事行動(dòng)，仍然迫使各國(guó)政治家們不得不去重新看待和認(rèn)識(shí)當(dāng)今的國(guó)際局勢(shì)。

首先，美國(guó)竟然對(duì)俄羅斯的重大軍事行動(dòng)束手無(wú)策。因?yàn)槊蓝碇g是相互需要的：俄羅斯?jié)M足了西方對(duì)石油的依賴；幫助西方與伊朗達(dá)成協(xié)議；繼續(xù)購(gòu)買外匯以確保美元不會(huì)滑落；在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)和未來(lái)的國(guó)關(guān)系問(wèn)題上美國(guó)也需要俄羅斯的合作。

美國(guó)外交學(xué)會(huì)主席哈斯認(rèn)為，眼下所發(fā)生的是一場(chǎng)權(quán)力的重新分配：俄羅斯作為能源大國(guó)重新崛起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，這一切深刻改變了西方主導(dǎo)世界權(quán)勢(shì)的冷戰(zhàn)后格局。美國(guó)外交學(xué)會(huì)高級(jí)研究員庫(kù)普錢認(rèn)為，人們有一種感覺(jué)，華盛頓的注意力分散，它的政治資本已經(jīng)快耗盡了。

其次，由于美俄先后支持了主權(quán)國(guó)家的分裂勢(shì)力的獨(dú)立行為，主權(quán)國(guó)家邊界不容改變的國(guó)際法統(tǒng)遭到了徹底的顛覆和破壞。盡管西方媒體像慣常一樣批評(píng)俄羅斯對(duì)格魯吉亞的公然轟炸。但我們稍稍放寬視野就可以看出，這次轟炸實(shí)際上是美國(guó)1991年對(duì)巴格達(dá)、1999年對(duì)貝爾格萊德進(jìn)行的空中打擊的繼續(xù)。顯然，盡管冷戰(zhàn)意識(shí)形態(tài)對(duì)立解除，反恐聯(lián)盟新價(jià)值體系建立，但國(guó)際關(guān)系中的武力傳統(tǒng)卻依然得以延續(xù)。這也讓新興的多民族國(guó)家在國(guó)際權(quán)勢(shì)發(fā)生重大變動(dòng)的同時(shí)，不得不繼續(xù)面臨更加嚴(yán)峻的維護(hù)自己的主權(quán)和領(lǐng)土完整的挑戰(zhàn)。

第三，美國(guó)與波蘭迅速地簽署了反導(dǎo)協(xié)議，使得冷戰(zhàn)后一場(chǎng)新的核軍備競(jìng)賽已經(jīng)處于醞釀之中。俄國(guó)軍界對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈，提出保持必要的核遏制潛力在21世紀(jì)近幾十年應(yīng)該被視為俄羅斯最重要的軍事政治任務(wù)。同時(shí)，在2009年第一階段限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約到期后，應(yīng)該重新審視是否需要對(duì)此續(xù)約。如果屆時(shí)俄美在這一關(guān)乎全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的條約上真的無(wú)法達(dá)成妥協(xié)，世界將面臨新的核戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。

90年前，當(dāng)一戰(zhàn)剛剛結(jié)束時(shí)，許多人都相信過(guò)去的戰(zhàn)爭(zhēng)是人類歷史上的最后一次戰(zhàn)爭(zhēng)，只要和平和商業(yè)精神進(jìn)入每個(gè)人的心里，戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)是最荒謬的事。但E.H.卡爾卻清醒地認(rèn)為表面和諧的世界其實(shí)正處在大戰(zhàn)間隙的“20年危機(jī)”中。而恰恰20年后，二戰(zhàn)爆發(fā)，它以比一戰(zhàn)更為慘烈的事實(shí)證明，戰(zhàn)爭(zhēng)并未走遠(yuǎn)。

如何避免“20年危機(jī)”

要避免“20年危機(jī)”的重演，除了需要大國(guó)領(lǐng)袖更加審慎和現(xiàn)實(shí)外，以下幾點(diǎn)必須做到：

1．西方，尤其是美國(guó)要全面檢討對(duì)俄政策。北約的每一次東擴(kuò)都在心懷不滿的俄羅斯心上堆積更多的仇恨。而一向平靜的東歐和高加索地區(qū)漸漸成了政治地震帶，一場(chǎng)地緣政治權(quán)力之爭(zhēng)已經(jīng)開(kāi)始。一方是重新恢復(fù)活力急于復(fù)仇的俄羅斯，另一方是歐盟和美國(guó)。格魯吉亞的不幸命運(yùn)，就在于它正好處于這條新的地緣政治分界線上。

2．徹底拋棄“反恐”名義下的美式基督教原教旨主義和民主圣戰(zhàn)觀念，恢復(fù)現(xiàn)實(shí)主義和均勢(shì)外交傳統(tǒng)外交。大國(guó)一定要堅(jiān)持對(duì)國(guó)際關(guān)系共管，反對(duì)小國(guó)以任何借口和形式挑動(dòng)大國(guó)關(guān)系，引發(fā)地區(qū)動(dòng)蕩，更不能為小國(guó)“火中取栗”。古老的聯(lián)合國(guó)不干涉原則加上接受大國(guó)勢(shì)力范圍的實(shí)用主義仍然是國(guó)際關(guān)系的基石，它不僅是冷戰(zhàn)40多年，也是國(guó)際關(guān)系500年來(lái)大部分時(shí)間仍然處于和平狀態(tài)的根本原因。

3．厘清國(guó)際關(guān)系中的主要問(wèn)題并集中精力和力量予以解決。最根本的是，要認(rèn)識(shí)到并承認(rèn)歷史性的“俄國(guó)問(wèn)題”，即如何平穩(wěn)地將俄國(guó)吸納入西方共同體。冷戰(zhàn)后隨著東西方對(duì)峙的結(jié)束和全球化的擴(kuò)展，國(guó)際社會(huì)出現(xiàn)了兩種類型的融入，前一種是中東歐這樣的小國(guó)，其步驟首先是在安全軍事領(lǐng)域被硬性納入西方體系，接下來(lái)再進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的軟性改造；后一種則是像俄中這樣的大國(guó)，它們雖然也以融入現(xiàn)有的國(guó)際體系為根本目標(biāo)，但作為大國(guó)必然有其深厚強(qiáng)大的文化自主性，因此這一步驟必須反過(guò)來(lái)，否則就會(huì)引發(fā)大國(guó)的強(qiáng)烈抵制和反抗。布什對(duì)俄政策最根本的失敗，就是試圖像“改造”戰(zhàn)敗的德國(guó)和日本那樣“改造”俄羅斯，而忽視了它本來(lái)就是一個(gè)傳統(tǒng)的歐洲大國(guó)，在歐洲和實(shí)際歷史發(fā)展中自有其獨(dú)特的位置。

4．尋求一種負(fù)責(zé)任的方式處理和控制沖突、合作應(yīng)對(duì)核擴(kuò)散、貧困、金融動(dòng)蕩、能源安全、全球變暖、流行病威脅和恐怖主義等全球性挑戰(zhàn)。

（作者：中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞系博士）