全力打造綠色肥西

在日前公布的第八屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣評價中，肥西居全國第185位、居中部百強第25位，分別比上年前移37位、5位，均居安徽省入圍縣（市）第一。

在發(fā)展經(jīng)濟的同時，肥西一直堅持把保護環(huán)境作為最重“民生工程”，正是生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式助力了肥西“提速”。如今，一個山川秀美的生態(tài)大縣立于巢湖之濱。

對污水橫流說“不”

發(fā)展經(jīng)濟不只要“金山銀山”，還得要“綠水青山”。

肥西按照“一切經(jīng)濟活動都要讓位于維護人民群眾的身體健康，決不要污水橫流犧牲環(huán)境的全國百強縣”的發(fā)展定位。

即率先把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟納入縣城發(fā)展“十一五”規(guī)劃；率先出臺加強環(huán)保和治污減排系列文件，不斷加大政策引領(lǐng)力度；率先對10年來縣下發(fā)的規(guī)范性文件全面清理，廢除阻礙環(huán)保的“土政策”；率先實施干部環(huán)保政績考核，層層分解落實減排責(zé)任；率先編制《生態(tài)縣規(guī)劃》，深入推進環(huán)保模范城、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村（區(qū)）等創(chuàng)建活動；率先引入生態(tài)經(jīng)濟理念，發(fā)展“生態(tài)工業(yè)園”，培育農(nóng)業(yè)

特色產(chǎn)業(yè)群，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；率先最早解決環(huán)保部門體制機制問題，將環(huán)保等執(zhí)法權(quán)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

拋棄污染的“金山銀山”

“肥西要發(fā)展，但決不能以犧牲環(huán)境為代價，污染的項目一個不要，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果?！痹诎l(fā)展商機面前，肥西作出這樣的選擇。

幾年前，肥西化工企業(yè)整體遷出，欲選址肥西投資50億元的化工園，這對肥西的GDP和財政增量將是一個很大支點?？墒?，肥西經(jīng)過環(huán)境評價之后，斷然拒絕了這個“金娃娃”。

當(dāng)大招商成為一種“時尚”，成為欠發(fā)達地區(qū)“惡性競爭”，肥西又一次作出智高一籌選擇：招商“選”資，環(huán)保優(yōu)先?！鞍循h(huán)境保護和生態(tài)保護”作為可持續(xù)發(fā)展重要工作來抓，所有項目都要進行環(huán)境影響評價。出臺招商引資“環(huán)保前置審批”規(guī)定，每個引進項目都要由環(huán)保、規(guī)劃、消防等部門“會審”，“一票否決”。83個招商小分隊出征之前，都要進行環(huán)保政策培訓(xùn)。招商引資的高門檻，既提升生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，又為可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境容量，更吸引投資財團的目光，

“綠色經(jīng)濟”范本

近年來，肥西堅持以“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”引領(lǐng)新型化工業(yè)強縣戰(zhàn)略，探索出了一條助力肥西“提速”的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式——堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)保并重，嚴格執(zhí)行“項目會審”、“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度，配套環(huán)保設(shè)施建設(shè)，建立長效監(jiān)管機制。

據(jù)了解，目前肥西所有的企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)廢水達標(biāo)排放，燃氣及集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域禁用燃煤鍋爐。安利集團為安徽第一家自愿開展清潔生產(chǎn)審計并通過安徽審核驗收的企業(yè)。桃花工業(yè)園是國家、省環(huán)保專項檢查認可的執(zhí)行環(huán)保政策最好的工業(yè)園區(qū)之一。工業(yè)駛上循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、輕污染高效益發(fā)展軌道，形成以科技含量高、基本沒有生產(chǎn)廢水排放的汽車、機械、家電制造及配套規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。

以打造農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)富民戰(zhàn)略。充分發(fā)揮濱巢湖、融合肥區(qū)位優(yōu)勢和紫蓬山風(fēng)景名勝區(qū)等資源環(huán)境優(yōu)勢，多舉打造呈強勢發(fā)展的苗木花卉、旅游、蠶桑、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜瓜果六大農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。小苗木做成大產(chǎn)業(yè)，投資2個億占地1174畝的中國中部花木城一期工程建成使用。與香港寶石集團達成投資5.6億元續(xù)建花木城協(xié)議。生產(chǎn)苗木花卉每年可減少農(nóng)藥化肥使用量80%，有效改善生態(tài)環(huán)境和區(qū)域空氣質(zhì)量。生態(tài)旅游已建成國家4A景區(qū)1處、國家級景區(qū)10家。現(xiàn)有桑園3萬多畝，溫氏、森淼、肥西老母雞等一批畜禽集團和2000多個標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)、集約戶。規(guī)模25萬畝年產(chǎn)130萬噸蔬菜瓜果源源不斷輸入城市餐桌。

“廠房一排排，馬達奏樂章；花卉遍田野，苗木掀海浪；魚蝦戲碧水，蠶姑吐絲長，處處是畫廊……”生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為肥西插上“綠色經(jīng)濟”的雙翼。

碧水藍天之戰(zhàn)

肥西數(shù)年如一日，加大投入，打起一場曠日持久的“碧水藍天戰(zhàn)役”。

綜合整治巢湖流域水環(huán)境。完成和正在完成巢湖境內(nèi)、派河城關(guān)段及豐樂河、杭埠河、小南河、潭沖河、卞小河等流域水環(huán)境綜合整治，總投入3億多元，流域面積88公里，為肥西改革開放以來前27年之和。同時探索出一條集防洪、治污、資源開發(fā)、配套建設(shè)綜合治理湖河流環(huán)境的新思路。

不斷加快污水管網(wǎng)和污水處理場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共投入1.6億元，建成和將要建成上派、桃花、合肥桃花工業(yè)園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)道路污水管網(wǎng)93條、121.1公里，污水收集率達90%以上。日處理污水1.5萬噸的城關(guān)地區(qū)污水管網(wǎng)及提升泵站投入使用。三河、北張、紫蓬山等污水處理廠正在加緊實施?？h城公園、綠化、路、橋、垃圾中轉(zhuǎn)站、城中村等環(huán)保功能設(shè)施配套完善，城區(qū)綠化綠地率達30%。

鐵腕治污減排。肥西水泥廠是有30多年歷史、500多名職工的骨干企業(yè)，盡管8年前就上治污設(shè)施，達標(biāo)排放，但由于粉塵排放仍造成周邊環(huán)境污染，將職工納入社保，拆除企業(yè)，還居民一片藍天。對違法排污企業(yè)，態(tài)度堅決：“依法打擊，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整改的整改，整改不到位的就關(guān)閉”。從政策、法制、體制、財力上鑄劍環(huán)保，掃除環(huán)保執(zhí)法障礙，駐環(huán)境監(jiān)測站通過安徽計量認證，超格配給縣環(huán)保局5輛執(zhí)法車，改善辦公及裝備條件?？h委書記陳曉波給鑄劍環(huán)保加了一把火：“要像抓計劃生育、招商引資一樣抓減排，全策全力，全力以赴，不折不扣完成任務(wù)”。有堅強的后盾，環(huán)保前置審批、掛牌督辦、限期治理、關(guān)閉、取締、加倍處罰等一把把利劍，違法者望而卻步。

強化生態(tài)環(huán)境保護。建成自然保區(qū)157.7平方公里，積極推進安徽“百鎮(zhèn)千村萬戶”生態(tài)工程，建成三河省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三崗、木蘭等19個省市級生態(tài)示范村（區(qū)）。推廣新農(nóng)村建設(shè)污水防治新模式，首批42家分散式污水處理設(shè)施建設(shè)使用，破解新農(nóng)村建設(shè)中集中建污水處理設(shè)施投入大、運行難。大力開展農(nóng)村環(huán)境“兩改一建”（改水、改廁、建沼氣）整治，建衛(wèi)生廁所17.8萬多戶、沼氣池7000多口。