7年前,申奧時(shí)的七項(xiàng)具體綠化承諾已經(jīng)完全兌現(xiàn),北京不僅自身完成了新的蛻變,也為我國(guó)生態(tài)建設(shè)帶來(lái)了新的動(dòng)力
網(wǎng)絡(luò)上近來(lái)有這樣一條新聞點(diǎn)擊率非常高,說(shuō)的是一名北京普通的中學(xué)生白雪,因?yàn)橥ㄟ^(guò)與外國(guó)元首通信宣傳北京的“綠色奧運(yùn)”理念,現(xiàn)在已收到了包括法國(guó)總統(tǒng)薩科齊、韓國(guó)前總統(tǒng)盧武鉉、德國(guó)總理默克爾、澳大利亞前總理霍華德等元首寄回的30余封回信。
一個(gè)普通的女孩的通信能引起這么多外國(guó)首腦的重視,不僅僅源于她“綠色奧運(yùn)”宣傳夢(mèng)想的執(zhí)著,也從某種程度反映出北京提出的“綠色奧運(yùn)”理念已經(jīng)深入人心。
剛從美國(guó)圣地亞哥州立大學(xué)畢業(yè)回國(guó)的張黎來(lái)到北京后大吃一驚,“我?guī)啄昵皝?lái)北京簽證的時(shí)候正好趕上沙塵暴,天灰蒙蒙的,出去一趟,灰頭土臉的?!薄艾F(xiàn)在,我很喜歡北京,藍(lán)天白云讓我心情很放松?!彼行┡d奮。
7年前,中國(guó)提出了“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的三大理念,并對(duì)世界作出莊嚴(yán)的承諾:“我們有能力、有信心將2008年北京奧運(yùn)會(huì)辦成一屆令人難忘的盛會(huì)?!?/p>
面對(duì)“綠色奧運(yùn)”,北京奧申委更是向世界作出7項(xiàng)具體綠化美化的承諾。這七項(xiàng)綠化指標(biāo)分別是:全市林木覆蓋率接近50%,山區(qū)林木覆蓋率達(dá)到70%,“五河十路”兩側(cè)形成2.3萬(wàn)公頃的綠化帶,市區(qū)建成1.2萬(wàn)公頃的綠化隔離帶,三道綠色生態(tài)屏障基本形成,城市綠化覆蓋率達(dá)到40%以上,全市自然保護(hù)區(qū)面積不低于全市國(guó)土面積的8%。
如今,這7項(xiàng)具體綠化的承諾已經(jīng)完全兌現(xiàn),“綠蔭覆蓋、花團(tuán)錦簇、景觀優(yōu)美、環(huán)境宜人”的新北京正張開(kāi)雙臂迎接來(lái)自四面八方的客人。
踐行承諾的努力
從1998年開(kāi)始,北京已投入1200多億元用于改善環(huán)境,在防治煙煤型污染、機(jī)動(dòng)車污染、工業(yè)污染、揚(yáng)塵污染和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等方面,連續(xù)實(shí)施了200多項(xiàng)治理措施,北京的空氣質(zhì)量已連續(xù)9年得到改善。
2007年,北京的“藍(lán)天”數(shù)為246天,比2001年申奧成功那年提高了15.6%。
“這幾年,最大的感觸是北京的環(huán)境越來(lái)越好,咱們的承諾實(shí)現(xiàn)了,自己也受益。吃完飯我們經(jīng)常去散步,我家附近的公園24小時(shí)免費(fèi)開(kāi)放?!庇浾唠S機(jī)采訪的一位李女士說(shuō)。
近幾年,北京市充分考慮城區(qū)和市民生活對(duì)綠色的需求,在城市中心區(qū)見(jiàn)縫插綠、恢復(fù)建綠、開(kāi)展了“500米見(jiàn)公園綠地”建設(shè)工程,要求每年每個(gè)區(qū)要建成1~2塊大型綠地,充分利用角落空間建設(shè)小型綠地,使市民出門不過(guò)500米就能看到公園綠地。同時(shí)通過(guò)屋頂綠化、墻體綠化、立交橋綠化、建設(shè)綠蔭停車場(chǎng)等多種形式,為城市中心區(qū)創(chuàng)造更多的綠色。
2001~2007年,北京城市園林綠地增加了1萬(wàn)公頃,樹(shù)木增加了2271萬(wàn)株,草坪增加了4653萬(wàn)平方米,大大改善了市區(qū)的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)每年固定二氧化碳21.1萬(wàn)噸。城市增添了綠色,市民增加了氧吧。
不僅僅是綠化方面,在大氣治理方面,北京也花了大力氣。
2008年3月1日,北京機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)正式與歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家接軌,尾氣排放污染物削減約50%。
為進(jìn)一步減少顆粒物排放,北京市制訂了更加詳細(xì)的空氣保障方案。其中包括6月底前北京冶金、建材和煉油與石油化工企業(yè)要達(dá)到更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),淘汰治理有機(jī)化工、冶金、石化和水泥等一批高排放企業(yè),5萬(wàn)戶平房實(shí)行“煤改電”等。
據(jù)了解,北京市特別針對(duì)夜間污染嚴(yán)重的問(wèn)題重點(diǎn)加大對(duì)夜間從事建筑工程運(yùn)輸?shù)雀吲欧跑囕v的管理和執(zhí)法檢查,加大施工工地?fù)P塵污染的控制,嚴(yán)查違法使用經(jīng)營(yíng)性小煤爐、露天焚燒等違法行為。
為保證北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間交通正常運(yùn)行和空氣質(zhì)量良好。在2008年7月20日這一天,有兩大措施同時(shí)實(shí)施。
一個(gè)是,北京實(shí)行了“重污染企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)”的規(guī)定。7月20日至9月20日,北京市多家冶金、建材、石化等重污染企業(yè)將暫時(shí)停產(chǎn),以降低其在奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間的污染物排放。
另一個(gè)是7月20日至9月20日期間對(duì)北京市機(jī)動(dòng)車和外地來(lái)京車輛實(shí)行單雙號(hào)限行,機(jī)關(guān)單位停駛70%車輛。北京市環(huán)保局的網(wǎng)站上,可以看到以下這組數(shù)據(jù):限行令實(shí)行的第一天,北京市的污染指數(shù)由64下降為55,7月20日、21日兩天的空氣質(zhì)量均為國(guó)家二級(jí)良,達(dá)到了承諾的標(biāo)準(zhǔn)。
北京在用她的實(shí)際行動(dòng),一步步地踐行著她對(duì)世界的“綠色承諾”。
與林業(yè)的互動(dòng)
7年來(lái),北京在“綠色奧運(yùn)”理念的推動(dòng)下,緊緊圍繞“辦綠色奧運(yùn)、建生態(tài)城市”的目標(biāo),全面推進(jìn)奧運(yùn)綠化、城市綠化和三道綠色生態(tài)屏障建設(shè)。
“‘綠色奧運(yùn)’的理念也正是為了唱響綠化、環(huán)保、改善生態(tài)的時(shí)代主旋律。林業(yè)在創(chuàng)建‘綠色奧運(yùn)’中發(fā)揮著不可替代的作用?!眹?guó)家林業(yè)局植樹(shù)造林司司長(zhǎng)魏殿生表示。
北京“綠色奧運(yùn)”的承諾,不僅僅讓北京變了個(gè)樣兒,也為我國(guó)生態(tài)建設(shè)帶來(lái)了新的動(dòng)力。
自2001年開(kāi)始,我國(guó)進(jìn)一步加大了天然林保護(hù)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、“三北”、長(zhǎng)江等防護(hù)林和速生豐產(chǎn)林建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施力度,造林規(guī)模創(chuàng)下歷史最高水平。特別是針對(duì)北京周邊地區(qū)的氣候特點(diǎn),因地制宜地確立了大力發(fā)展灌木林、加大封山育林力度的技術(shù)路線。
據(jù)魏殿生介紹,31個(gè)奧運(yùn)比賽場(chǎng)館、45個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)館,以及奧運(yùn)道路連接線等160多項(xiàng)奧運(yùn)綠化建設(shè)工程進(jìn)展順利,綠化面積1026公頃、栽植喬木37萬(wàn)余株、栽植灌木210萬(wàn)余株、栽植地被460余公頃。680公頃的奧林匹克森林公園、奧林匹克公園中心區(qū)和民族大道綠化景觀建設(shè)已經(jīng)基本完成。
為更好地實(shí)現(xiàn)“城市綠化隔離地區(qū)、平原、山區(qū)”三道綠色生態(tài)屏障的承諾,7年來(lái),北京按照《北京市城市總體規(guī)劃》,在城市外圍加緊生態(tài)屏障建設(shè),使全市范圍的生態(tài)環(huán)境得到顯著改善,呈現(xiàn)了城市青山環(huán)抱、市區(qū)森林環(huán)繞,郊區(qū)綠海田園的生態(tài)景觀。
在城市綠化隔離地區(qū),建成了1.26萬(wàn)公頃的綠化隔離帶,形成了森林環(huán)繞城市的景觀。2007年又在城市綠化隔離地區(qū)啟動(dòng)了“郊野公園環(huán)”建設(shè)工程。規(guī)劃建設(shè)公園100余個(gè)。2007年建設(shè)了15個(gè),2008年5月已經(jīng)向市民開(kāi)放。
在平原地區(qū),建成了長(zhǎng)度1000余公里,綠化面積2.5萬(wàn)公頃的“五河十路”綠色通道和農(nóng)田林網(wǎng)等生態(tài)防護(hù)林。如今已經(jīng)形成以綠色走廊為骨架,點(diǎn)、線、面,帶、網(wǎng)、片相結(jié)合的平原地區(qū)生態(tài)屏障。
在山區(qū),實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、水源保護(hù)林建設(shè)、封山育林、爆破造林、中幼林撫育、低效林改造、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)建設(shè)工程,使95%的荒山實(shí)現(xiàn)綠化,增加了山區(qū)林木總量,林木綠化率超過(guò)70%,自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)到全市國(guó)土面積的8.18%。形成林木蔥翠、綠繞京城的山區(qū)綠色生態(tài)屏障。
7年的時(shí)間里,愛(ài)護(hù)環(huán)境、重視環(huán)保已經(jīng)成了北京市民的一種生活態(tài)度,他們綠化意識(shí)的提高也促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的改善。
據(jù)了解,許多市民以認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)一棵樹(shù)木或者一片綠地為榮。到2007年,北京市民認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地146塊,面積達(dá)357公頃,認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木4.4萬(wàn)多株;而全國(guó)有109.8億人次參加義務(wù)植樹(shù),累計(jì)植樹(shù)515.4億株,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率已達(dá)58%。
北京市民還積極參與綠化美化的各種創(chuàng)建活動(dòng)。到2007年底,全市累計(jì)創(chuàng)建園林衛(wèi)星城10個(gè)、園林小城鎮(zhèn)46個(gè)、花園式單位4951個(gè)、全國(guó)綠化模范城3個(gè)、全國(guó)綠化模范縣2個(gè)。
北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)杜少中說(shuō),近些年,老百姓對(duì)環(huán)保的態(tài)度從不理解到不關(guān)心再到積極參與,一直到現(xiàn)在的主動(dòng)行動(dòng),可以說(shuō),這是籌辦綠色奧運(yùn)帶來(lái)的寶貴財(cái)富。