靜寧,一片古老而文明的熱土。昔日,這里因伏羲“始畫八卦”和女媧“煉石補天”而肇啟了光輝燦爛的華夏文明;今天,這里又因創(chuàng)造“靜寧教育現(xiàn)象”,誕生“高考神話”而鑄就了輝煌的教育品牌。1988年,隸屬甘肅省平?jīng)鍪械撵o寧縣被評為全國教育先進縣,2001年,被評為全國“兩基”工作先進地區(qū),2007年被評為全國藝術展演先進縣。
今年,靜寧縣高考又一次取得了大面積豐收:高考考生8265人,重本上線485人,二本線上線1876人,藝術類聯(lián)考及單考單招104人,共計1980人,上線率達24%,實現(xiàn)了本科上線、重本上線、應屆生本科上線、重點高中本科上線、高分段人數(shù)和音體美上線人數(shù)等六個方面的新突破。自1997年以來,考核高考質量的重要指標多次獲平?jīng)鍪械谝幻?,?0年來高考質量始終在周邊縣(區(qū))保持領先地位,成為享譽隴上的全省高考狀元縣。
領導決策篇
靜寧是國扶貧困縣之一,每年財政收入僅四、五千萬,但靜寧縣委、縣政府始終把教育投入放在第一位。靜寧縣教師工資每年一個多億,僅2003年以來,招聘引進教師1618多名,相當于每年凈增2000多萬元的財政支出。這對縣級財政是一個嚴峻的考驗,但靜寧每年堅持這一做法。在國家部委明令普通高中貸款擴建之前,靜寧縣已基本完成高中改擴建任務,充分說明靜寧縣委、縣政府超前發(fā)展教育的遠見卓識。
2003年,縣委、縣政府因勢利導,因地制宜,確立了“尊重規(guī)律、強化職能、提高質量、服務社會”的辦大教育的思路。在整合教育資源上,提出“加強小學,鞏固初中,擴大高中,規(guī)范職中”的工作主線。特別是針對人民群眾對高中教育需求旺盛,但高中教育基礎設施差,規(guī)模較小,“上高中比上大學難”的實際,縣教育行政部門提出了“立足現(xiàn)狀、挖潛改造、擴大規(guī)模、內涵發(fā)展”和“一擴(擴大校園面積)二建(建教學實驗樓、建學生公寓樓)三配套(校園、設備、師資三配套)”和“一擴(擴大規(guī)模)二分(高、初中分離或分部教學)三獨立(辦成獨立高中)”的“三步走”的發(fā)展思路。2005年,靜寧縣制定了教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,明確提出了鞏固兩基,實現(xiàn)“三基”的教育事業(yè)改革與發(fā)展的遠景目標。即到2010年基本普及高中階段教育、基本普及信息技術教育、基本實現(xiàn)中小學校舍標準化。
理念創(chuàng)新篇
教育是面向未來的系統(tǒng)工程,最終目的是提高全民素質,必須有全新的理念進行引導。靜寧人創(chuàng)造性地將果園管理技術運用于發(fā)展教育事業(yè),提出了“高位嫁接”、消除“大小年現(xiàn)象”、“單果管理”新理念,取得了事半功倍的效果。
靜寧一直把教育作為首要的、超前的品牌來抓。通過教育,讓靜寧的孩子走出大山,走向大城市,走向世界;同時通過教育提升靜寧的知名度,促進靜寧的發(fā)展。靜寧每年??萍案呗毶暇€4000多人,假如有3000多人在外地就業(yè),靜寧將來要少修3000道院;按一家4口人計算,4年之后,靜寧少增加人口12000人;以每人2畝的口糧田來算,就為在靜寧生存的人擠出24000畝耕地的生存空間。靜寧高考一年可向外輸送4到5個自然村的人口。
科學管理篇
多年來,靜寧縣各級黨委、政府自覺把發(fā)展教育作為基礎性工程,納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,強化正確的輿論導向,創(chuàng)造教育發(fā)展的和諧環(huán)境,堅持和完善目標責任和競爭激勵機制。
縣教育主管部門狠抓落實,不斷修訂完善責任目標制度,強化競爭激勵機制,全縣教育形成一級抓一級,層層抓落實的管理格局。為了實施“高中帶動戰(zhàn)略”,2003年,召開了高中教育改革與發(fā)展研討會,提出了“規(guī)律、規(guī)模、規(guī)范、規(guī)格”的高中教育管理思路,采取“一校一策”的方式,從師資配備、設施建設、資金投入等方面加強薄弱學校建設,促進高中教育均衡發(fā)展,開創(chuàng)了全縣高中“整體推進,校校開花”的發(fā)展格局。2004年,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學校長實行縣教育行政主管部門和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府雙重管理,以縣教育行政主管部門為主的管理體制,強化了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學在小學教育發(fā)展中的輻射帶動作用,進一步完善了“以縣為主”的管理體制。
一名好校長就是一所好學校。靜寧縣建立了民主推薦、異地任職、崗位培訓、激勵考核的校長隊伍建設機制,堅持按照思想好、作風正、懂教育、善管理的標準選拔校長,制定了校長工作常規(guī)??h教育局要求校長必須帶課、帶好課,成為骨干教師和學科帶頭人。靜寧縣各級各類學校的校長是按照教學骨干—教研組長(年級主任)—教導副主任—教導主任—副校長—校長的路子走過來的。
設施建設篇
面對經(jīng)濟拮據(jù),建設經(jīng)費嚴重不足的現(xiàn)狀,靜寧縣建立了爭取項目、縣上配套、學校自籌、銀行貸款、工隊墊資、個人投資的籌資機制和基礎設施建設以學校為主體設計、招標、建設,教育部門協(xié)調、服務、監(jiān)督的新機制,加快高中建設步伐。2002年以來,在靜寧一中、成紀中學等7所高中全面實施改擴建工程,使高中規(guī)模翻了一番多,全縣辦學基礎條件得到了顯著改善。
為了合理布局,提高資源的使用效益,靜寧縣將學校建設與城市改革、農村小城鎮(zhèn)建設有機結合,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進。據(jù)統(tǒng)計,2001年以來,全縣累計投入排危建校資金1.45億元,新建改建校舍建筑總面積達30萬平方米,建成標準化小學124所,使標準化小學達到191所,占全縣完全小學總數(shù)的56%。初中基本實現(xiàn)了標準化,為靜寧教育的全面提升奠定了堅實的物質基礎。2007年,縣上投資500萬元,在東城區(qū)特教學校的基礎上,拓展校園,建成東城區(qū)小學及青少年校外活動中心,實現(xiàn)三位一體、特普聯(lián)辦、資源共享,進一步優(yōu)化城區(qū)學校布局結構。
今年5.12大地震,共造成全縣163所學校1399間校舍不同程度損壞,總面積43695平方米,直接經(jīng)濟損失高達2312.9萬元??h上當天連夜召開緊急應對會議,下發(fā)了《關于認真做好防震減災工作的緊急通知》,特別要求縣教育局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速查明校舍災情。隨后,全縣校舍災后重建工作啟動,縣委、政府果斷做出了“不等不靠,自力更生,萬眾一心,迅速重建”的決定,提出了“科學規(guī)劃、合理布局、整合資源、一步到位”的建設思路,明確了重建目標、任務、原則和實施步驟。下發(fā)了關于全縣校舍災后重建工作的緊急通知,下?lián)芙ㄔO經(jīng)費827萬元。省、市領導先后深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校檢查災后維修與重建工作,并對靜寧校舍建設給予了充分肯定。
隊伍建設篇
沒有高水平的教師隊伍,就沒有高質量的教育??h上把加強教師隊伍建設,始終作為學校工作的重中之重。師德建設是一項長期的工作,新時期加強師德建設,既要不斷喚起和激發(fā)教師內心的道德自律,也要著力構建有利于師德持續(xù)發(fā)展的機制,把時代對師德的要求轉化為教師內在的、長久的自覺行為;既要有明確的建設目標與任務、內容和要求,也要有一套完善的師德建設運行機制和評估、檢測體系,切實落實師德建設的責任制、追究制和自上而下完整的管理體制。
靜寧縣高度重視教師隊伍建設,不斷錘煉“以人為本,敬業(yè)奉獻”的高尚師德,出臺了教師隊伍管理辦法,下發(fā)了學校各類事故責任追究試行辦法,對有各種違規(guī)違法行為的教師年度考核中實行“一票否決”。按照“面向農村,加強薄弱,突出重點,合理配置”的思路,將新分配的教師集中傾斜到邊遠鄉(xiāng)村,促使城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。建立了簽約急需學科優(yōu)秀本科畢業(yè)生,將小學、初中學科帶頭人、骨干教師,按照需要調配到獨立初中和完全中學的激勵機制,有效地解決了高中教師的短缺問題。
教育科研篇
解讀靜寧教育取得的成績,有其深刻的內在原因,有人將其總結為“四苦精神”,即領導苦抓、教師苦教、學生苦學、家長苦供。靜寧人以“苦”為基礎,更注重于“抬頭看路”。尊重規(guī)律,加強教研,研究方法,“苦”“巧”結合。
靜寧教育學會選派各學科理事長參加高層次的研討會,選派骨干教師到教育發(fā)達地區(qū)考察,邀請國內外知名專家到靜寧舉辦專題講座,各學科標兵深入鄉(xiāng)?,F(xiàn)身說法,開展豐富多彩的教育教學活動。“上掛下延,外引內聯(lián)”,使靜寧教育科研活動開展得紅紅火火。
國家基礎教育課程改革全面實施后,靜寧縣作為首批新課程改革試點縣,在各級各類學校又一次掀起了教育教學研究的新高潮,教育科研所帶來的潛在效益正在日益凸顯。靜寧縣積極實施中小學德育目標序列化實驗,按照國家規(guī)定開齊上好各門課程,充分發(fā)揮課堂的主陣地作用,將中小學“副課”納入教育教學研究和管理的重要內容,是靜寧認真落實國家教育方針,全面實施素質教育的主要舉措。
在全民接受教育的背景下,今天的教育就是明天的國民素質。靜寧教育為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批管理者和致富帶頭人,在各行各業(yè)發(fā)揮著非常重要的示范帶動作用。通過教育走出靜寧的學子中,有3000多名獲得了碩士以上學位,有的成為哈佛、劍橋、北大、清華等世界一流學府的博士,有的成為科技戰(zhàn)線上的尖端研究人才,有的在國家部委任職,他們以不同的方式回饋靜寧,反哺教育。