客家古邑啟動(dòng)“綠色”發(fā)展引擎

“千年古邑”揚(yáng)客家精神

有“客家古邑”之稱的廣東省河源市位于廣東省東北部，東江中上游。2222年前，秦始皇的大軍就在河源大地上踏響，它帶來的并不是血腥屠殺，而是“和輯百越”的民族政策，給河源帶來高度發(fā)達(dá)的中原文明，終使“開放、兼容、創(chuàng)新、重商和務(wù)實(shí)”的嶺南文化特性融入客家人的血液。至今，河源是嶺南文化的發(fā)源地之一，也是客家人最大、最集中的聚居地之一，保留了豐富的客家文化遺產(chǎn)和文物遺跡。

9月19日至21日，“中國首屆客家文化節(jié)”和“紀(jì)念河源龍川建城2222周年”在廣東省河源市舉行。該活動(dòng)由全國文聯(lián)中國民間文藝家協(xié)會(huì)，廣東省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)，河源市委、市政府共同主辦。本刊記者專訪了中共廣東省河源市委書記、市人大主任陳建華。

陳建華稱，中國首屆客家文化藝術(shù)節(jié)是河源文化建設(shè)的新亮點(diǎn)，凸顯出河源城市鮮明的個(gè)性與特色。

廣東9000多萬人口，約有6000萬人口的水源發(fā)祥地在河源。同時(shí)，河源的森林覆蓋率占70％左右，在廣東省名列前茅，稱得上是“粵東北地區(qū)的生態(tài)屏障”。萬綠湖水質(zhì)常年保持國家地表水1類標(biāo)準(zhǔn)，被中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)唯一認(rèn)定為“中國最優(yōu)質(zhì)飲用水資源開發(fā)基地”；全市大氣環(huán)境質(zhì)量常年保持在國家1級標(biāo)準(zhǔn)；境內(nèi)森林覆蓋率高達(dá)70.3%，成為廣東省唯一同時(shí)擁有一流水質(zhì)、一流空氣、一流森林的地級市，是全國五個(gè)“生態(tài)環(huán)境保護(hù)最佳范例城市”之一。與此同時(shí)，河源還是“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國衛(wèi)生先進(jìn)城市”、“廣東省園林城市”、“中華恐龍之鄉(xiāng)”、“港澳及海外華人心目中最適宜人居旅游的城市”。

陳建華說，河源的生態(tài)優(yōu)勢包括礦產(chǎn)資源優(yōu)勢、森林資源優(yōu)勢、水資源優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢，簡稱“金、木、水、土”。河源將通過“金、木、水、土”來促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展，發(fā)展高、新、精的新型工業(yè)園區(qū)，點(diǎn)亮河源工業(yè)之“火”?！敖鹉舅鹜痢倍季邆淞耍釉唇窈髮?huì)走上一條具有河源特色的新型工業(yè)化道路。

為此，河源市制定目標(biāo)，將通過抓好以下五方面的工作來發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，進(jìn)一步加快全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。第一是搞好以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；第二是保護(hù)生態(tài)環(huán)境；第三是要堅(jiān)持“工業(yè)立市”；第四是著力提高人口素質(zhì)；第五要端正黨風(fēng)，反腐倡廉，以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)帶民風(fēng)。

“和輯百越”借力引資

如今，河源憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和便捷的交通條件，納入了“珠三角兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”內(nèi)。優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢、良好的資源稟賦、深厚的客家文化底蘊(yùn)、優(yōu)美的環(huán)境優(yōu)勢，不斷催生壯大了河源經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

近年來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河源市堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，把握機(jī)遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了快車道。2003年至2007年，河源市GDP年均增長21.1%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長34.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長51.3%，去年在全國200個(gè)城市競爭力評比中，河源市增長競爭力排名全國第二位。隨著廣河、汕昆、河紫等高速公路建設(shè)開通、深圳至河源城市軌道交通納入規(guī)劃，珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度加大，河源區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯，發(fā)展面臨更多機(jī)遇，將成為廣東及客屬地區(qū)發(fā)展前景最廣闊的地區(qū)之一。

陳建華說，2222歲的古河源龍川是投資興業(yè)、充滿生機(jī)的后發(fā)熱土，今天正煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，龍川全縣生產(chǎn)總值71.22億元，工業(yè)總產(chǎn)值98.8億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.6億元，財(cái)政一般預(yù)算收入2.19億元，分別比改革開放前的1978年增長11.8倍、96倍、1.8倍和24.7倍；全縣農(nóng)民人均純收入4279元，比1978年增長103倍，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)存款余額43.15億元，比1978年增長1360倍。

引進(jìn)項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的基礎(chǔ)。龍川把引項(xiàng)目、建項(xiàng)目、扶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目作為工作重點(diǎn)，積極采取有效措施，形成了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

一是始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力建設(shè)“富裕龍川”。堅(jiān)定不移地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)低投入、低污染、低消耗、高效益的目標(biāo)，努力探索“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展新路。1、大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。圍繞打造效益園區(qū)的目標(biāo)，整合、優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局，規(guī)劃控制建設(shè)50平方公里的工業(yè)園區(qū)，努力創(chuàng)建省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。加強(qiáng)招商引資工作，進(jìn)一步發(fā)展軟、硬環(huán)境，建立和完善招商引資項(xiàng)目信息庫，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，增強(qiáng)龍川發(fā)展后勁。2、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以培育專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)為載體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。3、大力發(fā)展生態(tài)物流服務(wù)業(yè)。充分利用鐵路運(yùn)輸客運(yùn)站、編組站兩站資源，培育商貿(mào)物流業(yè)；加快對佗城古城的規(guī)劃保護(hù)建設(shè)，大力發(fā)展古邑文化游；加大對霍山、七峰山等秀美山川的規(guī)劃開發(fā)力度，發(fā)展生態(tài)游；發(fā)揮東江縣城段黃金水路的經(jīng)濟(jì)功能，挖掘其潛在的旅游及文化價(jià)值，著力打造以“探古邑遺跡、尋宗祖之源、攬名山大川、品客家美食、樂鄉(xiāng)村野趣”為主題的客家文化旅游產(chǎn)業(yè)。

二是進(jìn)一步弘揚(yáng)客家人精神，提高發(fā)展軟實(shí)力，努力建設(shè)“人文龍川”。按照“客家古邑，人文龍川”的城市定位，進(jìn)一步弘揚(yáng)“吃苦耐勞、堅(jiān)忍不拔、愛國愛鄉(xiāng)、團(tuán)結(jié)互助”的客家人精神，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，不斷提升科學(xué)發(fā)展的軟實(shí)力。1、優(yōu)先發(fā)展教育。鞏固義務(wù)教育階段成果，加快普及高中階段教育步伐，到2011年新增高中階段學(xué)位1.5萬個(gè)，普及率達(dá)到85%以上。2、大力發(fā)展文化信息產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對各類物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，充分挖掘歷史文化，加大文化對外開放和交流力度，充分展現(xiàn)龍川“千年古邑”風(fēng)韻與時(shí)代精神交相輝映的獨(dú)特文化魅力，增強(qiáng)文化的凝聚力和對外影響度，打響“客家古邑”文化品牌。3、增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)和諧文化建設(shè)，著力提高市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。

三是始終堅(jiān)持維穩(wěn)第一責(zé)任，努力建設(shè)“和諧龍川”。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。1、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持就業(yè)是民生之本，積極開展對勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)富余勞動(dòng)力有效，有序向珠三角或本地城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)，提高社會(huì)保障水平。加強(qiáng)城市規(guī)劃和建設(shè)，提升城市品位。加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民”的宗旨，扎實(shí)為群眾辦好每年的“十件實(shí)事”，不斷增加人民福址。2、創(chuàng)新管理方式，形成社會(huì)管理新格局。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化管理，完善和落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四是始終堅(jiān)持“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”的原則，堅(jiān)定不移地走“生態(tài)發(fā)展”之路。增強(qiáng)全民環(huán)保意識，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，大力實(shí)施“林業(yè)生態(tài)縣”工作，打響“秀美龍川”品牌。

陳建華認(rèn)為，一個(gè)市委書記接任和離任的時(shí)候，如果生態(tài)環(huán)境退步了，人口素質(zhì)退步了，群眾生活水平退步了，社會(huì)風(fēng)尚退步了，那么這個(gè)市委書記就是不稱職的。這既是執(zhí)政理念，也是為自己設(shè)定的行政目標(biāo)。