對勞動者兼職不應(yīng)如此苛刻
9月18日公布的《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》規(guī)定,14種情形下用人單位可以與勞動者解除無固定期限勞動合同。
14種情形的第5種情形為“勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的”。
什么樣的影響屬于“嚴(yán)重影響”?這不能由用人單位說了算。它的前提條件是在一定期間內(nèi)勞動者擁有公平穩(wěn)定的崗位、分配到定額或定量勞動指標(biāo),而不是簡單地表述為“工作任務(wù)”。同時應(yīng)規(guī)定用人單位不得隨意以任何理由和借口增加其勞動量,不得在知道勞動者兼職后隨意調(diào)整原定崗位或增加勞動量。
勞動者“腳踏兩只船”,規(guī)定經(jīng)用人單位提出,拒不改正的,用人單位就可以解除無固定期限勞動合同,這一條款對勞動者太苛刻。應(yīng)規(guī)定勞動者只有在不能完成其經(jīng)過約定的、公平合理的定額勞動量,經(jīng)勞動保障部門確認(rèn)勞動者為違規(guī)行為,用人單位才能解除勞動合同。在演藝人員走穴,公務(wù)員兼職成為公開秘密的社會環(huán)境下,在不影響用人單位相對穩(wěn)定的定額勞動量前提下,新條例應(yīng)給勞動者一個兼職的“法律通道”,在勞動力資源緊缺的現(xiàn)實(shí)背景下意義重大。
新的勞動合同法自頒布以來一直爭議不斷,引起大規(guī)模“勞資震蕩”。其爭議的焦點(diǎn)與實(shí)質(zhì)無非是勞資雙方的利益博弈。“勞動合同法實(shí)施條例”應(yīng)在維護(hù)企業(yè)權(quán)益的同時,保護(hù)勞動者的兼職行為,這也是人盡其才,提高勞動者收入,節(jié)約社會成本的一項重要制度保障。