“人才公寓”折射競爭熱度

“博士后公寓”“創(chuàng)業(yè)人才公寓”“銀行家公寓”……一個個各具特色的“人才公寓”近年來在長三角城市中遍地開花，成為各地爭奪人才、留住人才打出的又一張王牌。這些由政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運作的一幢幢公寓，為外來客筑起了夢寐以求的安樂窩，同時也見證了長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭進入發(fā)掘人力資源的“智腦型”新時代。

房子將青年人才阻隔在長三角大門之外

這是韓小姐最后一次在西湖邊散步了，因為明天她將踏上返回東北老家的列車?！半x開杭州，實在是沒有辦法的‘下下策’”。原來，大學(xué)畢業(yè)的韓小姐本已在杭州某網(wǎng)站找到了一份滿意的工作，但“短期內(nèi)買不起房子，每月一兩千塊的房租對我們剛畢業(yè)的大學(xué)生來說又太過昂貴?！边M退兩難之間，望房興嘆的韓小姐只能無奈地選擇“棄城而去”。

由于房子問題而夢斷長三角的異鄉(xiāng)客遠非韓小姐一人。據(jù)了解，隨著近年來長三角各城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，許多外地大學(xué)生都有在長三角城市創(chuàng)業(yè)的打算，但苦于房價太高，買房落戶的問題難以解決，最終只能無奈返鄉(xiāng)。正如多年從事傳媒工作的許先生所言：“房子在某種程度上已經(jīng)成為將青年人才阻隔在長三角大門之外的最后一個臺階。”

據(jù)統(tǒng)計，到2007年底，南京住宅的成交均價是7200元/平方米，而2007年杭州全市住宅成交均價為10609.39元/平方米，上海則更高。另據(jù)上海市勞動保障局發(fā)布的工資指導(dǎo)價位顯示，2007屆畢業(yè)生工資指導(dǎo)價位是2107元/月，2008屆畢業(yè)生指導(dǎo)工資為2492/月。住房問題已經(jīng)成為長三角年輕人才創(chuàng)業(yè)不能承受之痛。

剛從南京工業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)，進入某國企工作的權(quán)先生給記者算了一筆賬：自己每月工資3000元左右，若想在市區(qū)租一套一室戶的房子，至少要1000元－1200元／月；郊區(qū)的租房價格會便宜200元－400元/月，但每月的交通費用要接近200元，而且要把大量的時間花在上、下班的路上。如果選擇買房，以一套70萬元的房子計算，除去父母支援的首付15萬元，自己還要每月從工資中分出約1500元用于還房貸?！八阆聛?，無論如何，我都要把每月工資的近一半兒，砸在住房上。”

“人才公寓”破解外來人才住房難

隨著產(chǎn)業(yè)的升級換代和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，長三角地區(qū)對本科以上高端人才的需求日趨旺盛，“人才資源是第一資源”已成為長三角諸多城市的共識。在江陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，一份“科技領(lǐng)軍人才計劃”赫然在目：至2010年，全區(qū)要引進100名海歸人才、100名科技領(lǐng)軍人才和100名博士。高層次的人才成為長三角新經(jīng)濟的支撐和推手。但是，隨著城市升級而帶來的要素價格上漲，尤其是住房價格的居高不下，又成為城市發(fā)展中排斥人才的反推力。

如何破解難題？記者走訪長三角多個城市發(fā)現(xiàn)，各地政府積極開展“人才公寓”機制探索，有效緩解了青年人才異鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“居住難”問題，為城市經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

這幾天，從寧波城市學(xué)院畢業(yè)到上海工作的小尹和小王很忙碌，因為她們終于要在上海灘安家落戶了。望著位于唐城人才公寓中的新家，小王介紹，這間15平方米的住處月租金為888元，兩人分擔，每人只需支付444元。而且根據(jù)當?shù)卣撸€為每人每月發(fā)放200元的“人才公寓”補貼，實際上每人每月只需支付244元就能入住?！靶^(qū)周圍還有菜場、超市，門口3條公交線，上班也很方便?！?/p>

為解決新進人才的住房需求，蘇州工業(yè)園區(qū)從2008年開始實行“優(yōu)租房”制度，以低于市場租賃價的價格向新園區(qū)人出租優(yōu)質(zhì)住房。園區(qū)優(yōu)租房管理中心副主任黃雪良在接受媒體采訪時介紹，優(yōu)租房針對的主要是大學(xué)畢業(yè)生或新到園區(qū)工作的大專以上人才，租金將是市場價格的2/3左右，一般可以租住兩年，并可使用園區(qū)公積金支付。

在浙江慈溪，首期588套“人才公寓”已正式交付使用?！皫啄昵皝泶认ぷ魇潜е囋嚳吹南敕?，沒想到這兒的政府想留下我們的誠意這么大，現(xiàn)在我打算把妻子接過來，在這兒安家了。”來自濟南的高級工程師王廣建在接受媒體采訪時高興地說。

“人才公寓”并非一造了之

“金梧桐樹工程”“青年文藝家發(fā)現(xiàn)計劃”“科技領(lǐng)軍人才計劃”……隨著領(lǐng)軍型人才孵化聚變效應(yīng)的不斷顯現(xiàn)，人才逐漸成為都市經(jīng)濟社會發(fā)展的“智腦”。一座座旨在服務(wù)人才、留住人才的“人才公寓”拔地而起。但“人才公寓”絕非一造了之，還需要有全面的規(guī)劃和完善的體制與之相配套。

復(fù)旦大學(xué)社會基礎(chǔ)部副教授、社會學(xué)專家邵曉瑩認為，“人才公寓”其實是高層次人才聚居的一個社區(qū)，也是具有一定規(guī)模的市民社會，所以必須按照成熟社區(qū)的要求來打造，絕不只是建幾座房子讓人居住那么簡單。蘇州市今年４月開工建設(shè)的“菁英公寓”是目前全國較大的“人才公寓”項目，規(guī)劃建筑面積23.85萬平方米，其中住宅面積22.98萬平方米。除了住宅，公寓項目還配備了餐飲、超市、恒溫游泳池、健身中心、銀行等生活基礎(chǔ)配套設(shè)施。

杭州市高新區(qū)（濱江）管委會、區(qū)政府在建設(shè)“人才公寓”時則提出了“量身定做、以人為本”的要求，公寓的主體結(jié)構(gòu)按照不同人才的實際需求，不僅有賓館式樣的酒店式標準間，也有4-6人合租的套間。

上海市近期啟動的萬套“人才公寓”也充分考慮滿足不同層次人才需求的定位問題。陸家嘴開發(fā)公司董事長楊小明介紹，金融人才公寓分為銀行家公寓、金融公寓和青年人才公寓三種類型。其中銀行家公寓主要面向中外金融機構(gòu)的高端人才，將提供120套高檔服務(wù)公寓。金融公寓主要面向全國各地到陸家嘴金融機構(gòu)就職、具有一定工作經(jīng)歷和小家庭的中青年金融人才。而青年人才公寓主要面向單身青年金融人才。

除了在“人才公寓”的硬件配備和社區(qū)建設(shè)上狠下工夫，各地政府還為人才公寓設(shè)計了完善的運作機制。目前，長三角地區(qū)大多數(shù)“人才公寓”屬政策性租賃用房，按照“只租不售”的原則和政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運作的方式共同進行開發(fā)和管理。以上海張江地區(qū)“人才公寓”為例，公寓僅提供廉價出租，以略低于周邊市場的價格出租，經(jīng)過高科技人才認定的住戶，可以享受每人每月200元左右的租金補貼，大大減輕了他們的經(jīng)濟負擔。

然而，作為一種過渡手段，“人才公寓”的動態(tài)性也引起了各方的注意。邵曉瑩表示，“人才公寓”只是在青年人步入社會的初期由政府主導(dǎo)，給予一定的扶持和幫助，并非永久解決居住問題，“因此尚需探索完善的退房機制和良好的流動體制作為保障?！?/p>