產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“大蛋糕”誰來分享

在國務院出臺《進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》，要求長三角“努力形成以現(xiàn)代服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，加速產(chǎn)業(yè)升級步伐的大背景下，長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這塊“大蛋糕”正在深深地吸引著中部省份和周邊地區(qū)。

主動承接，爭搶“蛋糕”

歷時四天的首屆鄂滬（長三角地區(qū)）經(jīng)貿(mào)合作洽談會前不久落幕，洽談會期間，由省長李鴻忠?guī)ш牭暮笔≌猩虉F隊一口氣帶來了127個重點招商項目到長三角尋求合作。其中，投資額1億美元以上的項目有19個，投資額5000萬美元至1億美元的項目則多達20個。項目涉及基礎設施、農(nóng)業(yè)、電子信息、生物醫(yī)藥等14個行業(yè)。同時，湖北省還邀請了700多家長三角地區(qū)的企業(yè)出席洽談會，其中包括上海的跨國公司、浙江的民營企業(yè)和江蘇的臺資企業(yè)。在洽談會首日，湖北就簽下37個重點項目，攬資超過200億元，隨后幾天湖北省下轄的17個市州也多有“斬獲”。

而在７月底，偏安江蘇一隅的徐州也分別在蘇州和紹興兩地舉行了以“承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”為主題的投資推介會。兩場推介會共簽約項目36個，長三角的170多億元產(chǎn)業(yè)資本“轉(zhuǎn)嫁”徐州。

發(fā)揮優(yōu)勢，承接轉(zhuǎn)移

和長三角地區(qū)相比，中部省份豐富的資源、低廉的勞動力、較低的土地成本等確實讓長三角的客商心動。記者從湖北省商務廳提供的勞動力成本表格中看到，生產(chǎn)工人的工資最低僅為500元／月，最高也不過2000元，遠低于長三角地區(qū)。襄樊市提供的投資成本分析表中，土地價格最高每畝僅9.6萬元。

更為重要的是，中部省份業(yè)已形成的較完備的產(chǎn)業(yè)配套成為吸引長三角客商的一大因素?！皬纳鲜兰o90年代后半期以來，跨國企業(yè)的投資驅(qū)動力已經(jīng)從成本因素、市場因素更多地轉(zhuǎn)向競爭因素和產(chǎn)業(yè)配套集群因素?！泵绹萜罩袊邢薰靖呒壐笨偛檬嫫嬲f，惠普公司最重要的合作伙伴富士康公司以及惠普公司剛剛收購的EDS公司都已在武漢落戶，惠普公司正在積極考慮與武漢開展進一步合作的可能性。

湖北省省長李鴻忠介紹，湖北是我國傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，基礎雄厚，已形成門類比較齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，以汽車、鋼鐵、光電子信息為優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)格局也初具規(guī)模。

和湖北類似，安徽的產(chǎn)業(yè)集聚度也相當可觀。蕪湖在奇瑞汽車的帶動下，已經(jīng)形成了汽車及汽車零配件加工基地，浙江的大批汽車零部件企業(yè)已經(jīng)向這里轉(zhuǎn)移；巢湖則突出能源化工、電線電纜等產(chǎn)業(yè)，目前上海華誼集團煤化工項目已經(jīng)落戶巢湖，總投資額為350億元；合肥已經(jīng)位列全國三大白色家電生產(chǎn)基地，吸引了包括美的、海爾、長虹等家電企業(yè)入駐。

投資環(huán)境，尚需打造

種種跡象表明，長三角產(chǎn)業(yè)向中部省份轉(zhuǎn)移在實踐中已經(jīng)開始。武漢市市長阮成發(fā)介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計，從2004年到2008年上半年，長三角地區(qū)在漢投資企業(yè)已達2226家，注冊資金86.71億元。而據(jù)安徽省政府的相關人士估算，安徽吸收的省外投資和項目中有近80％來自長三角地區(qū)。

雖然市場作用下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)開始，但在一些企業(yè)家的眼里，中部省份的投資環(huán)境仍然需要當?shù)貋碇Υ蛟臁?/p>

日本瑞穗實業(yè)銀行（中國）有限公司剛剛獲得了武漢分行的開業(yè)籌備批準。該公司執(zhí)行董事兼行長宮口丈人說，對于外國人來說，居住環(huán)境、醫(yī)院、學校、娛樂、購物中心、國際直飛航班等生活設施都是考慮投資時的重要因素。他建議，中部省份可以考慮在發(fā)展工商業(yè)的同時，積極引進教育、醫(yī)療等第三產(chǎn)業(yè)。中部省許多城市都有較好的科教資源，比如武漢、合肥等地，大專院校、科研院所眾多，實力雄厚。如何有效地利用人力資源，為外資企業(yè)提供更好的人才服務，也是打造投資環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。

聯(lián)邦快遞（中國）有限公司中國區(qū)總裁陳嘉良則認為，投資環(huán)境的改善和物流業(yè)的發(fā)展不僅僅依托于交通基礎設施等硬件條件的改善，更為重要的是依托于政府監(jiān)管和行業(yè)秩序等軟環(huán)境的完善。“有關部門應創(chuàng)造一個開放、寬松的商業(yè)環(huán)境，建立簡單明了、符合市場要求的法規(guī)規(guī)章體系，切實有效地保證監(jiān)管、執(zhí)法的一致性，以有效地保證企業(yè)間的公平競爭。”