長三角．“圓心”緣何越來越難找

若想沿著長三角的邊界畫一個“圓”，那么，如今要找準“圓心”越來越難了。但“圓心”模糊并不代表上海在長三角地區(qū)“領頭羊”地位的弱化。相反，長三角其他城市的發(fā)展與上海之間的依存度正日益增強。

上海交通大學城市與區(qū)域經濟研究中心副教授羅守貴博士最近在一份題為《區(qū)域演化和知識擴散——來自中國三個領先地區(qū)的實證》的研究報告中，做了一項有趣計算：1978-2005年間，長三角區(qū)域集中度變化率為2.31，遠遠高出珠三角1.36的變化率，是環(huán)渤海地區(qū)變化率1.19的近兩倍。這個計算結果為我們提供了一個透視上海作為長三角中心城市功能定位的全新視角。而要理解區(qū)域集中度變化率的含義，得首先了解一下變化率是如何計算出來的。

人均GDP的比重之變

區(qū)域集中度變化率由一個繁分數組成：分子和分母分別代表1978年與2005年中心城市相對于所在區(qū)域的集中度，而衡量這一集中度的則是當年人均GDP的城市與地區(qū)之比。計算顯示，1978年到2005年，環(huán)渤海地區(qū)中心城市北京的集中度從2.59輕微下降到2.17；珠三角中心城市廣州的集中度從2.46下降到1.81；而長三角中心城市上海的集中度則從4.11大幅下降到1.78。

難道說，與從前相比，上海之于長三角已顯得不那么重要了嗎？當然，這只是表面現象。集中度的下降恰恰反映出區(qū)域中心城市對整個區(qū)域擴散效應的增強，正是其城市功能定位不斷優(yōu)化的體現。

上海在發(fā)展中主動敞開心胸

一直以來，上海都是長三角地區(qū)的“領袖城市”。那么，從改革開放初期的“絕對中心”到如今的“相對中心”，上海在城市功能定位上的變化是如何發(fā)生的？

改革開放初期，憑借較好的技術基礎和較高的管理水平，大量外資和先進技術迅速涌入，上海率先起步；經過一段時間的消化吸收與再創(chuàng)新，大批成熟技術又逐漸從上海向長三角和國內其他城市擴散轉移，從而帶動整個區(qū)域的產業(yè)升級發(fā)展。

變化就從資金、知識、技術等資源、要素的再分配開始。從“獨善其身”到“兼濟天下”，這其中既有上海的主觀意愿和努力，又有客觀因素在“幫忙”。一方面，上海在謀求自身發(fā)展的過程中主動敞開心胸、放寬視野，想問題、做事情更多地從服務國家戰(zhàn)略和長三角的實際需求出發(fā)。另一方面，長三角成熟的城市圈為上?！爸R中轉站”和“產業(yè)樞紐”作用的發(fā)揮提供了有利條件。據統計，在狹義長三角區(qū)域，現有53個城市，其中包括7個特大城市、4個大城市、5個中等城市和37個小城市；而廣義長三角更擁有多達80座城市。這些城市由大到小呈金字塔分布，且梯度明顯，十分有利于產業(yè)分工與知識擴散。

找準定位，上海不僅連續(xù)16年保持GDP兩位數增長，也帶動著整個長三角的共同發(fā)展。得益于優(yōu)越的地理位置，蘇南和浙北十幾個縣市成為承接上海產業(yè)轉移的敏感區(qū)。國家統計局公布的數據顯示，歷屆全國百強縣約有一半位于長三角。去年進行的第七屆全國百強縣評比顯示，上海周邊分布著100強縣中的50強，并且囊括了前10強中的9強。去年，長三角經濟總量突破5萬億元，占全國經濟總量的20%以上，成為我國綜合實力最強的區(qū)域。

尋找中心城市驅動的后勁

改革開放30年來，中國經濟實力大為增強，尤其是東部沿海地區(qū)的快速發(fā)展成為學術界的熱點話題。

與珠三角經濟主要依靠外資驅動和環(huán)渤海經濟主要依靠政府驅動不同，長三角顯示出明顯的中心城市驅動模式，即從中心城市上海向周圍城市的知識與技術擴散，進展到產業(yè)的梯度轉移。就中心城市的輻射力而言，長三角表現最為搶眼。

長三角其他城市的發(fā)展與上海之間的依存度正日益增強。是要小蛋糕中的一大塊，還是大蛋糕中的相對一小塊，答案不言自明?，F在的問題是，如何共同把蛋糕做大？”羅守貴認為，創(chuàng)新是唯一路徑。眼下，長三角正在為自己的二次飛躍積蓄著能量。有數據顯示，近年來，長三角地區(qū)的政府科技投入基本穩(wěn)定在全國總量的1/5左右；大中型企業(yè)的研發(fā)人數、技改投入相當于全國的1/4；大中型企業(yè)新產品產值一直穩(wěn)定在國內總量的1/3左右；發(fā)明專利的申請受理量和授權量分別為全國的1/4和1/5。

令人欣喜的是，在不久前發(fā)布的《2008全球知識競爭力指數》（WKCI）報告中，長三角兩省一市首次共同上榜。在知識經濟“國際俱樂部”成員大幅擴容至145位的情況下，上海位列第110位，保持穩(wěn)中有升；而江蘇、浙江則以第138位和第140位的成績實現了其各自在榜上的“處女秀”。

可以肯定，以創(chuàng)新汲取動力，長三角的未來值得期待。